Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 ноября 2013 г. N Ф06-9553/13 по делу N А57-3215/2013

г. Казань

19 ноября 2013 г.

Дело N А57-3215/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Петрушкина В.А., Муравьева С.Ю.

при участии представителей:

истца ООО "Саратовстройстекло" -

Ларина Ж.В., доверенность N 64 АА 1011392 от 30.08.2013

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013

по делу N А57-3215/2013

по заявлению открытого акционерного общества "Саратовстройстекло", г. Саратов (ОГРН 1026403044073, ИНН 6453054397) о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Саратовстройстекло" (далее ОАО "Саратовстройстекло", заявитель, общество) обратилось с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее по тексту Управление Росреестра по Саратовской области) N 11/830/212-63 от 28.01.2013 года об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

В качестве восстановления нарушенного права заявитель просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировать за ОАО "Саратовстройстекло" право собственности на здание - канализационная насосная станция дождевых стоков, общей площадью 284,8 кв. м, литер К, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 1.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013, заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, изложенное в сообщении N 11/830/212-63 от 28.01.2013, об отказе в государственной регистрации права собственности на здание - канализационная насосная станция дождевых стоков, общей площадью 284,8 кв. м, литер К, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 1, обязал Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировать за открытым акционерным обществом "Саратовстройстекло" право собственности на здание - канализационная насосная станция дождевых стоков, общей площадью 284,8 кв. м, литер К, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 1. Также суд взыскал с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в пользу открытого акционерного общества "Саратовстройстекло" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило названные судебные акты отменить, и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Заявитель жалобы считал, что представленные в суд заявителем документы не позволяют идентифицировать объект, данные документы на государственную регистрацию не представлялись, в связи с чем отказ в государственной регистрации был осуществлен в пределах компетенции регистрирующего органа в соответствии с установленным порядком.

Представитель ОАО "Саратовстройстекло" в судебном заседании просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу. Считает, что судебные акты вынесены в соответствии с действующим законодательством и невозможность осуществления государственной регистрации перехода права собственности, представляющей собой государственную регистрацию возникновения права собственности у покупателя, свидетельствует о нарушении прав и интересов заявителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ОАО "Саратовстройстекло", судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, 20.12.2012 ОАО "Саратовстройстекло" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - канализационная насосная станция дождевых стоков, расположенная по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 1.

К заявлению о регистрации права собственности были приложены:

- платёжное поручение об оплате государственной пошлины;

- выписка из протокола заседания Совета директоров ОАО

"Саратовстройстекло" N 1 от 03.04.2010;

- доверенность от 05.07.2011;

- свидетельство от 22.12.2006 о внесении записи в Единый

государственный реестр юридических лиц;

- кадастровый паспорт объекта от 31.08.2012;

- дополнение в устав ОАО "Саратовстройстекло" от 22.12.2006;

- изменения в устав ОАО "Саратовстройстекло" от 18.10.2006;

- изменения в устав ОАО "Саратовстройстекло" от 22.11.2006;

- пообъектный перечень ОАО "Саратовстекло" имущества, передаваемого в уставный капитал ОАО "Саратовстройстекло" в счёт оплаты акций;

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 11.10.2002;

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 18.10.2006;

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 22.11.2006;

- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе от 10.06.2002;

- Устав ОАО "Саратовстройстекло" от 22.06.2004.

Указанное заявление о регистрации права собственности с приложенными документами были получены Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, что подтверждается распиской от 20.12.2012.

Заявлением от 26.12.2012 ОАО "Саратовстройстекло" к ранее поданному заявлению от 20.12.2012 были представлены дополнительные документы: доверенность от 21.12.2012 и Выписка из ЕГРЮЛ N 7888 от 25.12.2012 на ОАО "Саратовстекло".

27.12.2012 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области направило в адрес ОАО "Саратовстройстекло" уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на здание - канализационная насосная станция дождевых стоков, в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о передаче вышеуказанного недвижимого имущества ОАО "Саратовстекло" в уставный капитал ОАО "Саратовстройстекло" в счёт оплаты акций, а также иных документов, устанавливающих наличие, возникновение права собственности ОАО "Саратовстройстекло" на вышеуказанное здание, а также в связи с отсутствием заявления ОАО "Саратовстекло" о государственной регистрации перехода права собственности на указанное здание к ОАО "Саратовстройстекло".

