Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 декабря 2013 г. N Ф06-1050/13 по делу N А55-6835/2013

г. Казань

27 декабря 2013 г.

Дело N А55-6835/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гатауллиной Л.Р., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Махова Д.В. (доверенность от 17.04.2013), Серовой О.В. (доверенность от 22.04.2013), Денисова А.В. (доверенность от 20.12.2013),

ответчика - Михалевой Н.А. (доверенность от 19.12.2012), Иванова С.С. (доверенность от 18.04.2013),

третьего лица - Шароновой Ю.В. (доверенность от 25.07.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "ГПБ-МеталлИнвест" и открытого акционерного общества "Сызранский нефтеперерабатывающий завод"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013 (судья Агеенко С.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 (председательствующий судья Попова Е.Г., судей Семушкин В.С., Филиппова Е.Г.)

по делу N А55-6835/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГПБ-МеталлИнвест", г. Москва (ИНН 7727529865) к Самарской таможне, г. Самара, с участием третьего лица: открытого акционерного общества "Сызранский нефтеперерабатывающий завод", г. Сызрань (ИНН 6325004584) о признании недействительными решений, требования,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГПБ-МеталлИнвест" (далее - ООО "ГПБ-МеталлИнвест", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Самарской таможни (далее - таможенный орган, ответчик) с учетом уточненных требований, о признании недействительными решения о классификации товаров от\ 15.02.2013 N 10412000-03-03-16/000020, требования от 17.04.2013 N 137, решения о классификации товаров от 15.02.2013 N 10412000-03-03-16/000021.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 решение Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013 оставлено без изменения.

ООО "ГПБ-МеталлИнвест" и ОАО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" обратились с кассационными жалобами, в которых, указывают на неправильную классификацию товаров ответчиком по коду 6815 99 900 0 ТН ВЭД ТС, незаконность обжалуемых решений о классификации товара и вынесенного в соответствии с ними требования об уплате таможенных платежей от 17.04.2013, просят отменить вышеуказанные судебные акты по основаниям, указанным в жалобах, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.

Самарская таможня представила отзыв на жалобы заявителя, в котором просит судебные акты оставить без изменения, жалобы без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб и отзыва на них, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.10.2010 заявителем по декларации на товары (далее - ДТ) N 10412112/061010/0000018 заявлен, в том числе товар - "Адсорбент ACT 139" (тов. N 3) и "Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" (товар N 4). Товары были ввезены из Франции в адрес организации ОАО "Сызранский НПЗ".

В графе 31 ДТ по товару N 3 указано, что товар представлен в гранулах в форме белых шариков окиси алюминия (мас. доля А12Оз - 100%) диаметром от 4 до 6,3 мм, используется в качестве защиты каталитичских слоев от механических примесей и образования "корки" для сдерживания роста перепада давления на установке изомеризации С5/С6, в процессе очистки нефтепродуктов в нефтеперерабатывающей промышленности. Производитель товара - фирма "АКСЕНС", Франция.В графе 31 ДТ по товару N 4 указано, что товар представлен в гранулах в форме белых шариков окиси алюминия (мас. доля А12Оз - 90,5%) диаметром от 2 до 5 мм (SAS 857) и диаметром от 1,5 до 3 мм (SAS 858), используется для адсорбции соляной кислоты из газов, присутствующих в продуктах установки изомеризации С5/С6, в процессе очистки нефтепродуктов в нефтеперерабатывающей промышленности. Производитель товара - фирма "АКСЕНС", Франция.

В отношении указанных товаров заявлен код 2818 20 000 0 (Искусственный корунд определенного или неопределенного химического состава; оксид алюминия; гидроксид алюминия: - оксид алюминия, отличный от искусственного корунда) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

Выпуск товара осуществлён 11.10.2010.

В соответствии со статьями 99, 110 и главой 19 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) для обеспечения таможенного контроля после выпуска товаров Самарской таможней проведена камеральная таможенная проверка.

В рамках проведения камеральной таможенной проверки у фирмы-изготовителя товаров была запрошена дополнительная информация, необходимая для классификации товара. В ответ на требование таможенного органа фирмой-изготовителем предоставлены дополнительные сведения о стадиях процесса изготовления всех марок товаров, используемом сырье, химическом составе продуктов, температуре прокалки (обжига) изделий, температуре их эксплуатации.

Ответчиком 15.02.2013 приняты решения N 10412000-03-03-16/20 и 10412000-03-03-16/21о классификации товара в товарной подсубпозиции 6815 99 900 0 ТН ВЭД ТС.

На основании принятых решений о классификации товара 17.04.2013 выставлено требование об уплате таможенных платежей N 137, которым заявителю предложено уплатить таможенные платежи и пени в общей сумме 446 487,95 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующими заявлениями, объединенными судом для совместного рассмотрения в рамках настоящего дела.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды предыдущих инстанций обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 52 ТК ТС, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по тарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС, утвержденных решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 и решением комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130, для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

В рассматриваемом случае заявитель классифицировал товар в товарной подсубпозиции 2818200000.

