Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 ноября 2013 г. N Ф06-9589/13 по делу N А49-2308/2013

г. Казань

12 ноября 2013 г.

Дело N А49-2308/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Ананьева Р.В., Муравьева С.Ю.,

при участии представителя:

заявителя - Курмаева Р.Х., доверенность от 06.09.2012 б/н,

в отсутствие:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу потребительского общества "Неверкинское", с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 27.05.2013 (судья Табаченков М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Бажан П.В., Холодная С.Т.)

по делу N А49-2308/2013

по заявлению потребительского общества "Неверкинское", с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области (ИНН 5825020286, ОГРН 1025800548729) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, г. Пенза, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

потребительское общество "Неверкинское" (далее - ПО "Неверкинское", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее - Управление Росреестра по Пензенской области) об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на следующее имущество: магазин общей площадью 143,8 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Бигеево, ул. Центральная, 30А; магазин общей площадью 203,8 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Алеево, ул. Центральная, 1; магазин общей площадью 589 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Старая Андреевка, ул. Победы, 2А; магазин общей площадью 74,7 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Старая Андреевка, ул. Победы, 19 А; магазин общей площадью 127,4 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Бикмурзино, ул. Речная, 23; магазин общей площадью 139,8 кв. м, расположенный по адресу Пензенская область, Неверкинский район, с. Бикмосеевка, ул. Центральная, 57 А; магазин общей площадью 149,3 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Каменный Овраг, ул. Центральная, 88; магазин общей площадью 71 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Черталей, ул. Шоссейная, 22; магазин общей площадью 85,85 кв. м, расположенный по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Карновар, ул. Мостовая, 32 Б; административное здание с магазином общей площадью 992,62 кв. м, расположенное по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, ул. Комсомольская, 25 А.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 27.05.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПО "Неверкинское" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Управление Росреестра по Пензенской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлено, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица 10.10.2001 администрацией Неверкинского района.

02.10.2001 Совет потребительского общества "Неверкинское" вынес постановление N 2 о включении Неверкинского районного потребительского общества (далее - Неверкинское райпо) в состав членов пайщиков заявителя.

В свою очередь, Совет Неверкинского райпо также 02.10.2001 вынес постановление N 5 о передаче части имущества (основных средств) в качестве вступительного взноса заявителю. Указанное постановление не содержит перечень подлежащего передаче имущества.

С баланса Неверкинского райпо на баланс ПО "Неверкинское" передано следующее недвижимое имущество:

- по передаточному акту от 02.10.2001: здания магазинов в с. План, с. Карновар, с. Мансуровка, с. Елшанка, с. Джалилово, с. Ст. Андреевка, с. С. Овраг, с. Черталей, с. Ст. Андреевка;

- по передаточному акту от 02.10.2001: магазин Универмаг в с. Неверкино, ул. Куйбышева, 24а, магазин Гастроном в с. Неверкино, ул. Куйбышева, 24а, магазин Хозтовары в с. Неверкино, ул. Куйбышева, 57, магазин Универсам в с. Неверкино, ул. Куйбышева, 24а, магазин в с. Неверкино-2, ул. Николаева, 10/1, продовольственный магазин в с. Неверкино, ул. Комсомольская, 25а, хозмаг с. Неверкино, ул. Куйбышева, 31а, склады хозмага в с. Неверкино, ул. Куйбышева, 31а, продмаг N 1 в с. Неверкино, ул. Куйбышева, 57а, продмаг N 3 в с. Неверкино ул. Рабочая, 12а, мастерская в с. Неверкино, ул. Комсомольская, 25а, магазин в с. Березовка;

- по передаточному акту от 02.10.2001: магазин дер. с. Н. Чирково, магазин кирп. с. Бигеево, магазин хозтов. с. Бикмурзино, продмаг кирп. с. Алеево, магазин кирп. с. И. Гора, магазин с. Бикмосеевка, хозмаг с. Алеево, магазин ТПС с. Бикмурзино, сарай с. Н. Чирково, сарай с. И. Гора, сарай с. К. Овраг, магазин с. К. Овраг.

Все передаточные акты содержат информацию о стоимости имущества, год ввода. Других сведений о передаваемом имуществе в актах передачи не содержится.

04.12.2012 заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества: здания (магазин) общей площадью 139,85 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Бикмосеевка, ул. Центральная, 57А; здания (магазин) общей площадью 70,95 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Черталей, ул. Шоссейная, 22; здания (магазин) общей площадью 74,7 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Старая Андреевка, ул. Победы, 19А; здания (магазин) общей площадью 589,02 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Старая Андреевка, ул. Победы, 2А; здания (магазин) общей площадью 85,85 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Карновар, ул. Мостовая, 32Б; здания (магазин) общей площадью 127,36 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Бикмурзино, ул. Речная, 23; здания (магазин) общей площадью 203,8 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Алеево, ул. Центральная, 1; здания (магазин) общей площадью 143,81 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Бигеево, ул. Центральная, 30А; здания (магазин) общей площадью 149,3 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Каменный Овраг, ул. Центральная, 88.

