Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 ноября 2013 г. N Ф06-10029/13 по делу N А12-21769/2012

г. Казань

25 ноября 2013 г.

Дело N А12-21769/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Хайруллиной Ф.В., Коноплевой М.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013

по делу N А12-21769/2012

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 3444168900, ОГРН 1093444002684) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Калининское" Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 3419004457, ОГРН 1023405768924), о взыскании 2 357 руб. 75 коп., третье лицо: Государственное научное учреждение Нижне-Волжский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, Государственное учреждение "Российская академия сельскохозяйственных наук",

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Калининское" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП "Калининское") о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:19:06 00 03:53 за период с 13.10.2011 по 31.07.2012 в размере 3 060,68 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.10.2010 по 31.07.2012 в размере 223,99 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2012 по делу N А12-21769/2012 исковые требования удовлетворены частично, с федерального государственного унитарного предприятия "Калининское" Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области взыскано неосновательное обогащения в размере 175 руб. 55 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14 руб. 01 коп., всего 189 руб. 56 коп. В остальной части исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2012 по делу N А12-21769/2012 отменено в части взыскания с федерального государственного унитарного предприятия "Калининское" Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области неосновательного обогащения в размере 175 руб. 55 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 руб. 01 коп., всего 189 руб. 56 коп., в отмененной части в удовлетворении исковых требований отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.06.2013 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 отменено, дело направлено на новое рассмотрение. При этом суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции не принято во внимание, что объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке принадлежит федеральному предприятию на праве хозяйственного ведения. Суду следовало установить, производил ли фактический пользователь спорного земельного участка какие-либо платежи обладателю вещного права. Суд апелляционной инстанции не принял во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2011 N 1744/2011.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2012 по делу N А12-21769/2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 отменить, удовлетворить исковые требования ТУ Росимущества в Волгоградской области в полном объёме.

Истец представил ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствии представителя, заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Истец, ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, ответчик и третьи лица отзывы на кассационную жалобу не представили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, собственником земельного участка с кадастровым номером 34:19:060003:49, площадью 44 540 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, п. Новосельский (далее - участок) является Российская Федерация, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 13.10.2010 N 34-34-12/012/2010-718.

Согласно Распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 17.03.2000 N 429-р "О выдаче свидетельства о внесении в Реестр федерального имущества государственному унитарному предприятию Опытно-производственное хозяйство "Калининское" (ОКПО 05094715)" за ответчиком закреплено на праве хозяйственного ведения государственное имущество в сумме 34.682.000 руб. по состоянию на 01.01.2000 согласно балансу и внесено в Реестр федерального имущества.

В ходе проверки, проведенной ТУ Росимущества 21.06 - 28.06.2012 установлено, что на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером 34:19:060003:53 расположен объект федерального недвижимого имущества - свинарник на 1000 голов площадью 1 428 кв. м.

ТУ Росимущества как представитель собственника земельного участка, находящегося в федеральной собственности, договор аренды с ФГУП "Калининское" Россельхозакадемии не заключало.

Истец, настаивая на том, что ответчик использует спорный земельный участок без правоустанавливающих документов, не оплачивает это пользование, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Плату в форме земельного налога вносят собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Суды, частично удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что установлен факт пользования ответчиком частью спорного земельного участка, занимаемого объектом недвижимости ответчика площадью 1428 кв. м, доказательств использования ответчиком земельного участка площадью более 1428 кв. м суду не представлено. Ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих передачу своих прав на объект недвижимости - свинарник маточник площадью 1428 кв. м. иным лицам, при этом, факт не использования указанного объекта самим ответчиком не является основанием для освобождения его от обязательства по оплате земельного участка под указанным объектом недвижимости.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делам N А12-21770/2012 и А12-21771/2012.

Доводы кассационной жалобы об обратном направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию кассационной инстанции и не влияют на законность принятых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые судебные акты законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу N А12-21769/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф.Фатхутдинова

Судьи

Ф.В.Хайруллина М.В.Коноплева