Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 декабря 2013 г. N Ф06-11054/13 по делу N А57-22088/2012

г. Казань

03 декабря 2013 г.

Дело N А57-22088/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,

при участии представителя:

третьего лица - открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" - Тимощенко С.В. (доверенность от 14.11.2013 б/н),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго", г. Саратов, открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2013 (судья Ефимова Т.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Жаткина С.А., Жевак И.И.)

по делу N А57-22088/2012

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", г. Саратов (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) к открытому акционерному обществу "Мясокомбинат "Балаковский", г. Балаково (ИНН 6439010486, ОГРН 1026401405799) о взыскании 5 567 899 руб. 10 коп. задолженности, с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов (ИНН 6450925977, ОГРН 1076450006280), открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго", г. Саратов (ИНН 6454038461, ОГРН 1026403342162),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Мясокомбинат "Балаковский" (далее - ОАО "Мясокомбинат "Балаковский", ответчик) о взыскании 5 567 899 руб. 10 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.04.2012 по 30.04.2012.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013, в удовлетворении заявленных требований истцу отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Саратовэнерго", открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" (далее - ОАО "Облкоммунэнерго") обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

По мнению подателей жалоб, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3, а также расчет электроэнергии, произведенный ОАО "Облкоммунэнерго", не противоречат действующему законодательству.

Истцом надлежащим образом доказаны как факт неучтенного потребления ответчиком электроэнергии, так и его объем.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав представителя ОАО "Облкоммунэнерго" в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ОАО "Саратовэнерго" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2010 N 3335 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора гарантирующий поставщик осуществляет поставку потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителю, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения потребителя электрической энергией (мощностью), а потребитель принимает и оплачивает приобретаемое количество электрической энергии (мощности) на условиях, определенных договором.

Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в приложениях N 2, 5, 7 к указанному договору.

В соответствии с пунктом 5.4 договора владелец объекта, на котором установлен расчетный (контрольный) прибор учета, обеспечивает его: сохранность, целостность, обслуживание, ремонт, замену и госповерку. Поставщик вправе за счет потребителя производить установку, замену, ремонт, госповерку и обслуживание приборов учета потребителя, на основании договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета. Потребитель вправе самостоятельно произвести замену (калибровку) находящихся на своем балансе приборов расчетного и (или) контрольного учета после получения письменного согласования поставщика и сетевой организации.

При выявлении случаев: а) недопуска персонала поставщика и (или) сетевой организации к приборам расчетного (контрольного) учета потребителя; б) отсутствия приборов расчетного (контрольного) учета; в) нарушения потребителем требований пункта 5.4 настоящего договора потребитель оплачивает поставщику принятое количество электроэнергии, рассчитанное как произведение присоединенной мощности на данной точке поставки на режим ее использования (согласно приложению N 7 договора), что принимается сторонами как фактическое потребление электрической энергии за период с момента предыдущей проверки потребителя персоналом поставщика и (или) сетевой организации, до момента устранения указанных в акте безучетного электропотребления нарушений, зафиксированных в акте повторной приемки приборов учета в эксплуатацию (пункт 7.8 договора).

В соответствии с приложением N 5 к договору ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" (потребитель) имеет точку поставки: объект электроснабжения расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, пр. Безымянный, 10.

Судами установлено, что представителями сетевой организации ОАО "Облкоммунэнерго" 29.03.2012 была проведена проверка расчетных приборов учета ОАО "Мясокомбинат "Балаковский".

При осмотре объекта электроснабжения, оснащенного прибором учета электроэнергии тип ПСЧ-4ТМ.05-М.11 заводской номер 0602090811, выявлены следующие нарушения: не полностью закрыт доступ к клемной колодке измерительных цепей напряжения и тока, имеется доступ; скрутки измерительных токовых цепей на фазах А, В и С, спрятанных под неопломбированной клемной колодкой рядом стоящего счетчика; неопломбированы клемные колодки измерителей трансформатора тока; измерительные цени напряжения подключены после измерителей трансформаторов тока.

Данные нарушения отражены в акте осмотра электроустановки потребителя от 29.03.2012 N 001-003.

На основании акта осмотра электроустановки потребителя от 29.03.2012 N 001-003 был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3, согласно которому объем неучтенного потребления электроэнергии ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" составил 1 401 122 кВт·ч.

ОАО "Саратовэнерго" на основании данных документов произвело перерасчет оплаты потребленной ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" электроэнергии и выставило корректировочный счет-фактуру от 31.07.2012 N 1205515К/11-333531 на сумму 5 567 899 руб. 10 коп.

ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" оплату по указанному счету-фактуре не произвело, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с вышеназванным иском.

Рассматривая спор, суды установили, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 составлен с нарушением требований законодательства, при этом иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии, не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В обоснование заявленных требований о взыскании с ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения за период с 01.04.2012 по 30.04.2012 в сумме 5 567 899 руб. 10 коп. истец сослался на то, что 29.03.2012 представителями сетевой организации ОАО "Облкоммунэнерго" в ходе проведения проверки расчетных приборов учета ответчика - ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" были выявлены нарушения, свидетельствующие о неучтенном потреблении ответчиком электроэнергии.

В подтверждение факта неучтенного потребления электроэнергии истцом представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 составлен с нарушением Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), в отсутствие представителя ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" и без надлежащего уведомления потребителя о месте и времени его составления.

Согласно пункту 79 Правил N 530 при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящего документа, регулирующим порядок выявления и документального оформления факта безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами (пункт 152 Правил N 530).

Исходя из приведенных правовых норм, если потребителем является юридическое лицо, то в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его представителе, а сама проверка проводится в месте установки прибора учета в присутствии представителя юридического лица.

Судами установлено, что 29.03.2012 представителями сетевой организации ОАО "Облкоммунэнерго" на территории ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" проведена проверка электроустановки потребителя.

По результатам проверки на месте осмотра составлен акт осмотра электроустановки потребителя от 29.03.2012 N 001-003, который подписан представителями сетевой организации Козловым А.В., Осиповым П.А. и представителем ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" - главным энергетиком Алыповым С.В.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 3, датированный 29.03.2012, на территории ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" по результатам проверки не составлялся.

Представитель ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" - главный энергетик Алыпов С.В., не оспаривая своего участия в проведении проверки электроустановки потребителя, отрицает факт составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 с его участием.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию надлежащего составления документа, подтверждающего факт неучтенного потребления ответчиком электроэнергии, лежит на истце.

Из показаний свидетелей Егорчева С.С., Козлова А.В., Осипова П.А., являющихся представителями сетевой организации, допрошенных судом первой инстанции, следует, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 был составлен не в месте осмотра электроустановки потребителя и не на территории ОАО "Мясокомбинат "Балаковский". Спорный акт был составлен в филиале ОАО "Облкоммунэнерго" Балаковские городские электрические сети.

Согласно акту представитель ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" Алыпов С.В. от подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 отказался, что засвидетельствовано двумя незаинтересованными лицами.

Показания свидетелей Егорчева С.С., Козлова А.В., Осипова П.А. относительно отказа представителя ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" от подписания спорного акта арбитражный суд оценил критически, поскольку они даны лицами, заинтересованными в исходе дела, не согласуются и противоречат показаниям главного энергетика ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" Алыпова С.В. и не подтверждены иными допустимыми доказательствами по делу.

Ходатайство о допросе лиц, указанных в спорном акте, в качестве незаинтересованных, в суде первой инстанции не заявлялось.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель истца не смог дать суду пояснения относительно лиц, засвидетельствовавших отказ представителя ОАО "Мясокомбинат "Балаковский" Алыпова С.В. от подписания спорного акта, в том числе кем были приглашены указанные лица, место их работы, а равно иные сведения, позволяющие сделать вывод о соблюдении требований закона при составлении подобного рода документа.

Спорный акт составлен не в месте осмотра электроустановки потребителя, при этом истец не представил доказательств, подтверждающих факт извещения субъекта проверки о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что фактически акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 составлен проверяющими в одностороннем порядке.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Кроме того, судами установлено, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 в окончательном варианте был составлен после 29.03.2012.

Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела перепиской поставщика - ОАО "Саратовэнерго" и сетевых организаций ОАО "МРСК Волги", ОАО "Облкоммунэнерго".

Доводы представителя истца о том, что в представленных в материалы дела актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.03.2012 N 3 претерпел изменение только расчет неучтенного потребления электроэнергии, не опровергают вывод суда о наличии двух актов, ни один из которых не был составлен с участием представителя потребителя, а равно при надлежащем извещении последнего о месте и времени составления указанного документа.

Как правомерно отмечено судами, акт осмотра электроустановки потребителя от 29.03.2012 N 001-003, составленный с участием представителя ОАО "Мясокомбинат "Балаковский", не исключает обязанности сетевой организации по соблюдению Правил N 530 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку различны документы, к составлению которых установлены самостоятельные требования.

Несоблюдение обязанной стороной Правил N 530 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Приведенные в кассационных жалобах доводы направлены на переоценку доказательств, что в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013 по делу N А57-22088/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова А.А. Хайбулов