Заявитель 26.12.2012 обратился в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на административное здание с магазином общей площадью 992,62 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, ул. Комсомольская, 25А.

В качестве основания перехода прав собственности были представлены два передаточных акта на передачу имущества с баланса Неверкинского райпо на баланс заявителя; к заявлениям приложены кадастровые паспорта зданий.

Сообщениями от 22.01.2013 и от 13.02.2013 Управление Росреестра по Пензенской области отказало в государственной регистрации права собственности заявителя на объекты: магазинов в с. Каменный Овраг, с. Бигеево, с. Алеево, с. Бикмосеевка, с. Старая Андреевка, с. Черталей, с. Бикмурзино, с. Карновар; административного здания с магазином в с. Неверкино.

Отказ в государственной регистрации мотивирован тем, что в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о праве Неверкинского райпо на соответствующее имущество и что в связи с ликвидацией указанного лица произвести государственную регистрацию права за райпо на объекты недвижимости не представляется возможным.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

При этом пунктом 2 указанной статьи установлено, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае сделка по передаче заявителю спорного имущества совершена 02.10.2001, т.е. после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Следовательно, в силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ для перехода права собственности к заявителю на спорное недвижимое имущество необходимо было провести государственную регистрацию ранее возникшего права на эти объекты недвижимого имущества.

Как установлено судами, в материалах дела отсутствуют доказательства государственной регистрации, в том числе и иными полномочными органами до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, права собственности Неверкинского райпо на спорное недвижимое имущество, которое им было передано заявителю по актам в 2001 году.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии права собственности Неверкинского райпо на спорное недвижимое имущество.

Как обоснованно указано судами, акты передачи спорного имущества с баланса на баланс не могут являться надлежащим и достаточным доказательством наличия права собственности на это имущество у Неверкинского райпо.

Кроме того, указанные акты не содержат сведений о площади зданий, наименовании, кадастровых (условных) номерах, назначении, адресах с указанием улицы и дома, места расположения объектов на земельных участках, а такой объект, как административное здание с магазином, в актах вообще не указан. Таким образом, суды правомерно исходили из того, что отсутствие указанных сведений не позволяет определённо идентифицировать передаваемое имущество.

В материалы дела не представлены доказательства возведения спорного имущества Неверкинским райпо в установленном законом порядке либо приобретения его у других лиц на законных основаниях, а документы, оформленные на спорное имущество после совершения сделки по передаче этого имущества заявителю, не могут являться достаточным и надлежащим доказательством наличия прав Неверкинского райпо на это имущество.

Технические паспорта на спорное имущество, оформленные после строительства этих объектов либо до совершения сделки по передаче имущества, в материалы дела не представлены.

А из технических паспортов на спорное имущество, оформленных в 2008 году и представленных в материалы дела, следует, что собственником имущества является ООО "Алеевское торговое предприятие".

Довод заявителя о том, что переданные ему объекты недвижимости были построены Неверкинским райпо в 60-90-ые годы прошлого столетия, правомерно не принят судами во внимание, как неподтвержденный надлежащими доказательствами.

Также правильно не принят во внимание и довод заявителя о том, что сделка по передаче имущества никем не оспорена и что ранее никто не оспаривал права Неверкинского райпо на это имущество, поскольку, как уже указано выше, материалами дела не подтверждается наличие права собственности указанного лица на это имущество. Совершение сделки по отчуждению имущества не является безусловным доказательством наличия права собственности на это имущество у лица, отчуждающего его.

Ссылка заявителя на судебные акты, принятые Арбитражным судом Пензенской области по делам N А49-6710/2012, А49-120/2008-4/12, верно признана судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку в указанных делах не рассматривался вопрос о наличии права собственности Неверкинского райпо на спорное по настоящему делу имущество и не выявлялись обстоятельства создания этого имущества.

Оценив довод заявителя жалобы и его ссылку на пункт 62 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, суд правильно его отклонил, указав, что разъяснения, приведенные высшими судебными инстанциями в данном пункте Постановления, не обязывают проводить государственную регистрацию перехода права собственности при отсутствии документов, подтверждающих права собственности лица, отчуждающего это имущество.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Тщательно проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для государственной регистрации перехода права и права собственности заявителя на спорное имущество. Следовательно, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Данные обстоятельства проверены судами обеих инстанций, что нашло отражение в обжалуемых судебных актах.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, фактически направлены на переоценку доказательств, исследованных арбитражным судом, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции, проверяющего правильность применения судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 27.05.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 по делу N А49-2308/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

Р.В. Ананьев С.Ю. Муравьев