Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 июля 2014 г. N Ф06-12739/13 по делу N А55-24229/2013

г. Казань

22 июля 2014 г.

Дело N А55-24229/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Мухаметшина Р.Р., Логинова О.В.,

при участии представителя:

ответчика - Денисовой А.М. (доверенность от 15.10.2013),

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального предприятия городского округа Самара "Пассажирский автомобильный транспорт", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2014 (судья Степанова И.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2014 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Драгоценнова И.С., Попова Е.Г.)

по делу N А55-24229/2013

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара о взыскании с муниципального предприятия городского округа Самара "Пассажирский автомобильный транспорт", г. Самара, пени за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 485 514 рублей 27 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара (далее - Управление ПФР, заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с муниципального предприятия городского округа Самара "Пассажирский автомобильный транспорт" (далее - МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс", предприятие) в доход Учреждения пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии - 420 563 рублей 03 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 10 758 рублей 85 копеек, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 54 192 рублей 26 копеек.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2014, заявление Управления ПФР удовлетворено в полном объеме.

В кассационной жалобе МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс" с принятыми по делу судебными актами не согласилось, просит их отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом предприятие полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, поскольку Управлением ПФР был нарушен срок для предъявления требования о взыскании спорной суммы пени на недоимку по страховым взносам, установленный пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 24.09.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальные фонды обязательного медицинского страхования". По мнению предприятия, заявителем также пропущен срок для обращения в суд.

Арбитражный суд кассационной инстанции, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для их отмены либо изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс" является страхователем и обязано своевременно уплачивать страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24.09.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Феде-рации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрена уплата сумм ежемесячного обязательного платежа по страховым взносам в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж по страховым взносам.

Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за полугодие 2012 года и реестром поступления платежей от страхователя на дату выставления требования предприятием несвоевременно была произведена уплата страховых взносов.

В связи с несвоевременной уплатой предприятием страховых взносов Управлением ПФР согласно статье 25 Федерального закона N 212-ФЗ начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии - 420 563 рубля 03 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии - 10 758 рублей 85 копеек, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 54 192 рубля 26 копеек.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона N 212-ФЗ Управлением ПФР в адрес МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс" направлено требование от 13.06.2013 N 07700940111652 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с предложением в добровольном порядке погасить задолженность до 02.07.2013. Данное требование было направлено ответчику по почте 17.06.2013, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Требование от 13.06.2013 N 07700940111652 предприятием не было исполнено, что явилось основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней.

Судебными инстанциями заявленные Учреждением требования удовлетворены в полном объеме ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, первоначально РСВ-1 (номер корректировки - 000) за полугодие 2012 года МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс" представлен заявителю 02.08.2012, о чем свидетельствует протокол проверки РСВ-1 от 02.08.2012 N 07700912РС0327368, отправленный Учреждением в адрес предприятия.

На основании статьи 34 Федерального закона N 212-ФЗ заявителем проведена камеральная проверка, которая завершена 21.10.2012, в результате которой Учреждением выявлено наличие у предприятия недоимки по страховым взносам.

В силу части 2 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование от 24.12.2012 N 07700940217620 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов заявителем было направлено предприятию в установленный законодательством срок.

МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс" 31.01.2013 на основании статьи 17 Федерального закона N 212-ФЗ заявителю представлена корректирующая форма РСВ-1 (номер корректировки - 001) за полугодие 2012 года.

Управлением ПФР после представления предприятием корректирующей формы РСВ-1 в соответствии с требованиями Федерального закона N 212-ФЗ была проведена камеральная проверка, которая завершена 26.04.2013, то есть в установленный законом срок.

Суды обоснованно пришли к выводу о том, что недоимка по пеням не могла быть выявлена заявителем ранее даты представления расчета и завершения камеральной проверки.

Требование от 13.06.2013 N 07700940111652 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов заявителем было в установленный законодательством срок направлено предприятию с предложением в добровольном порядке погасить задолженность до 02.07.2013.

Таким образом, суды правомерно указали, что в связи с внесением страхователем изменений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам заявителем ему было направлено уточненное требование от 13.06.2013 N 07700940111652, которое аннулировало требование от 24.12.2012 N 07700940217620. Кроме того, как установлено судами, в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения первоначального требования.

Заявление о взыскании недоимки и пени по страховым взносам заявителем в соответствии с пунктом 5.5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ было направлено в суд 29.10.2013, то есть в установленный законом срок с учетом срока исполнения требования (срока добровольного погашения задолженности по требованию от 13.06.2013 N 07700940111652).

При данных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о соблюдении заявителем установленных законодательством сроков на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням на недоимку во внебюджетные государственные фонды.

Доводы кассационной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку их выводов. Нарушений судами норм материального и процессуального права не выявлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалованных судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2014 по делу N А55-24229/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Р.Р. Мухаметшин О.В. Логинов