Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 августа 2013 г. N Ф06-8237/13 по делу N А12-7519/2013

г. Казань

20 августа 2013 г.

Дело N А12-7519/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрова А.Л.,

судей Закировой И.Ш., Сафина Н.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 (судья Веряскина С.Г.) о возвращении апелляционной жалобы

по делу N А12-7519/2013

по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия, г. Ростов-на-Дону, о привлечении государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Дубовская районная станция по борьбе с болезнями животных", Волгоградская область, г. Дубовка к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия (далее - Управление Россельхознадзора) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Дубовская районная станция по борьбе с болезнями животных" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 31.05.2013 по делу N А12-7519/2013 в удовлетворении заявления отказано.

Управление Россельхознадзора обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном суде.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 апелляционная жалоба возвращена как поданная по истечении процессуального срока подачи апелляционной жалобы при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

В кассационной жалобе Управление Россельхознадзора просит отменить определение суда апелляционной инстанции как незаконное. Считает, что срок подачи апелляционной жалобы им не пропущен.

Проверив законность обжалованного определения суда апелляционной инстанции, правильность применения процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 31.05.2013 отказано в удовлетворении заявления Управления Россельхознадзора о привлечении государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Дубовская районная станция по борьбе с болезнями животных" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31.05.2013 могло быть обжаловано в апелляционном порядке в срок по 17.06.2013 включительно, учитывая, что в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочим праздничным днем в Российской Федерации является 12 июня - День России.

Согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Волгоградской области апелляционная жалоба Управления Россельхознадзора подана 17.06.2013, то есть в пределах процессуального срока, установленного для обжалования решения суда по делу о привлечении к административной ответственности.

При данных обстоятельствах определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу N А12-7519/2013 отменить.

Направить дело в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Л. Петров

Судьи

И.Ш. Закирова Н.Н. Сафин