Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 ноября 2013 г. N Ф06-9407/13 по делу N А55-31575/2012

г. Казань

19 ноября 2013 г.

Дело N А55-31575/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Коноплевой М.В., Ананьева Р.В.,

при участии представителя:

истца - Лаптевой О.А. (доверенность от 06.11.2013),

в отсутствие:

ответчиков - извещены надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2013 (судья Веремей Л.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А55-31575/2012

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Ростетеком" г. Санкт-Петербург, в лице Самарского филиала ОАО "Ростелеком", г. Самара (ИНН 7707049388; ОГРН 1027700198767) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара (ИНН 6315800756, ОГРН 1046300440130), Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара (ИНН: 6315800964, ОГРН: 1066315051824), при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара (ОГРН:1046300581590, ИНН:6317053595), администрации муниципального района Отрадный Самарской области, г. Отрадный (ИНН 6340000489; ОГРН 1036301620068) о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ростетеком" (далее - ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области) и Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на сооружение Телефонная канализация в зоне действия АТС 5, год постройки 1980, дата ввода объекта в эксплуатацию 1980 г., инвентарный номер: 8-06217 (36:424:002:000319100), общая протяженность трассы: 5469,00 м, трубопроводы из асбестоцементных труб (d=100 мм), протяженность трассы 5469 м, колодцев: 92 штуки, адрес (местоположение): Самарская область, г. Отрадный, ул. Советская, 86, Литера 1.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013, признано за ОАО "Ростелеком" право собственности на сооружение "Телефонная канализация в зоне действия АТС 5", год постройки 1980, дата ввода объекта в эксплуатацию 1980 г., инвентарный номер: 8-06217 (36:424:002:000319100), общая протяженность трассы: 5469,00 м, трубопроводы из асбестоцементных труб (d=100 мм), протяженность трассы 5469 м, колодцев: 92 штуки, адрес (местоположение): Самарская область, г. Отрадный, ул. Советская,86, Литера 1.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Самарской области просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Заявитель жалобы ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, на неправильное применение норм материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 30.06.1993 N 627 утвержден план приватизации Государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ", в результате которого Государственное предприятие связи и информатики "Россвязьинформ" преобразовано в акционерное общества открытого типа "Россвязьинформ" (далее - АООТ "Россвязьинформ"), являющееся правопреемником преобразованного предприятия.

Постановлением администрации Самарского района г. Самары от 13.07.1993 N 422-П государственное предприятие связи и информатики "Россвязьинформ" было реорганизовано в АООТ "Россвязьинформ" Самарской области и в последствии постановлением от 18.10.1995 N 863 в открытое акционерное общество "Связьинформ" Самарской области (далее - ОАО "Связьинформ" Самарской области).

В соответствии с решением от 30.06.1993 N 627в уставный капитал АООТ "Россвязьинформ" включено государственное имущество в размере 264 134 000 рублей, определенного комиссией по приватизации как уставный фонд.

Государственное имущество передано по договору передачи имущества в собственность от 28.12.1994 N 344, что подтверждается свидетельством собственности от 28.12.1994 N 469, выданным Фондом имущества Самарской области.

Указанным решением утвержден план приватизации и акты оценки имущества государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" с последующими уточнениями расшифровки к акту оценки имущества от 29.10.2001 N 770 и от 03.10.2003 N 995.

На основании указанного договора, в состав имущества Общества, подлежащего приватизации и последующему включению в уставный капитал Общества, была включена "Телефонная канализация в зоне действия АТС 5", год постройки 1980, дата ввода объекта в эксплуатацию 1980 г., инвентарный номер: 8-06217 (36:424:002:000319100), общая протяженность трассы: 5469,00 м, трубопроводы из асбестоцементных труб (d=100 мм), протяженность трассы 5469 м, колодцев: 92 штуки, адрес (местоположение): Самарская область, г. Отрадный, ул. Советская,86, Литера 1.

Спорное сооружение приватизировано в составе имущественного комплекса ГПСИ "Россвязьинформ" и перешло в собственность ОАО "Связьинформ" с момента его регистрации в ЕГРЮЛ.

Между ОАО "Связьинформ" и открытым акционерным обществом "Нижегородсвязьинформ" (далее - ОАО "Нижегородсвязьинформ") заключен договор присоединения от 09.11.2001, подписан передаточный акт от 25.09.2001.

