Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 сентября 2013 г. N Ф06-8904/13 по делу N А72-1498/2010

г. Казань

03 сентября 2013 г.

Дело N А72-1498/2010

Судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа Афанасьев И.Н.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы администрации города Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013

по делу N А72-1498/2010

по иску муниципального образования "Город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному унитарному предприятию "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании убытков,

с участием третьих лиц: Главного управления МЧС России по Ульяновской области, финансового управления администрации города Ульяновска, Правительства Ульяновской области, Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области, Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование "город Ульяновск" в лице мэрии города Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, к Федеральному государственному унитарному предприятию "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании убытков в размере 11 189 900 руб.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.06.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 02.02.2011 решение суда первой инстанции от 17.06.2010 и постановление апелляционного суда от 01.10.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2013 исковые требования удовлетворены частично. С Федерального государственного унитарного предприятия "31 Арсенал" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "31 Арсенал") в пользу муниципального образования "город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска взыскано 19 814 132,42 руб. - в возмещение вреда, 746 100 руб. - в возмещение расходов на оплату экспертизы. В остальной части и в отношении Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации исковые требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 решение суда первой инстанции от 07.02.2013 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ФГУП "31 Арсенал" обратилось с кассационной жалобой, в которой просило их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

В кассационной жалобе заявитель ссылался на то, что ФГУП "31 Арсенал" в силу норм закона не является причинителем ущерба истцу и, соответственно, с него не может быть взыскана денежная сумма за данный ущерб; что эксперты дали вероятностную оценку причин повреждений домов и не выявили однозначной и достоверной связи между произошедшей 13.11.2009 чрезвычайной ситуацией и повреждением домов; что спорные дома находились на территории запретного района войсковой части 34236, расположенной на территории Заволжского района г. Ульяновска, в нарушении установленных норм; что заявленные в иске убытки явились следствием недобросовестных и умышленных действий истца, разместивших жилые и нежилые объекты муниципальной собственности в указанном запретном районе и на этом основании не подлежат возмещению за счет ответчика.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.08.2013 (резолютивная часть объявлена 22 августа 2013 года) решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 по делу N А72-1498/2010 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

27.08.2013 в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа поступила кассационная жалоба от администрации города Ульяновска, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 по делу N А72-1498/2010 отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, применив солидарную ответственность ответчиков.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана в частности на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Поскольку проверка законности решения Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2013 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 по делу N А72-1498/2010 судом кассационной инстанции осуществлялась ранее, о чем вынесено постановление от 29.08.2013, а нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат положений о возможной повторной проверки законности судебных актов арбитражных судов, кассационная жалоба администрации города Ульяновска подлежит возврату заявителю в силу пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом у заявителя имеется право обжаловать судебные акты в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу администрации города Ульяновска от 16.08.2013 б/н по делу N А72-1498/2010 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Кассационная жалоба на 06 л. и приложенные к ней документы на 06 л.

Судья

И.Н. Афанасьев