Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2014 г. N Ф06-2645/13 по делу N А06-4263/2013

г. Казань

18 февраля 2014 г.

Дело N А06-4263/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

при участии представителя:

истца - Моловкиной Е.Г., доверенность от 19.12.2013 N 15-145,

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2013 (судья Павлова В.Б.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Борисова Т.С., Дубровина О.А.)

по делу N А06-4263/2013

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" (ИНН 3017037981, ОГРН 1033002812050) к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (ИНН 3017062392, ОГРН 1103017000030) о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани "Астрводоканал" (далее - МУП "Астрводоканал", Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (далее - ООО "Коммунальные системы", Общество, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 574 558,63 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7900,18 руб. (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшения размера исковых требований).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "Коммунальные системы" просит отменить названные решение и постановление судов и дело направить на новое рассмотрение, считая, что судами нарушены нормы процессуального права. По мнению заявителя жалобы, требования истца необоснованны, незаконны, допустимыми доказательствами не подкреплены. Никаких документов, подтверждающих учтенные в расчете истца исходные данные, не представлено, размер исковых требований не подтвержден, следовательно, исковые требования не могут подлежать удовлетворению.

МУП "Астрводоканал" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

ООО "Коммунальные системы" надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 01.01.2012 между МУП "Астрводоканал" (Предприятие) и ООО "Коммунальные системы" (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 4798, предметом которого является отпуск питьевой воды из системы водопровода и прием сточных вод в канализацию по объектам согласно приложению N 1 к договору.

01 июня 2012 года в объекты водоснабжения по указанному договору были включены многоквартирный дом N 56 по ул. Победы, а 01.07.2012 - многоквартирный дом N 17 по ул. Советской.

Общедомовые приборы учета в доме N 56 по ул. Победы были установлены 24.01.2013, в доме N 17 по ул. Советской - 22.01.2013.

До даты установления общедомовых приборов учета, получая ежемесячно от ответчика сведения об объемах водопотребления, истцом было установлено значительное снижение показаний потребления по сравнению с периодом, когда абонентами истца являлись непосредственно жители спорных домов.

Истец обратился к ответчику с требованием о предоставлении сведений о показаниях индивидуальных приборов учета до даты установки общедомовых приборов учета с целью контроля правильности определения объемов водопотребления и водоотведения, однако от ответчика поступил отказ.

Письмом от 20.03.2013 истец известил ответчика о доначислении оплаты по нормативу потребления и средним объемам.

Несогласие ответчика с указанным начислением явилось основанием для обращения истца в суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

По общему правилу к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

На основании пункта 11 Правил N 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из статьи 541 ГК РФ следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета, о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил N 307 предусмотрено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - постановление N 124) предусмотрено, что Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением N 124 (далее - Правила N 124), применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Согласно подпункту "е" пункта 3 постановления N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, положения Правил N 124 применяются с соблюдением особенностей, заключающихся в том, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета (далее - индивидуальные приборы учета), а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 124 на ответчика возложена обязанность по снятию показаний приборов учета и предоставлению их ресурсонабжающей организации. При этом, если иное не установлено соглашением сторон, ответчик предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до первого числа месяца, следующего за расчетным. В состав предоставляемой ответчиком информации включаются показания индивидуальных приборов учета.

В разделе 2 договора стороны согласовали, что при его исполнении, а также по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим российским законодательством, нормативными актами по водоснабжению и водоотведения, а также обязательными для сторон правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2999 N 167, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам".

В силу пункта 3.3.4 договора Абонент обязан осуществлять расчеты за оказанные Предприятием водопроводно-канализационные услуги на основании данных о количественном значении потребленных услуг, определенных при помощи приборов учета.

Из смысла пунктов 3.3.4, 4.1, 4.2 договора следует, что Абонент обязан вести документы по учету показаний приборов учета, обеспечивать доступ к приборам учета и этим документам представителей Предприятия. В случае нарушения количество потребленной воды определяется по нормативам водопотребления.

Пунктом 4.4 договора N 4798 предусмотрено, что снятие показаний средств измерений, служащих для расчета с Предприятием, осуществляется Абонентом. Предприятие контролирует правильность снятия показаний.

Согласно пункту 4.10 договора Абонент обязан представлять до 1 числа первого месяца квартала списки общего количества зарегистрированных жильцов с ежемесячным изменением в составе прописанных жильцов.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела представлены ежемесячные сведения потребления холодной воды за период с июня 2012 года по январь 2013 года, передаваемые ответчиком истцу. Содержание этих сведений состоит из данных о количестве человек на текущий месяц, расходе воды в кубических метрах.

Суды, исследовав и оценив срочные донесения и списки потребления коммунального ресурса по вышеуказанным домам, представленные ответчиком, сделали вывод о том, что они не являются надлежащими доказательствами объема водопотребления, поскольку объемы, отраженные ответчиком в донесениях, не содержат показаний индивидуальных приборов учета как того требуют Правила N 124, в связи с чем невозможно определить правильность подсчета общего объема потребленного ресурса по индивидуальным приборам учета.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что показания индивидуальных приборов учета ответчик в установленном Правилами N 124 порядке истцу не представил, суды признали правильным произведенный Предприятием расчет задолженности.

Установив, что факт оказания истцом ответчику услуг, а также наличие и размер задолженности ответчика в заявленной сумме подтверждаются материалами дела, доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, суды правомерно признали исковые требования Предприятия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку; эти доводы не опровергают выводы судов и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 по делу N А06-4263/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин И.В. Арукаева