Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 сентября 2013 г. N Ф06-7633/13 по делу N А57-21471/2012

г. Казань

02 сентября 2013 г.

Дело N А57-21471/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,

при участии представителей:

истца - Болотина Д.М. (доверенность от 09.01.2013 N 64 АА 0845209),

ответчика - Молчановой А.Г. (доверенность от 20.07.2013 б/н), Янко В.И. (доверенность от 20.07.2013 б/н),

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2013 (судья Ефимова Т.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Антонова О.И.. Дубровина О.А.)

по делу N А57-21471/2012

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", г. Саратов (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Индустриальный", Саратовская область, п. Индустриальный (ИНН 6412005087, ОГРН 1026401893660) о взыскании задолженности, с участием третьего лица - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов (ИНН 6450925977, ОГРН 1076450006280),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Индустриальный" (далее - СХПК "Индустриальный", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Саратовэнерго" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ОАО "Саратовэнерго" и СХПК "Индустриальный" был заключен договор энергоснабжения от 02.03.2009 N 56 (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого ОАО "Саратовэнерго" (поставщик) осуществляет поставку СХПК "Индустриальный" (потребитель) электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией оказание услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения потребителя электрической энергией, а потребитель принимает и оплачивает фактически поставленное количество электрической энергии (мощности), а также оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.

Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установка и спецификация приборов расчетного и контрольного учета потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в приложениях N 2, 5, 7 к указанному договору.

Согласно пункту 4.1.3 договора поставщик обязуется ежемесячно в срок до 12 часов 1-го дня месяца, следующего за расчетным, оформлять с субабонентами и сетевой организацией акт снятия показаний приборов расчетного и контрольного учета потребленной и переданной электрической энергии (мощности) (с выделением общих объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и потребителей, приравненных к населению), по форме, соответствующей приложению N 14, по состоянию на 24.00 часа последнего дня месяца с обязательным предоставлением одного экземпляра поставщику до 17 часов 1-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным.

В силу пункта 5.4 договора владелец объекта, на котором установлен расчетный (контрольный) прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность, обслуживание, ремонт, замену и госповерку и обслуживание приборов учета потребителя на основании договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета. Потребитель вправе самостоятельно произвести замену (калибровку) находящихся на своем балансе приборов расчетного и (или) контрольного учета после получения письменного согласования поставщика и сетевой организации.

Согласно пункту 7.8 договора при выявлении случаев: а) недопуска персонала поставщика и (или) сетевой организации к приборам расчетного (контрольного) учета потребителя; б) отсутствия приборов расчетного (контрольного) учета; в) нарушения потребителем требований пункта 5.4 договора потребитель оплачивает поставщику принятое количество электроэнергии, рассчитанное как произведение присоединенной мощности по данной точке поставки на режим ее использования (согласно приложению N 7 договора), что принимается сторонами как фактическое потребление электрической энергии за период с момента предыдущей проверки потребителя персоналом поставщика и (или) сетевой организации до момента устранения указанных в акте безучетного электропотребления нарушений, зафиксированных в акте повторной приемки приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу положений статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Условиями заключенного между сторонами договора на потребителя возлагается обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии находящихся у него приборов учета и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдению требований правил эксплуатации указанных средств.

Согласно приложению N 5 к договору на балансе потребителя находится прибор учета - электросчетчик типа ЦЭ6803В, заводской N 3202014, тип трансформаторов тока - Т-0,66 (точка поставки - ПС "Екатериновка", ф. 2, КТП-108 А).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункт 2.11.19 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6).

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Пунктом 1.2.2 Правил N 6 установлены обязанности потребителя по обеспечению содержания электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов и учету, рациональному расходованию электрической энергии и проведению мероприятий по энергосбережению.

В силу пункта 2.11.3 Правил N 6 системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами измерений и техническими средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений; в процессе эксплуатации информационно-измерительные системы должны подвергаться периодической поверке (пункт 2.11.7 Правил N 6); согласно пункту 2.11.11 Правил N 6 на средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках, периодичность и объем поверки расчетных счетчиков должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов. Положительные результаты поверки счетчика удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке.

В соответствии с пунктами 1.7, 2.1, 2.5, 2.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 N 125 (далее - Порядок N 125), с изменениями от 26.11.2001, средства измерений подвергают периодической поверке. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Согласно пункту 3.1 Порядка N 125 юридические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

В силу пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что 19.04.2012 на объекте СХПК "Индустриальный" (точка поставки - ПС "Екатериновка", ф. 2, КТП-108 А) была проведена проверка приборов учета, в результате которой было установлено несоблюдение ответчиком межповерочного интервала метрологической государственной поверки трансформаторов тока электросчетчика типа ЦЭ6803В, заводской N 3202014, тип трансформаторов тока - Т-0,66. Указанное нарушение было зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.04.2012 N 1.

