Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 декабря 2013 г. N Ф06-533/13 по делу N А12-15523/2012

г. Казань

26 декабря 2013 г.

Дело N А12-15523/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

при участии представителей:

истца - Федорова А.А., доверенность от 03.06.2013 N 37,

ответчика - Гусева Ю.В., доверенность от 28.02.2013 N 13; Халанского М.А., доверенность от 30.12.2012 N 46,

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2013 (судья Ландин И.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Борисова Т.С., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-15523/2012

по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о взыскании задолженности в размере 196 426 069,18 руб.,

и по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" к муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" о взыскании задолженности в сумме 129 607 703,86 руб. с участием третьего лица: открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее - МУПП "ВМЭС", Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", Общество, ответчик) о взыскании 89 590 579,39 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с 01.04.2012 по 30.04.2012 по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009 и 12 643 498,11 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

ОАО "Волгоградэнергосбыт", в свою очередь, обратилось к МУПП "ВМЭС" со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании стоимости потерь электрической энергии в сетях Предприятия за период с 01.04.2012 по 30.04.2012 в сумме 23 742 191,43 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга".

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013, первоначальный иск удовлетворен частично: с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" взысканы 1 224 395,94 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с 01.04.2013 по 30.04.2012 по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009 и 4 644 517,55 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 400 руб.; в остальной части первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен и с МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии, образовавшихся в сетях Предприятия за период с 01.04.2013 по 30.04.2012, в размере 23 742 191,43 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. и по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 200 000 руб. Произведен зачет первоначальных и встречных однородных требований по исковым требованиям и судебным расходам, по результатам которого с МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии, образовавшихся в его сетях за период с 01.04.2012 по 30.04.2012, в размере 17 873 277,94 руб., а также судебные расходы в размере 190 600 руб. С МУПП "ВМЭС" взысканы в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 20 000 руб. и в пользу экспертной организации - общества с ограниченной ответственностью "Региональный экспертный центр" (далее - ООО "РЭЦ") неоплаченные расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 100 000 руб.

В кассационной жалобе МУПП "ВМЭС" просит отменить названные решение и постановление судов и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области, считая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права. По мнению заявителя жалобы, судами не были исследованы его возражения относительно расчета экспертной организацией электроэнергии, потребленной физическими лицами. Доводы Предприятия подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

ОАО "Волгоградэнергосбыт" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Третье лицо надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 30.04.2009 между Обществом (Заказчик) и Предприятием (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии N 10-пэ/2009, по условиям которого Исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей от точек приема электрической энергии в сеть Исполнителя (приложение N 1) до точек отпуска потребителям (приложение N 2), а также урегулировать отношениями со смежными сетевыми организациями, а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

На основании пункта 2.3 договора Заказчик обязуется передать Исполнителю электрическую энергию, приобретаемую последним в целях компенсации потерь в сетях Исполнителя при ее передаче потребителям по сетям Исполнителя в количестве, определенном в соответствии с пунктом 6.1 договора, а Исполнитель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях настоящего договора.

В соответствии с пунктом 8.1 договора Заказчик по итогам расчетного периода:

- формирует в отдельности объемы электрической энергии, отпущенной потребителям - юридическим лицам из сетей Исполнителя в разрезе уровней напряжения по данным ведомостей показаний СКУЭ потребителей, согласованных с Исполнителем, и актов о безучетном потреблении, предоставленных Исполнителем. При непредставлении указанных ведомостей расчет объемов электроэнергии производится с применением замещающей информации в соответствии с договорами энергоснабжения;

- формирует объем электрической энергии, отпущенной потребителям, рассчитывающимся за потребленную электрическую энергию по тарифу "население", по данным оплаченных счетов и ведомостей показаний СКУЭ, согласованных с Исполнителем, а также актов о безучетном потреблении, предоставленных Исполнителем.

На основании имеющихся данных (пункт 8.1) Заказчик формирует и не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю акт перетока электрической энергии с выделением в нем отпуска энергии двум категориям потребителей: юридическим лицам и населению (пункт 8.2 договора).

В силу пункта 8.3 договора Исполнитель после получения от Заказчика акта перетока обязан в течение трех рабочих дней рассмотреть его и при отсутствии замечаний согласовать. Акт перетока считается согласованным с Исполнителем, если в течение указанного срока Исполнитель не направит Заказчику свои мотивированные возражения в порядке, установленном пунктом 3.2.19 договора.