28.01.2013 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области сообщением N 11/830/2012-63 отказало ОАО "Саратовстройстекло" в государственной регистрации права собственности на здание - канализационная насосная станция дождевых стоков.

Отказывая в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области указало на отсутствие документов, свидетельствующих о передаче вышеуказанного недвижимого имущества ОАО "Саратовстекло" в уставный капитал ОАО "Саратовстройстекло" в счёт оплаты акций, а также иные документы, устанавливающие наличие, возникновение права собственности ОАО "Саратовстройстекло" на вышеуказанное здание, а также на отсутствие заявления ОАО "Саратовстекло" о государственной регистрации перехода права собственности на указанное здание к ОАО "Саратовстройстекло".

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОАО "Саратовстройстекло" в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что ОАО "Саратовстройстекло" к заявлению о регистрации права собственности приложило необходимые для регистрации документы, как ранее возникшего права собственности ОАО "Саратовстекло", так и перехода права собственности к ОАО "Саратовстройстекло" на объект недвижимости: канализационная насосная станция дождевых стоков, общей площадью 284,8 кв. м, литер К, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 1, следовательно, у регистрирующего органа не имелось предусмотренных статьей 20 Закона о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

При этом согласно положениям пункта 2 статьи 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

С учетом пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц N 7888 от 25.12.2012 ОАО "Саратовстекло" 27.12.2006 года ликвидировано вследствие банкротства, указанное юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ.

Статьей 213 ГК РФ установлено, что коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставной (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРИП (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае государственной регистрации перехода права собственности от учредителя к вновь созданному им юридическому лицу и одновременной государственной регистрации права собственности за таким юридическим лицом право собственности учредителя должно быть зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП.

Если право собственности учредителя не было зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП, а учредитель ликвидирован, то вновь созданное юридическое лицо представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости акты учредителя о распоряжении имуществом в форме внесения его в уставный капитал, документы, подтверждающие исполнение этих актов, то есть передачу имущества во владение, а также документы, свидетельствующие о приобретении учредителем права собственности на недвижимое имущество.

Данная правовая позиция соответствует изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.04.2012 N 14397/11.

Передача имущества в уставный капитал другого общества является сделкой. Поэтому для регистрации перехода права собственности на имущество в регистрационную службу должны обратиться обе стороны сделки. Между тем, одна из сторон сделки ликвидирована.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнению покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, общество, как правильно указывалось судом апелляционной инстанции, избрало надлежащий способ защиты своего права, обжаловав отказ Управления в регистрации права.

Решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороны от регистрации (ликвидации другой стороны), согласно статей 6, 165, 551 ГК РФ отнесено к исключительной компетенции суда.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что одним из учредителей ОАО "Саратовстройстекло" являлось ОАО "Саратовстекло", созданное в результате преобразования Саратовского завода технического стекла путём приватизации и которое в соответствии с учредительным договором о создании ОАО "Саратовстройстекло" в качестве оплаты акций передало в уставной капитал ОАО "Саратовстройстекло" имущество в соответствии с пообъектным перечнем (приложение N 4 к договору), в том числе внеплощадочные очистные сооружения, что подтверждается передаточным актом имущества от 10.01.2000.

При этом право собственности у ОАО "Саратовстекло" на внеплощадочные очистные сооружения, в состав которых входит канализационная насосная станция дождевых стоков, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 1, возникло на основании Плана приватизации Саратовского завода технического стекла, правопреемником которого являлось ОАО "Саратовстекло", утвержденного Комитетом по управлению имуществом Саратовской области 12.03.1993, то есть до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судами также установлено, что спорное имущество находится во владении ОАО "Саратовстройстекло", сведений о правопритязаниях на недвижимость со стороны иных лиц не имеется.

При таких обстоятельствах, в целях устранения неопределенности в правах на недвижимое имущество суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильным выводам о наличии правовых оснований для государственной регистрации перехода к обществу права собственности на приобретенные объекты недвижимого имущества, правомерности применения избранного заявителем способа защиты права и удовлетворили заявленные требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы о законности обжалуемых отказов следует признать безосновательными на основании вышеизложенного.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу N А57-3215/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф.Фатхутдинова

Судьи

В.А.Петрушкин С.Ю.Муравьев