По результатам данной проверки ОАО "Саратовэнерго" произвело перерасчет начислений за электроэнергию по данному электрическому счетчику на объекте ответчика, согласно пункту 7.8 договора. Объем безучетного потребления составил 224 000 кВт·ч; за минусом электроэнергии в количестве 11 842 кВт·ч, ранее оплаченном истцом за спорный период, неучтенное электропотребление составило 212 158 кВт·ч.

В ходе рассмотрения спора ответчиком не отрицался факт несоблюдения межповерочного интервала метрологической государственной поверки трех трансформаторов тока электросчетчика типа ЦЭ6803В, заводской N 3202014, тип трансформаторов тока - Т-0,66.

Вместе с тем ответчик указывал на то, что по результатам поверки трансформаторов тока электросчетчика типа ЦЭ6803В в Федеральном бюджетном учреждении "Саратовский центр стандартизации, метрологии и сертификации им. Б.А. Дубовикова" было установлено, что данные трансформаторы тока являются годными (протоколы поверки от 07.11.2012 N 10-26/59/905, от 07.11.2012 N 10-26/59/906 и от 07.11.2012 N 10-26/59/904).

В этой связи, по мнению ответчика, безучетное потребление электрической энергии в заявленном ОАО "Саратовэнерго" объеме отсутствует.

Согласно акту инструментальной поверки (замены) приборов учета и схемы измерений от 20.04.2012, СХПК "Индустриальный" произвел замену 3-х трансформаторов тока, а именно: ТШ-0,66 УЗ, класс точности - 0,5, N 098260, год выпуска 2006; ТШ-0,66 УЗ, класс точности - 0,5, N 087991, год выпуска 2006; ТШ-0,66 УЗ, класс точности - 0,5, N 098248, год выпуска 2006, в электросчетчике типа ЦЭ6803В, заводской N 3202014 на другие годные.

СХПК "Индустриальный" обратилось в Федеральное бюджетное учреждение "Саратовский центр стандартизации, метрологии и сертификации им. Б.А. Дубовикова" с целью проведения проверки указанных трансформаторов тока на пригодность.

Из протоколов поверки Федерального бюджетного учреждения "Саратовский центр стандартизации, метрологии и сертификации им. Б.А. Дубовикова" от 07.11.2012 N 10-26/59/905, от 07.11.2012 N 10-26/59/906 и от 07.11.2012 N 10-26/59/904 следует, что трансформаторы тока, а именно: ТШ-0,66 УЗ, класс точности - 0,5, N 098260, год выпуска 2006; ТШ-0,66 УЗ, класс точности - 0,5, N 087991, год выпуска 2006; ТШ-0,66 УЗ, класс точности - 0,5, N 098248, год выпуска 2006, годны к использованию.

Поскольку ответчиком получено положительное заключение по результатам поверки средства измерения, подтвердившего его пригодность и достоверность передаваемых им сведений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт искажения сведений о фактических объемах потребленной ответчиком электрической энергии не нашел своего документального подтверждения.

Следовательно, использование ответчиком трех трансформаторов тока электросчетчика типа ЦЭ6803В, заводской N 3202014, с истекшим сроком межповерочных интервалов не привело к безучетному потреблению электрической энергии.

Доказательств, подтверждающих искажение данных об объемах потребленной электрической энергии, и как следствие, безучетное потребление электрической энергии в период использования средства измерения с нарушением срока поверки, ОАО "Саратовэнерго" не представило.

Как правильно отмечено судами, использование счетчика электрической энергии с нарушением срока периодической поверки является нарушением ответчиком условий договора, однако не является безусловным основанием для применения к нему особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, поскольку для применения такого порядка расчета необходимо доказать факт безучетного потребления. Признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение к нарушителю условий о безучетном потреблении.

Предъявляя требования об оплате безучетного потребления энергии, истец применительно к пункту 79 Правил N 530 должен доказать, что действия (бездействие) ответчика повлияли на правильность показаний счетчика, вследствие чего они не могут отражать реальный объем полученного потребителем количества энергии. В данном случае таких доказательств истцом не представлено, в связи с чем в иске ему отказано правомерно.

Аналогичная позиция выражена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2011 N ВАС-11518/11.

Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу N А57-21471/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

Г.Н. Махмутова А.А. Хайбулов