Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2014 г. N Ф06-2960/13 по делу N А65-8377/2013

г. Казань

18 февраля 2014 г.

Дело N А65-8377/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Муравьева С.Ю., Ананьева Р.В.,

при участии представителя:

истца - Хайруллина Р.Р. (доверенность от 02.10.2013),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.07.2013 (судья Коротенко С.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 25.10.2013 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Демина Е.Г., Шадрина О.Е.)

по делу N А65-8377/2013

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (ОГРН 1021603478533, ИНН 1659036709) о признании сведений земельного участка с кадастровым номером 16:50:100415:10 в части стоимости земельного участка кадастровой ошибкой и обязании исправить кадастровую ошибку, третьи лица: муниципальное унитарное предприятие города Казани "Водоканал" (ОГРН 1021602830370, ИНН 1653006666), Кабинет Министров Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (далее - Кадастровая палата, ответчик) о признании сведений о земельном участке кадастровый номер 16:50:100415:10 в части кадастровой стоимости земельного участка, определенной в размере 36 9621 руб. кадастровой ошибкой, как не соответствующей 9-му виду разрешенного использования земель, и обязании ответчика исправить данную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:50:100415:10, указав ее в размере 816 146 руб. 10 коп., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости для вида разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Определением суда от 29.04.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное унитарное предприятие города Казани "Водоканал" (далее - МУП Водоканал"), Кабинет Министров Республики Татарстан (далее - Кабинет Министров), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.07.2013 исковые требования оставлены без удовлетворения. Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка кадастровый номер 16:50:100415:10 соответствуют функциональному назначению расположенных на земельном участке линейных объектов инженерной инфраструктуры и фактическому использованию земельного участка, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2013 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.07.2013 по делу N А65-8377/2013 отменено, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе Комитет просит решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить. Заявитель жалобы считает, что у кадастровой палаты не имелось правовых оснований для проведения кадастрового учета изменений объекта недвижимости и отнесения спорного земельного участка к "линейным объектам и инженерной инфраструктуре" с присвоением ему 13-го номера вида разрешенного использования.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, земельный участок кадастровый номер 16:50:100415:10 площадью 90 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Блюхера, является собственностью муниципального образовании "Город Казань Республики Татарстан". Земельный участок относится к землям поселений. Земельный участок предоставлен в аренду МУП "Водоканал" (л.д.25).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер 16:50:100415:10 земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.05.2005, разрешенное использование - под водопроводную насосную станцию, кадастровая стоимость земельного участка - 369 621 руб., удельный показатель кадастровой стоимости одного квадратного метра составляет 4106 руб. 90 коп. (л.д.12).

Кадастровая стоимость земельного участка определена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан" (Таблица для отображения результатов расчет кадастровой стоимости земельных участков по городу Казань, строка 47074). В соответствии с утвержденными указанным постановлением средними взвешенными по площади значениями удельных показателей кадастровой стоимости земель города Казани удельный показатель кадастровой стоимости земель кадастрового квартала 16:50:100415 в размере 4106 руб. 90 коп. соответствует 13-му виду разрешенного использования (строка 1139).

Согласно пункту 1.2.13 Методических указаний по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 N 39, 13-му виду разрешенного использования соответствуют земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов.

Истец считает, что имеет место кадастровая ошибка. Кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 16:50:100415:10 подлежит определению с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала 16:50:100415 в размере 9068 руб. 29 коп. соответствующего 9-му виду разрешенного использования.

Суд апелляционной инстанции, прекращая производство по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что спор по настоящему делу тождественен спору, рассмотренному арбитражным судом по делу N А65-8362/2013, как по субъектному составу, так и предмету и основаниям заявленных требований.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2013 по делу N А65-8362/2013 отказано в удовлетворении исковых требований Комитета к Кадастровой палате о признании сведений о земельном участке кадастровый номер 16:50:100415:10 в части кадастровой стоимости земельного участка, определенной в размере 36 9621 руб. кадастровой ошибкой, как не соответствующей 9-му виду разрешенного использования земель, и обязании ответчика исправить данную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:50:100415:10, указав ее в размере 816 146 руб. 10 коп.

Предметом настоящего спора также является признание сведений о земельном участке кадастровый номер 16:50:100415:10 в части кадастровой стоимости земельного участка, определенной в размере 369 621 руб. кадастровой ошибкой, как не соответствующей 9-му виду разрешенного использования земель, и обязании ответчика исправить данную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:50:100415:10, указав ее в размере 816 146 руб. 10 коп.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 25.10.2013 по делу N А65-8377/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

С.Ю. Муравьев Р.В. Ананьев