Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 февраля 2014 г. N Ф06-3708/13 по делу N А65-14250/2013

г. Казань

13 февраля 2014 г.

Дело N А65-14250/2013

Судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа Егорова М.В.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье" об отсрочке действий по факту неуплаты административного штрафа, назначенного постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 11.06.2013

по делу N А65-14250/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье", г. Казань (ИНН 1655105711, ОГРН 1061655018480) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань, с участием третьего лица: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, г. Казань, о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье" (далее - ООО "УК "Заречье", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - УФАС России по РТ, антимонопольный орган) от 07.06.2013 N А05-448/2013 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 562 500 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.09.2013, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество не согласилось с судебными актами и обратилось с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и вынести новый судебный акт по основаниям, указанным в жалобе.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.04.2014 кассационная жалоба принята к производству, рассмотрение назначено на 27.02.2014 11 часов 15 минут.

Судами предыдущих инстанций установлено и из материалов дела следует, что УФАС России по РТ в ходе рассмотрения дела N 05-45/2013, возбужденного на основании обращения гражданина, проживающего в многоквартирном жилом доме N 21 по улице Адмиралтейская в городе Казани, вынесено решение от 22.04.2013 о признании ООО "УК "Заречье" нарушившим положения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

На основании указанного решения УФАС России по РТ возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол от 28.05.2013 N А05-448/2013 об административном правонарушении, вынесено постановление от 07.06.2013 N А05-448/2013 о привлечении ООО "УК "Заречье" к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 562 500 рублей.

Общество, полагая, что в судебном порядке, возможно отсрочить действия УФАС России по РТ в отношении ООО "УК "Заречье" по факту неуплаты административного штрафа, назначенного оспариваемым постановлением, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с соответствующим заявлением.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Таким образом, вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного взыскания подлежит рассмотрению органом или должностным лицом, вынесшим указанное постановление.

В силу того, что в рассматриваемом случае общество привлечено к ответственности не судом, а антимонопольным органом, разрешить вопрос о предоставлении отсрочки действий антимонопольного органа по факту неуплаты административного штрафа, вправе только указанный орган.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "УК "Заречье" об отсрочке действий УФАС России по РТ по факту неуплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 11.06.2013 по делу N А65-14250/2013 возвратить заявителю.

Приложение: 1. Заявление и приложенные к нему документы на 8 листах.

Судья

М.В. Егорова