На основании полученных от Заказчика данных (пункт 8.2) Исполнитель оформляет и направляет Заказчику два экземпляра акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период и счет-фактуру (пункт 8.4 договора).

Стоимость услуг Исполнителя по передаче электроэнергии складывается из следующих составляющих: стоимости за содержание электрических сетей (определяемой по показателям договорной мощности), стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии, определяемой по объему электроэнергии, переданной потребителям (пункт 8.5 договора).

Согласно пункту 8.7 договора окончательный расчет по оплате услуг по передаче электрической энергии Заказчиком производится в течение трех дней после получения от Исполнителя счета-фактуры и акта оказанных услуг.

Порядок оплаты Исполнителем потерь электрической энергии регламентирован в разделе 6 договора, в соответствии с которым количество и стоимость потерь определяется по данным фактического баланса электрической энергии как разница между количеством принятой в сеть Исполнителя электрической энергии в точках приема и количеством отпущенной электроэнергии в точках отпуска из сети Исполнителя потребителям. Исполнитель обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от Заказчика расчета фактического объема электрической энергии, приобретаемого Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, его рассмотреть и при отсутствии замечаний согласовать. Окончательный расчет Исполнителем производится в течение трех дней с момента получения от Заказчика счета-фактуры и акта приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь.

Пунктом 10.1 договора установлен срок его действия с 01.05.2009 до 31.12.2009 с дальнейшей пролонгацией на следующий год, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его пересмотре или расторжении.

Обращаясь в арбитражный суд с иском, Предприятие указало, что во исполнение условий договора оно оказало Обществу в апреле 2012 года услуги по передаче электроэнергии на общую сумму 195 470 435,94 руб., что подтверждается актом выполненных работ (оказанных услуг) от 30.04.2012 N 00003927, который подписан и оплачен со стороны Общества на сумму 117 593 782,62 руб.

Общество, считая, что Предприятие не выполнило свои обязательства по оплате потерь электроэнергии в сетях за период с 01.04.2012 по 30.04.2012, предъявило встречный иск.

В связи с возникшими между сторонами разногласиями по объему отпуска электроэнергии из сетей Предприятия за апрель 2012 года определением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.01.2013 была назначена экспертиза, проведение которой поручено ООО "РЭЦ".

Согласно заключению эксперта от 18.06.2013 объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" в апреле 2012 года, составил:

- юридическим лицам, непосредственно и опосредованно присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС", с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам - 32 966 149 кВт.ч;

- юридическим лицам, опосредованно присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС" через сети смежных сетевых компаний, - 76 088 кВт.ч;

- юридическим лицам, приравненным к населению, имеющим непосредственное присоединение к сетям МУПП "ВМЭС", с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам - 15 827 695 кВт.ч;

- юридическим лицам, приравненным к населению, присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС" опосредованно через сети смежных сетевых организаций, с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам - 1 521 109 кВт.ч;

- физическим лицам - 27 721 966 кВт.ч.

Также из данного экспертного заключения следует, что объем потерь электроэнергии в сетях МУПП "ВМЭС" за апрель 2012 года составил 46 411 499 кВт.ч на сумму 69 657 422,29 руб. (в том числе НДС).

Заключение эксперта от 18.06.2013 признано судами надлежащим доказательством по делу.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами статей 779, 781, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), пунктом 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 23.12.2011 N 54/1 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 год", с учетом уведомления Обществом Предприятия о выборе одноставочного тарифа для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии в 2012 году, исходя из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, отпущенной потребителям Общества в апреле 2012 года, установленного по результатам проведенной судебной экспертизы, и произведенной Обществом оплаты оказанных услуг в сумме 117 593 782,62 руб., взыскали с Общества в пользу Предприятия задолженность в сумме 1 224 395,94 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 644 517,55 руб.

Удовлетворяя уточненный встречный иск в полном объеме, суды исходили из установленного экспертизой объема потерь электроэнергии в сетях Предприятия за апрель 2012 года в размере 46 411 499 кВт.ч на сумму 69 657 422,29 руб. и произведенной Предприятием оплаты в сумме 45 915 230,87 руб.

Фактически разногласия между сторонами возникли по определению объема потребленной электроэнергии физическими лицами, проживающими в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета.

Из экспертного заключения ООО "РЭЦ", приложений к нему следует и сторонами не оспаривалось, что экспертом были использованы показания индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в квартирах граждан. В случае, если в квартирах индивидуальные приборы учета электроэнергии отсутствовали, экспертом применялся норматив потребления.

При этом стороны суду кассационной инстанции пояснили, что указанные методы расчета были применены экспертом при определении объема потребленной электроэнергии физическими лицами, проживающими в многоквартирных домах, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета. В данных домах установлены приборы учета электроэнергии, учитывающие объем потребления местами общего пользования.

Кассационная инстанция, исходя из пределов рассмотрения дел в арбитражном суде кассационной инстанции и ее полномочий при проверке законности судебных актов, считает, что при принятии вышеуказанных судебных актов суды не учли следующее.

Согласно частям 4, 7 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Заключение экспертизы является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом наряду с другими доказательствами и доводами, представленными сторонами.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 61 Правил N 530 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящих Правил. В случае если в точках поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, не обеспечивается учет электрической энергии и оказанных услуг с использованием приборов учета, отвечающих требованиям, установленным разделом XII настоящих Правил, объем потребленной электрической энергии и оказанных услуг определяется в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии или с использованием одного из предусмотренных разделом XII настоящих Правил расчетных способов.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 530, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно абзацу 3 пункта 147 Правил N 530 в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил N 530 "точка поставки на розничном рынке" - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 88 Правил N 530 собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Пунктом 89 Правил N 530 определено, что количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Таким образом, независимо от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом и, соответственно от того, кто приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию для снабжения многоквартирного дома, определение объемов поставленной электрической энергии в соответствии с действующим законодательством должно осуществляться на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Практика применения положений жилищного законодательства, регулирующих порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, не оборудованный общедомовыми приборами учета, при наличии в жилых помещениях, проживающих в таком доме граждан, индивидуальных приборов учета, установлена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 22.09.2009 N 5290/09, от 15.07.2010 N 2380/10 и заключается в том, что названный объем подлежит определению исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

Указанный вывод соответствует также правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.12.2011 N 9797/11.

Из названного постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также усматривается, что к спорным правоотношениям, сложившимся между гарантирующим поставщиком и сетевой организации при определении потерь электроэнергии в сетях сетевой организацией, подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307. Пункт 145 Правил N 530, устанавливает расчетные способы определения объема потребления электрической энергии потребителем в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета, а также в случае отсутствия контрольного прибора учета. При этом в пункте 145 Правил N 530 содержится прямая оговорка о том, что предусмотренные им расчетные способы не подлежат применению к гражданам-потребителям и потребителям, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ-А.

Следовательно, применение расчета, определяющего объем электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации указанным потребителям на основании расчетного способа, предусмотренного пунктом 145 Правил N 530, не соответствует содержанию указанного нормативного правового акта.

Кроме того, согласно правовой позиции содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N 7445/09, расчет потерь электрической энергии в зависимости от количества электрической энергии, оплаченной бытовыми потребителями, означает возможность неучета в составе полезного отпуска потребленной, но не оплаченной электрической энергии, что приведет к ее необоснованному отнесению на потери в сетях сетевой организации.

В связи с вышеизложенным, судам следовало оценить правомерность расчетов стоимости услуг по передаче электрической энергии и объема потерь электрической энергии, произведенных исходя из показаний индивидуальных приборов учета собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных жилых домов, с учетом требований действующего законодательства и сложившейся практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Принимая во внимание, что арбитражные суды обеих инстанций при рассмотрении дела не учли ряд обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, неверно применили нормы материального права, суд кассационной инстанции находит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую оценку всем имеющимся в деле доказательствам, с учетом норм жилищного законодательства, а также правоприменительной практики дать оценку экспертному заключению от 18.06.2013 на предмет возможности его применения для определения объема потребления электроэнергии физическими лицами, проживающими в многоквартирных домах как оборудованных, так и не оборудованных общедомовыми приборами учета, и, как следствие, объема потерь, при необходимости разрешить вопрос о проведении по делу повторной либо дополнительной экспертизы, с учетом установленных обстоятельств разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 289 АПК РФ арбитражному суду, вновь рассматривающему дело, необходимо рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 по делу N А12-15523/2012 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.В. Арукаева