Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 октября 2013 г. N Ф06-9967/13 по делу N А06-8172/2011

г. Казань

21 октября 2013 г.

Дело N А06-8172/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Салиховой З.И.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа", г. Ростов-на-Дону,

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 о возвращении апелляционной жалобы (судья Дубровина О.А.)

по делу N А06-8172/2011

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания", г. Астрахань (ИНН 3445102073, ОГРН 1093460001095) к федеральному бюджетному учреждению войсковая часть 28004, г. Астрахань (ИНН 3018317276, ОГРН 1093023001873), федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону (ИНН 6165035060, ОГРН 1026103739892) правопреемник федерального государственного учреждения "Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации, г. Астрахань, открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление, г. Волгоград (ИНН 7714783092, ОГРН 1097746358412) о взыскании долга в сумме 78 808 руб. 71 коп., пени в сумме 16 501 руб. 56 коп.,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа") обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Астраханской области от 06.05.2013 о процессуальном правопреемстве по делу N А06-8172/2011.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 апелляционная жалоба была оставлена без движения, поскольку в нарушение требований, установленных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к апелляционной жалобе не были приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ в связи с тем, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Не согласившись с определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 о возвращении апелляционной жалобы, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и направить дело в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Указывает, что факт направления жалобы в адрес лиц, участвующих в деле, подтвержден почтовыми квитанциями от 14.08.2013 N 20538, 20539, 20540, 20541.

Тем самым, по мнению подателя жалобы, вопреки выводам апелляционного суда, им устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

До принятия постановления по кассационной жалобе в судебном заседании 08.10.2013 был объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 14.10.2013.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Как установлено апелляционным судом и подтверждается материалами дела, от ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" 16.07.2013 в апелляционный суд в электронном виде поступили: копии реестров о направлении корреспонденции в адрес общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания", федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 28004, открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление", федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" министерства обороны Российской Федерации (правопреемник) федерального государственного учреждения "Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации", не содержащие отметок об уведомлении.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами определением апелляционного суда от 18.07.2013 срок оставления апелляционной жалобы ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" без движения был продлен до 19.08.2013.

Заявителю было предложено исправить допущенные нарушения, представить документы, подтверждающие направление в адрес общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания", федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 28004, открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление", федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник) федерального государственного учреждения "Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации" копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручение документов представителю лично под расписку.

От ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" 15.08.2013 через канцелярию суда поступили доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для продления срока оставления вышеуказанной жалобы без движения, в приложении к которым представлены почтовые квитанции от 14.08.2013, подтверждающие направление корреспонденции в адрес общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания", федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 28004, открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление", федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник) федерального государственного учреждения "Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации", не содержащие отметок об уведомлении.

Таким образом, правомерен вывод апелляционного суда о том, что обстоятельства послужившие продлению оставления вышеуказанной жалобы без движения устранены не полностью, так как апелляционный суд предлагал заявителю представить документы, подтверждающие направление апелляционной жалобы и приложенных к ней документов в адрес лиц, участвующих в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручение документов лично под расписку.

В соответствии с частью 3 статьи 260 АПК РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

В нарушение вышеназванных норм права и определений Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 и 18.07.2013 заявитель апелляционной жалобы не представил документы, подтверждающие направление в адрес общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания", федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 28004, открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление", федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник) федерального государственного учреждения "Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" если апелляционная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

При таких обстоятельствах при наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении и предоставлении ему достаточного срока для устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления жалобы без движения, суд апелляционной инстанции правомерно возвратил апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о незаконности определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы.

Правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу N А06-8172/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова З.И. Салихова