В соответствии с разделом 5 договора от 09.11.2001 с даты присоединения ОАО "Нижегородсвязьинформ" становится правопреемником ОАО "Связьинформ" по всем его правам и обязанностям независимо от того, были ли они отражены в его передаточном акте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также к ОАО "Нижегородсвязьинформ" в порядке универсального правопреемства переходят все объекты гражданских прав присоединяемого ОАО "Связьинформ".

Общим собранием акционеров ОАО "Нижегородсвязьинформ" 28.07.2002 утвержден устав в новой редакции, в котором изменено наименование ОАО "Нижегородсвязьинформ" на открытое акционерное общество "ВолгаТелеком" (далее - ОАО "ВолгаТелеком").

Между ОАО "Ростелеком" и ОАО "ВолгаТелеком" заключен договор о присоединении от 21.05.2010, подписан передаточный акт. В соответствии с разделом 6 договора о присоединении от 21.05.2010 с даты присоединения ОАО "Ростелеком" становится правопреемником присоединяемого ОАО "ВолгаТелеком" по всем его правам и обязанностям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также к ОАО "Ростелеком" в порядке универсального правопреемства переходят все объекты гражданских прав присоединяемого ОАО "ВолгаТелеком".

ОАО "Ростелеком", полагая, что приобрело право собственности на спорный объект, обратилось в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности.

Удовлетворяя требования по настоящему делу, судами сделан вывод о доказанности истцом основания приобретения права собственности на спорное имущество в результате состоявшейся сделки приватизации имущества, а также в порядке правопреемства.

В пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, при реорганизации в форме присоединения возникает универсальное правопреемство.

Специальные нормы права для регистрации прав на линейно-кабельные сооружения связи введены в действие лишь в 2005 году постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 68, которым утверждено "Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи".

Необходимость формирования кабельной канализации как объекта недвижимого имущества и последующей регистрации права собственности на него в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" возникла у истца с момента вступления в законную силу с 01.01.2004 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи".

Технические характеристики данного объекта недвижимости подтверждаются техническим паспортом, изготовленным Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" от 21.09.2011 (л.д. 15-27 т.2).

Судами установлено, что правопритязания со стороны третьих лиц на спорное имущество отсутствуют, что подтверждается следующими документами: справкой Комитета по управлению имущества городского округа Отрадный от 19.07.2012 N 2110 (л.д. 12 т.1), письмом Министерства имущественных отношений от 23.07.2012 N 12/12851 (л.д. 13-14 т.1), согласно которому, спорный объект не числится в реестре имущества Самарской области; уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 28.06.2012 об отсутствии в ЕГРП записи на спорный объект (л.д. 50 т.1); письмом ТУ Росимущества в Самарской области от 25.07.2012 (л.д. 15-17 т.1), согласно которому объект не значится в реестре федерального имущества.

Суды двух инстанций, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указали, что права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу этого закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Суды пришли к выводу, что права ОАО "Связьинформ" признаются действительными и после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При реорганизации в форме присоединения возникает универсальное правопреемство.

При этом суды двух инстанций сделали вывод о том, что право собственности переходит к правопреемнику вне зависимости от государственной регистрации перехода права.

Доводы ТУ Росимущества в Самарской области о том, что обращение в суд с иском в данном случае направлено на уклонение истца от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации прав на недвижимое имущество являются несостоятельными, поскольку истец как правопреемник стал собственником недвижимого имущества - сооружения Телефонная канализация в зоне действия АТС 5 в силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав", однако в соответствии со статьями 6, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данное лицо не может без судебного акта провести его государственную регистрацию в виду отсутствия государственной регистрации права собственности всех правопредшественников.

Довод ТУ Росимущества в Самарской области о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на пункт 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, обоснованно не принят судами в силу того, что истец в заявленном иске не оспаривает чьего либо права, более того, спорное имущество ему передано в мае 2010 года после присоединения к нему ОАО "Волга-Телеком".

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делам N А55-31573/2012, А55-15760/2012, А55-15761/2012, А55-15762/2012, N А55-15763/2012, N А55-15764/2012, N А55-16027/2012.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судебной коллегией, поскольку не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, изложенные в судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними и, по существу, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права не установлено, коллегия считает необходимым оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013 по делу N А55-31575/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

М.В. Коноплева Р.В. Ананьев