Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 декабря 2013 г. N Ф06-236/13 по делу N А55-2428/2013

г. Казань

10 декабря 2013 г.

Дело N А55-2428/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Карповой В.А., Петрушкина В.А.,

при участии представителя:

заявителя - Розагатовой М.М., доверенность от 08.08.2013 б/н,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Элвес", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2013 (судья Стенина А.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-2428/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Элвес", г. Самара (ИНН 6367651304, ОГРН 1026301174811) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным решения, с участием третьего лица - Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Элвес" (далее - ООО "Элвес", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) от 09.11.2012 N 63-00-119/12-206982 об отказе ООО "Элвес" во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном земельном участке площадью 19,77 кв. м, относящемся к категории "земли поселений", расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, угол Советской Армии, понуждении внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 19,77 кв. м, относящемся к категории "земли поселений", расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, угол Советской Армии.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.12.2012 ООО "Элвес" обратилось в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области с заявлением N 63-0-1-22/3001/2012-21176 о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке площадью 19,77 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, угол Советской Армии, приложив к нему договор аренды от 04.04.2005 N 019184з, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО "Элвес", и постановление главы г. Самары от 30.12.2004 N 4885 "Об утверждении проектов границ и предоставлении в аренду земельных участков под размещенными обществом в г. Самаре отдельно стоящими рекламными щитами".

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области принято решение от 09.11.2012 N 63-00-119/12-206982 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку в представленных документах отсутствовали основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном.

ООО "Элвес", полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что спорный земельный участок не является ранее учтенным, отказали обществу в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что данные выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, судебной коллегией отклоняется.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Законом о кадастре (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, ранее учтенными признаются объекты недвижимости либо в отношении которых был осуществлен государственный кадастровый учет в установленном законом порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", либо права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, присвоены условные номера в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Спорный земельный участок был предоставлен обществу на основании постановления главы города Самары от 30.12.2004 N 4885 "Об утверждении проектов границ и предоставлении в аренду земельных участков под размещенными ООО "Элвес" в городе Самаре отдельно стоящими рекламными щитами".

Между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО "Элвес" был заключен договор аренды от 04.05.2005 N 019186з, по условиям которого обществу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 19,77 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, угол Советской Армии.

Данный договор был заключен на неопределенный срок, в связи с чем не подлежал государственной регистрации.

Поскольку договор аренды от 04.05.2005 N 019186з не был зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", спорному земельному участку не был присвоен условный номер.Также обществом не были представлены доказательства, подтверждающие, что в отношении спорного земельного участка был осуществлен государственный кадастровый учет в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что спорный земельный участок не является ранее учтенным.

Довод ООО "Элвес" о том, что ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области не учтены положения части 7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", правильно был отклонен судами, поскольку указанная норма предусматривает включение в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах, подпадающих под понятие ранее учтенных объектов недвижимости, и не предусматривает дополнительные основания для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости как ранее учтенных.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды пришли к правильному выводу о том, что требования общества необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 по делу N А55-2428/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

В.А. Карпова В.А. Петрушкин