Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 декабря 2013 г. N Ф06-401/13 по делу N А72-11921/2012

г. Казань

04 декабря 2013 г.

Дело N А72-11921/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Александрова В.В.,

судей Королевой Н.Н., Нафиковой Р.А.,

при участии представителя:

ответчика - Николаевой А.Я. (доверенность от 26.03.2013),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.06.2013 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Буртасова О.И., Николаева С.Ю.)

по делу N А72-11921/2012

по исковому заявлению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610), г. Москва, о взыскании 69 786 руб. 16 коп., и встречное исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610), г. Москва, к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск, о признании права хозяйственного ведения, встречное исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск, к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), о признании права собственности и о признании права хозяйственного ведения, третьи лица: - открытое акционерное общество "Сбербанк России", г. Ульяновск, - Ульяновское областное государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации", - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, с учетом его уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России", ответчик) о взыскании 69 786 руб. 16 коп., в том числе 64 393 руб. 20 коп - сумма неосновательного обогащения за период с 15.11.2010 по 30.09.2012 и 5 392 руб. 96 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период 12.12.2010 по 30.09.2012.

ФГУП "Почта России" обратилось с встречным исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска - о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение площадью 28,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, д. 9.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2013 встречный иск принят к производству.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2013, от 18.02.2013, от 13.03.2013, от 11.04.2013 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (далее ТУ Росимущества в Ульяновской области), открытое акционерное общество "Сбербанк России"", Ульяновское областное государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" (далее - УОГУП "БТИ"), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.03.2013 удовлетворено ходатайство ТУ Росимущества в Ульяновской области о вступлении в дело в качестве соистца по встречному иску, а также принят отказ ФГУП "Почта России" от встречного искового требования в части признания права собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 28,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, д. 9. Производство по делу в этой части прекращено.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.06.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013, исковые требования Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска удовлетворены.

Производство по исковым требованиям ФГУП "Почта России" к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска прекращено.

Исковые требования ТУ Росимущества в Ульяновской области к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска оставлены без удовлетворения.

ТУ Росимущества в Ульяновской области, обжалуя состоявшиеся судебные акты в кассационном порядке, просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что спорное помещение относится к федеральной собственности и находятся в хозяйственном ведении ФГУП "Почта России" в силу прямого указания закона.

Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.10.2010 по делу N А72-5323/2010, суд обязал мэрию города Ульяновска принять в муниципальную собственность квартиры NN 2, 3, 8, 9, 11, 12, 16 в доме N 9 по ул. Фасадной г. Ульяновска.

Постановлением мэра г. Ульяновска N 5956 от 15.11.2010 указанные квартиры NN 2, 3, 8, 9, 11, 12, 13, 16 в многоквартирном доме N 9 по ул. Фасадной г. Ульяновска были включены в реестр муниципальной собственности.

Постановлением мэрии г. Ульяновска N 1885 от 04.05.2011 в подпункт 1.1 пункта 1 постановления мэра г. Ульяновска от 15.11.2010 N 5956 "О включении в реестр муниципальной собственности" были внесены изменения, указанный подпункт был изложен в следующей редакции:

"Включить в Реестр муниципальной собственности квартиры N N 2, 3, 8, 9, 11, 12, 13, 16 со встроенными нежилыми помещениями (Лит. А) общей площадью 52,50 кв. м (номера помещений на 1 этаже поэтажного плана N 1-5, 7-10) по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, пос. Пригородный, ул. Фасадная, 9".

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию "город Ульяновск" принадлежат на праве собственности нежилые помещения общей площадью 52,5 кв. м, 1 этаж, номера на поэтажном плане 1-5, 7-10, расположенные по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, 9.

Как установлено судом, между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска (арендодатель) и ФГУП "Почта России" (арендатор) 06.05.2011 оформлен договор N 9591/8609 аренды муниципального нежилого помещения, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения, расположенные на 1 этаже в здании по адресу: г. Ульяновск, ул. Фасадная, п. Пригородный, д. 9 для использования под отделение почтовой связи, общей площадью 31,34 кв. м (1 этаж, помещения 7-10, часть помещения N 4 площадью 2,38 кв. м, часть помещения N 5 площадью 0,43 кв. м).

Ответчиком указанный договор N 9591/8609 аренды муниципального нежилого помещения от 06.05.2011 не подписан.

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Истец, считая, что в связи с уклонением ФГУП "Почта России" от заключения договора и исполнения обязательств по оплате арендных платежей, предусмотренных пунктом 3.1 договора, на стороне ответчика за период с 15.11.2010 по 30.09.2012 возникло неосновательное обогащение за счет истца в размере 64 393 руб. 20 коп. обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо является неосновательно обогатившимся, если у него произошло прибавление (сбережение) в имущественной массе за счет уменьшения имущественной массы потерпевшего.

Для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения истец, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен доказать совокупность следующих обстоятельств: 1) возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; 2) убытки на стороне потерпевшего; 3) убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); 4) отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.

Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Предъявляя требование о неосновательном обогащении, истец должен доказать как факт, так и размер неосновательного обогащения.

Исходя из указанных правовых норм, ответчик обязан возвратить истцу неосновательное обогащение, возместив то, что он сберег.

Как следует из материалов дела, помещения, являющиеся предметом договора N 9591/8609 аренды муниципального нежилого помещения от 06.05.2011, были фактически предоставлены ответчику и использовались последним в спорный период времени.

Представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения в размере 64 393 руб. 20 коп., эквивалентном размеру арендной платы по договору N 9591/8609 аренды муниципального нежилого помещения от 06.05.2011, проверен судом и признан верным.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, установив факт использования недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, д. 9 без законных оснований, и отсутствие доказательств внесения платы за пользование спорными помещениями суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии со стороны ответчика неосновательного обогащения в сумме 64 393 руб. 20 коп., которое в силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возврату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку ответчик неосновательно сберег денежные средства за счет истца без каких-либо на то правовых оснований, суд первой инстанции также правомерно, с учетом вышеназванных норм права, взыскал с последнего 5 392 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.12.2010 по 30.09.2012, исходя из учетной ставки банковского процента - 8,25% годовых, действующей на дату обращения в суд с иском. ФГУП "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение площадью 28,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, д. 9.

Также ТУ Росимущества в Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права собственности и о признании права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение площадью 28,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, д. 9.

Судебные инстанции, прекращая производство по требованиям ФГУП "Почта России" и отказывая в удовлетворении заявленных требований ТУ Росимущества в Ульяновской области, правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела подтверждается, что нежилые помещения общей площадью 28,5 кв. м, номера на поэтажном плане 5, 8, 9, 10, 11 по техническому паспорту, выданному ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", идентичны помещениям 5, 7, 8, 9, 10, указанным на поэтажном плане технического паспорта, составленного УОГУП БТИ, и являются частью нежилых помещений общей площадью 52,5 кв. м с кадастровым номером 73:19:073301:0086:0001860001, расположенных по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, д. 9.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2011 по делу N А72-5117/2011 исковые требования ФГУП "Почта России" к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска о признании права хозяйственного ведения на нежилые помещения площадью 52,50 кв. м, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Фасадная, д. 9 оставлены без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Учитывая, что требования ФГУП "Почта России" уже были предметом рассмотрения по делу N А72-5117/2011 и имеется вступивший в законную силу судебный акт по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, судебные инстанции правомерно прекратили производство по исковому требованию ФГУП "Почта России" к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилые помещения площадью 28,5 кв. м, расположенные по адресу: г. Ульяновск, пос. Пригородный, ул. Фасадная, д. 9.

Согласно пункту 3 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствие с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В соответствии с пунктами 58, 59 Постановления лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О почтовой связи" N 176-ФЗ от 17.07.1999 имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

К средствам почтовой связи в силу статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи" N 176-ФЗ от 17.07.1999 относятся здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование и почтовый транспорт, почтовые конверты и почтовые карточки, почтовая тара, используемые для оказания услуг почтовой связи.

Согласно статье 24 Федерального закона "О почтовой связи" средства почтовой связи, подъездные пути и иное имущество предоставляются организациям федеральной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2011 при рассмотрении дела N А72-5117/2011 установлено, что истцом не представлено доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы о том, что объект недвижимого имущества, право хозяйственного ведения на который требует признания, занимало ФГУП "Почта России" на момент разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.

Из материалов настоящего дела следует, на момент законодательного разграничения государственной собственности в нежилом помещении (бывшей квартире N 2), расположенном в многоквартирном доме N 9 по ул. Фасадной г. Ульяновска, находились как почтовое отделение, так и отделение Сберегательного Банка РФ.

Как верно установлено судебными инстанциями, ТУ Росимущества в Ульяновской области не доказало, какие помещения в трехкомнатной квартире, какой площади, занимало почтовое отделение на период разграничения государственной собственности (согласно Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность").

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, установив отсутствие надлежащих, относимых, допустимых доказательств, подтверждающих законность и обоснованность заявленных встречных требований, судебные инстанции правомерно пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ТУ Росимущества в Ульяновской области требования.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, направлены на переоценку, установленных судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств дела, что согласно главе 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 по делу N А72-11921/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.В. Александров

Судьи

Н.Н. Королева Р.А. Нафикова