В группе 28 ТН ВЭД ТС классифицируются только отдельные химические элементы и отдельные соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси, а не готовые изделия из них (примечание 1 к группе 28 ТН ВЭД ТС).

Оксид алюминия, отличный от искусственного корунда и классифицируемый в товарной подсубпозиции 2818 20 000 0 ТН ВЭД ТС в соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2818 ТН ВЭД ТС должен представлять собой легкий белый порошок, не растворимый в воде с удельным весом около 3,7.

Судами установлен состав товара "Адсорбент ACT 139" - 100,0 масс.% оксид алюминия, для гранул "Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" состав: оксид алюминия -91,5 масс.%, оксид натрия - 8,5 масс. % (оксид натрия используется в качестве добавки, позволяющей наиболее эффективно удалять НС1 из потока сырья). Дополнительно был получен ответ производителя товара - фирмы "AXENS" о том, что данные товары не являются искусственным монокристаллическим корундом А120з.

Товар "Адсорбент ACT 139", "Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" представлен в виде гранул, в форме белых шариков. Диаметр гранул "Адсорбент ACT 139" от 4 до 6,3 мм, "Селективный адсорбент SAS 857" от 2до 5 мм, "Селективный адсорбент SAS 858" от 1,5 до 3 мм.

Таким образом, суды пришли к выводу, что указанный товар не представляет собой легкий белый порошок, что также подтверждается ответом на запросы Самарской таможни N 01-02-12/10673, 01-02-14/1629 фирмы изготовителем о том, что процесс изготовления гранул состоит из стадий формовки, сушки и прокалки. Температура прокалки - не выше 600 С.

Согласно пояснениям к группе 28 ТН ВЭД ТС некоторые другие отдельные элементы или отдельные соединения определенного химического состава, которые могли бы быть отнесены к группе 28, могут не включаться в нее, когда поставляются в некоторых формах или если они были подвергнуты некоторым видам обработки, в результате чего, однако, их химический состав остался неизменным.

Согласно общим положениям в группу 68 ТН ВЭД ТС включаются, в том числе "изделия, изготовленные из некоторых материалов группы 28. Большая часть этих продуктов и законченных изделий получена различными способами (например, пластической обработкой, формовкой), в результате чего претерпевает изменения форма, а не природа исходного материала.

В соответствии с общими положениями к группе 69 ТН ВЭД ТС (керамические изделия) этапы производства товара "Адсорбент ACT 139", (Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" соответствует стадиям изготовления керамических изделий данной группы, за исключением этапа обжига изделий. Температура прокаливания гранул товара "Адсорбент ACT 139", "Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" менее 800°С, следовательно, не соответствует требованиям общих положений к товарам 69 группы ТН ВЭД.

Согласно заявленным сведениям о товаре, информацией из АТД, а так же документами, полученными в ходе проведения камеральной проверки, товары "Адсорбент ACT 139", "Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" представляют собой изделие в виде гранул, технология его производства включает в себя несколько стадий: приготовление пасты из гидроксида алюминия, формовка (гранулирование), сушка, прокалка гранул продукта при температуре ниже 800°С.

Исходя из представленных выше пояснений, в связи с наличием дополнительной обработки, не характерной для товаров группы 28, товар "Адсорбент ACT 139", "Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" суды пришли к обоснованному выводу, что ввозимый товар должен классифицироваться в товарной позиции 6815 ТН ВЭД ТС как необожженное изделие из глинозема (ставка ввозной таможенной пошлины 15%).

Решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД в гр. 8 содержат все сведения о товаре, необходимые и достаточные для его идентификации для таможенных целей и отнесения товара к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС. группе 68

Довод заявителя относительно того, что оспариваемое классификационное решение вынесено более чем через два года с даты выпуска на территорию Российской Федерации и при этом отнесение товара N 3 "Адсорбент ACT 139", товара N 4 "Селективный адсорбент SAS 857, SAS 858" к группе кодов товаров 68 ТН ВЭД ничем не мотивировано, правомерно признан судами несостоятельным.

Нарушения сроков и порядка принятия решения, предусмотренных статьей 99 ТК ТС судами не допущено.

Доводы заявителя относительно экспертизы обоснованно отклонены судами предыдущих инстанций.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд назначает экспертизу лишь для разъяснения возникающих у него при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Классификация товара представляет собой присвоение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Специальных знаний для классификации товаров не требуется, при наличии полной информации о товаре.

Как следует из материалов дела химический состав товара известен, сторонами не оспаривается, процесс изготовления также не вызывает споров. Спорный товар выпущен в 2010 году, при товарном оформлении образцы не изымались.

При наличии указанных обстоятельств отсутствовали правовые основания для проведения экспертизы.

В кассационных жалобах не содержится иных доводов. Доводы, которые в них изложены, были предметом рассмотрения в обеих судебных инстанциях и им дана надлежащая правовая оценка. Доводы обществ не опровергают сделанных судами предыдущих инстанций выводов и не могут являться основанием для изменения или отмены законных и обоснованных судебных актов по настоящему делу.

При таких обстоятельствах при правильном применении судами норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Правовых оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 по делу А55-6835/2013 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Л.Р. Гатауллина О.В. Логинов