Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 августа 2013 г. N Ф06-6530/13 по делу N А12-21957/2012

г. Казань

13 августа 2013 г.

Дело N А12-21957/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца - Касьян Н.М., доверенность от 22.03.2013 N 01/1094; Касьян Д.Е., доверенность от 22.03.2013 N 01-1095/2013,

ответчика - Скворцовой А.Н., доверенность от 30.12.2012 N 19; Бондаренко А.Н., доверенность от 30.12.2012 N 83,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012 (судья Сапронов В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Антонова О.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-21957/2012

по исковому заявлению муниципального казённого предприятия "Волжские межрайонные электросети" городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волгоградская область, г. Волжский (ИНН 3435901574, ОГРН 1023402013470) к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о взыскании 183 957 726,77 руб.,

и по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к муниципальному казённому предприятию "Волжские межрайонные электросети" городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волгоградская область, г. Волжский (ИНН 3435901574, ОГРН1023402013470) о взыскании стоимости потерь электрической энергии и судебных расходов,

с участием третьего лица: Министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области, г. Волгоград (ИНН 3444134770, ОГРН 1063444056048),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казённое предприятие "Волжские межрайонные электросети" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - МКП "ВМЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года в размере 73 306 681,05 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 02.10.2012 в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражным судом Волгоградской области принято к производству встречное исковое заявление ОАО "Волгоградэнергосбыт", уточненное в порядке статьи 49 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, взыскать, к МКП "ВМЭС" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 622,21 руб. за период с 01.12.2011 по 31.07.2012, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013, первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судами фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, МКП "ВМЭС" и ОАО "Волгоградэнергосбыт" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.03.2010 N 27 (далее - договор) с протоколом разногласий и дополнениями.

Согласно условиям договора Исполнитель (МКП "ВМЭС") обязуется оказывать Заказчику (ОАО "Волгоградэнергосбыт") услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии потребителям через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю от точек приема электрической энергии в сеть исполнителя до точек отпуска потребителям, в том числе подключенных к сетям исполнителя опосредованно через сети ССО, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1. договора).

В пункте 5.9. договора, в редакции протокола разногласий, стороны согласовали, что оплата услуг по передаче электрической энергии по сетям исполнителя осуществляется Заказчиком в следующем порядке: исполнитель до начала расчетного периода (не позднее 1-го числа месяца) направляет заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии на данном расчетном периоде, указанных в приложении N 1 к настоящему договору.

Судами установлено, что МКП "ВМЭС" надлежащим образом исполняет свои обязательства по указанному договору, однако ответчик имеет просроченные обязательства по оплате услуг истца.

Кроме того судами установлено, что между сторонами имеются разногласия в объеме оказанных услуг за период с января по июнь 2012 года, которые возникли в результате того, что ОАО "Волгоградэнергосбыт" для расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии с МКП "ВМЭС" выбрало двухставочный тариф и применило в одностороннем порядке заявленную мощность в 1 полугодии 2012 года - равной заявленной мощности, установленной в 2011 году в размере 24,92 МВт, вместо 32,42 МВт (установленной на 2012 год) в отношении группы потребителей "Прочие".

Судами установлено, что для расчетов между истцом и ответчиком заявленную мощность за 1 полугодие 2012 года необходимо принимать в соответствии с утвержденным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2012 год, утвержденный приказом ФСТ от 26.07.2011 N 180-э/4 "Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год", а также формы П 1.30, на основании которой утверждается сводный прогнозный баланс, то есть в размере 32,42 МВт.

Из материалов дела усматривается, что согласно пункту 3.2.6. договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 27 ответчик обязуется обеспечить представление истцу на следующий календарный год заявку на объем передаваемой электрической энергии потребителям по настоящему договору и заявку на передаваемую мощность с разбивкой по месяцам не позднее 01 мая текущего года.

Данную обязанность ответчик фактически исполнил путем согласования заявленной мощности для потребления в 2012 году в форме П 1.30.

Судами установлено, что поскольку МКП "ВМЭС" является сетевой организацией, а ОАО "Волгоградэнергосбыт" гарантирующим поставщиком, тариф на 2012 год был установлен с учетом постановления Управления по региональным тарифам Волгоградской области от 23.12.2011 N 54/1 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 год", которое в свою очередь постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2012 (дело N А12-6842/2012) в части установления тарифов для группы потребителей "Прочие", содержащиеся в пункте 1.1 Приложения N 2, было признано соответствующим пунктам 49.51 "Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденных Приказом ФС'Г РФ от 06.08.2004 N 20-э/2, пункту 59 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, пункту 3 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Установив, что согласно пункту 3 Выписки из протокола N 48/54 заседания коллегии Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 23.12.2011, расчет единых котловых тарифов на услуги по передаче на 2012 год произведен исходя из: планового котлового баланса электроэнергии и мощности, сформированного на основании форм П 1.30 сетевых компаний в рамках утвержденного ФСТ баланса электрической энергии и мощности, где заявленная мощность 32,42 МВт на 1 полугодие 2012 года в отношении группы потребителей "Прочие" была сформирована на основании формы П 1.30, которая была ранее согласована сторонами; оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, а также руководствуясь правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (в редакции действовавшей в спорный период), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации суды пришли к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований.

ОАО "Волгоградэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. В этом качестве ОАО "Волгоградэнергосбыт" осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).

В соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии потребителей.

В спорный период ОАО "Волгоградэнергосбыт" осуществляло поставку электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к сетям МКП "ВМЭС", а МКП "ВМЭС" оказывало услуги по передаче электрической энергии потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт".

Установив, что МКП "ВМЭС", являясь сетевой организацией, обязано компенсировать ОАО "Волгоградэнергосбыт" фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче, кроме того представленными в материалы доказательствами установлен факт нарушения сроков оплаты МКП "ВМЭС" компенсации фактических потерь в сетях при оказании услуг по ее передаче, а также руководствуясь Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недисикриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации суды пришли к выводу об удовлетворении встречных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами, сделанными судами первой и апелляционной инстанций. Считает их законными и обоснованными, основанными на фактических обстоятельствах дела, установленных на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, при правильном применении норм материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по делу N А12-21957/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов