Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2013 г. N Ф06-635/13 по делу N А49-4416/2012

г. Казань

25 декабря 2013 г.

Дело N А49-4416/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Петрушкина В.А., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

истца - Чепланова В.В. (доверенность от 28.05.2013), Аристовой К.Г. (доверенность от 28.05.2013)

третьего лица (Централизованной религиозной организации Истинно-Православная Церковь) - Киселева Е.А. (доверенность от 14.03.2013),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Централизованной религиозной организации Истинно-Православная Церковь

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 08.08.2013 (судья Аверьянов С.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М, Романенко С.Ш.)

по делу N А49-4416/2012

по исковому заявлению Местной православной религиозной организации Прихода Димитриевской церкви с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви (ОГРН 1035800002930, ИНН 5837100578) к Администрации Кузнецкого района Пензенской области (ОГРН 1035800601044, ИНН 5803012690) с привлечением третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, Департамента государственного имущества Пензенской области, Централизованной религиозной организации Истинно-Православная Церковь, Пензенской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Местная православная религиозная организация Прихода Дмитриевской Церкви с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к администрации Кузнецкого района Пензенской области (далее - ответчик) о признании права собственности на объект капитального строительства, состоящий из здания Дмитриевской церкви с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области площадью 306,7 кв. м и хозяйственных построек, расположенных по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Ленина, 356а.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Централизованная религиозная организация Истинно-Православная Церковь (далее - Истинно-Православная Церковь), Пензенская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 31.07.2012 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012 решение суда от 31.07.2012 отменено, исковые требования удовлетворены в части признания за истцом права собственности на нежилое здание площадью 306,7 кв. м, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.03.2013 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено в Арбитражный суд Пензенской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец заявил отказ от иска в части признания права собственности на хозяйственные постройки.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 08.08.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013, производство по делу в части исковых требований о признании права собственности на хозяйственные постройки прекращено в связи с отказом истца от иска. В остальной части исковые требования удовлетворены. За истцом признано право собственности на здание Дмитриевской церкви с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области, кадастровый номер 58:14:460101608, инвентарный номер 56:240:002:000061180, площадью 306,7 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Ленина, 356а.

В кассационной жалобе Истинно-Православная Церковь просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя неправильным применением судами норм материального права. Заявитель жалобы указывает, что у истца отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, подтверждающие передачу ему здания церкви. Также заявитель жалобы считает, что Истинно-Православная Церковь является собственником спорного имущества, что подтверждается регистрационным удостоверением от 30.10.1998 N 641, выданным Кузнецким межгородским отделением бюро технической инвентаризации.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в Пензенской области Кузнецкого района с. Поселки по ул. Ленина, 356а, находится объект недвижимого имущества - здание Дмитриевской Церкви площадью 306,7 кв.м, построенное до 1917 года, которому присвоен кадастровый номер 58:14:460101608, инвентарный номер 56:240:002:000061180, что подтверждается выпиской из реестра объектов капитального строительства от 11.05.2012 N 56:240/2012, кадастровым и техническим паспортами, постановлением администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 05.11.2009 N 71 "О присвоении адреса зданию Дмитриевской Церкви села Поселки".

Согласно пункту 13 декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23.01.1918 "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" все имущество существующих в России церковных и религиозных обществ объявлялось народным достоянием.

В соответствии с пунктом 4 постановления Народного комиссариата юстиции РСФСР от 24.08.1918 "О порядке проведения в жизнь декрета "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" (Инструкция) имущество, которые ко времени издания декрета "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" находились в ведении ведомства православного исповедания и других вероисповедных учреждений и обществ, переходили в непосредственное заведование местных Советов Рабочих и Крестьянских депутатов.

В пункте 25 постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 08.04.1929 "О религиозных объединениях" было установлено, что имущество, необходимое для отправления культа, как переданное по договорам верующим, составившим религиозное общество, так и вновь приобретенное ими или пожертвованное им для нужд культа, является национализированным и находится на учете в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Согласно Приложению N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации) были отнесены к муниципальной собственности.

В селе Поселки Кузнецкого района Пензенской области в 1990 году был воссоздан приход Святого Димитрия Солунского Пензенской Епархии Русской Православной Церкви.

Исполком Кузнецкого райсовета народных депутатов Пензенской области 28.06.1990, рассмотрев заявление инициативной группы православных верующих, проживающих на территории Кузнецкого района Пензенской области, принял решение N 150 о возможности регистрации религиозной общины Русской Православной Церкви в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области и передаче ранее закрытого здания церкви для нужд верующих.

Совет по делам религий при Совете Министров СССР 27.09.1990 постановил зарегистрировать религиозное общество в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области и передать обществу для молитвенных целей имеющееся в селе здание бывшей церкви.

Решение о передаче здания церкви религиозной общине Русской Православной Церкви в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области принималось Исполкомом Кузнецкого райсовета народных депутатов Пензенской области в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

Согласно пункту 4 Устава Русская Православная Церковь (далее - РПЦ) есть единое централизованное религиозное объединение, включающее в себя иерархически подчиненные структурные подразделения, в том числе Московскую Патриархию, синодальные учреждения, экзархаты, епархии, благочиния, приходы, монастыри, духовные учебные заведения, братства, миссии, представительства и подвория, находящиеся на территории СССР и за границей.

В пункте 17 Устава РПЦ указано, что владение, пользование и распоряжение иным имуществом, принадлежащим РПЦ на правах собственности или аренды, осуществляется структурными подразделениями РПЦ самостоятельно на основе такой же подотчетности соответствующему вышестоящему структурному подразделению Русской Православной Церкви.

Отделом юстиции исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов 22.08.1991 выдано свидетельство о государственной регистрации устава религиозного объединения (прихода) Русской Православной Церкви Пензенской Епархии (Московского Патриархата) при храме Святого Дмитрия Солунского в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области.

Как указано в пункте 1 Гражданского устава Прихода Святого Дмитрия Солунского, принятого Приходским собранием 15.06.1991 и зарегистрированного отделом юстиции 22.08.1991, Приход Святого Дмитрия Солунского есть религиозное объединение (религиозное общество), являющееся первичным структурным подразделением Русской Православной Церкви (Московского Патриархата), входящее в состав Пензенской Епархии.

Вступившим в законную силу решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 15.12.2009 по делу N 2-23/2008, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 26.01.2010, которым были удовлетворены исковые требования Пензенской Епархии Русской Православной Церкви (Московского Патриархата) к Киселеву Евгению Александровичу, являвшемуся архиепископом Тихоном Истинно-Православной Церкви, об устранении препятствий в пользования храмом Святого Дмитрия Солунского с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области и освобождении храма от его присутствия, установлено, что Пензенская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат) на законном основании владеет зданием храма Святого Димитрия Солунского в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области, так как 27.09.1990 Советом по делам религий при Совете Министров СССР в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области было зарегистрировано только одно религиозное общество, которое являлось частью Пензенской Епархии Русской Православной Церкви. Обществу, получившему название "Приход Святого Дмитрия Солунского", в пользование было передано здание храма Святого Дмитрия Солунского, что подтверждается как выпиской из протокола Совета по делам религий при Совете Министров СССР, так и решением Кузнецкого районного совета народных депутатов Пензенской области от 28.06.1990, с которым согласился Пензенский Облисполком 22.08.1990. Переход части верующих в другую юрисдикцию, смена вероисповедания автоматически не могли повлиять на существование первичного, зарегистрированного в законном порядке религиозного общества Прихода Святого Дмитрия Солунского Пензенской епархии Русской Православной Церкви (Московского Патриархата), тем более, что иное религиозное общество на территории с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области никогда не регистрировалось.

Судебными актами суда общей юрисдикции также был установлен факт владения и нахождения спорного имущества на балансе Пензенской Епархии Русской Православной Церкви (Московского Патриархата) на основании вступившего в законную силу решения Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.12.1997.

После исполнения решения Кузнецкого района суда Пензенской области от 15.12.2009 спорным зданием владеет и проводит в нем богослужения истец.

При этом Пензенская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) своих прав на спорное здание церкви не заявляет и настаивает на законности владения истца, поскольку Приход Дмитриевской Церкви с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви принадлежит епархии Русской Православной Церкви, входит в ее каноническую структуру и юрисдикцию и является ее неотъемлемой частью.

Кроме того, в материалах дела имеется распоряжение Пензенской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) от 10.04.2012 N 01-11/85, подписанное Епископом Пензенским и Кузнецким Вениамином, согласно которому настоятелю Прихода Дмитриевской церкви с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области Пензенской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) поручено оформление всех необходимых документов для получения Местной православной религиозной организацией Прихода Дмитриевской церкви с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области Пензенской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) права собственности на здание Дмитриевской церкви.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации. В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в пункте 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности, в том числе решение Исполкома Кузнецкого райсовета народных депутатов Пензенской области от 28.06.1990, выписку из протокола от 27.09.1990 N 15 Совета по делам религий при Совете Министров СССР, справку о регистрации религиозного объединения от 15.10.1990, а также Гражданский устав Прихода Святого Дмитрия Солунского, однозначно свидетельствующих о том, что спорное здание в 1990 году предоставлялось для молитвенных целей религиозной организации в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области, создаваемой как структурное подразделение Русской Православной Церкви (Московского Патриархата), судебные инстанции пришли к правомерному выводу о наличии оснований для признания права собственности на спорное здание церкви за истцом.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что Истинно-Православная Церковь является собственником спорного имущества, что подтверждается регистрационным удостоверением от 30.10.1998 N 641, выданным Кузнецким межгородским отделением бюро технической инвентаризации, был предметом оценки судебных инстанций и подлежит отклонению как несостоятельный.

Согласно указанному удостоверению на основании распоряжения главы администрации Кузнецкого района от 18.01.1995 здание церкви в с. Поселки Кузнецкого района было зарегистрировано за Российской Истинно-Православной Церковью Пензенской и Сибирской Епархии в целом.

Вместе с тем, как установлено судами, сведений о номерах записи в реестровой книге и инвентарном деле удостоверение от 30.10.1998 N 641 не содержит.

Данный факт также был установлен кассационным определением Пензенского областного суда от 26.01.2010.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации от 30.05.2003 и от 21.04.2008, а также сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, Истинно-Православная Церковь (наименование юридического лица на момент государственной регистрации при создании - Священный Синод Истинно-Православной Церкви) была создана 27.05.2003 (запись о создании некоммерческой организации ОГРН 1037746004977), а поэтому не может иметь отношения к регистрационному удостоверению от 30.10.1998 N 641 и распоряжению главы администрации Кузнецкого района от 18.01.1995.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 03.12.2012 по делу N А49-7388/2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2013, было отказано в удовлетворении требований Истинно-Православной Церкви о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от 13.06.2012 N 17-21-3173 об отказе в государственной регистрации права собственности на спорное здание храма, со ссылкой на то, что Истинно-Православная Церковь не обладает в отношении спорного недвижимого имущества никакими вещными правами (правом владения, пользования, собственности).

Иные доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают правильность выводов судебных инстанций и не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 08.08.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу N А49-4416/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

В.А. Петрушкин Ф.В. Хайруллина