Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 сентября 2013 г. N Ф06-6597/13 по делу N А57-14229/2012

г. Казань

26 сентября 2013 г.

Дело N А57-14229/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителя:

заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Триумвират" - Подкопаева А.А., доверенность от 20.09.2013,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии", г. Москва, в лице филиала по Саратовской области, г. Саратов,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 (председательствующий судья Александрова Л.Б., судьи Акимова М.А., Жевак И.И.)

по делу N А57-14229/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Триумвират", г. Энгельс, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области, г. Саратов, об оспаривании действий ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка и обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, заинтересованные лица: администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Триумвират" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области), филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области (далее - ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Саратовской области), о признании незаконными действий ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка из земель поселений (населенных пунктов) общей площадью 12 710 кв. м с кадастровым номером 64:50:0105 09:0178, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, д. 4, на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30.05.2008 N 2709 "О расторжении договора аренды N 7238/1 от 15.12.2004 и предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Энгельсский торговый центр" в собственность земельного участка под незавершенное строительством здание торгового центра, выстроенное на 51% по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, д. 4", и обязании ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Саратовской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке из земель населенных пунктов общей площадью 12 710 кв. м с кадастровым номером 64:50:0105 09:0178, содержавшиеся в государственном кадастре недвижимости на момент снятия указанного земельного участка с кадастрового учета, включая следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка: кадастровый номер, дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, категория земель, местоположение (адрес) земельного участка, описание местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка, сведения об обременении (аренде) земельного участка в пользу общества

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2013 в удовлетворении требований общества отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении заявления общества.

ФГБУ ФКП Росреестра, не согласившись с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность решения и постановления считают их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Общество обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим заявлением 29.06.2012, оспаривая действия государственного органа, имевшие место 22.08.2008.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При обращении в суд заявитель каким-либо образом не мотивировал пропуск срока подачи заявления.

Судами двух инстанций этот вопрос, имеющий существенное значение для разрешения спора и служащий самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, не рассматривался.

При таких обстоятельствах, судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 по делу N А57-14229/2012 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.В. Ананьев