Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 февраля 2014 г. N Ф06-3480/13 по делу N А72-4823/2013

г. Казань

25 февраля 2014 г.

Дело N А72-4823/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,

судей Гариповой Ф.Г., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Насырова Н.Х., доверенность от 10.01.2014,

ответчика - Тюриной В.В., доверенность от 25.12.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аникс-Фарм", р.п. Николаевка, Ульяновская область,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.07.2013 (судья Лубянова О.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013 (председательствующий судья Апаркин В.Н., судьи Кузнецов В.В., Холодная С.Т.)

по делу N А72-4823/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аникс-Фарм", р.п. Николаевка, Ульяновская область, к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Ульяновск, о признании незаконными решений и требования,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АНИКС-ФАРМ" (далее - заявитель, общество, ООО "АНИКС-ФАРМ") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик, отделение Фонда социального страхования) о признании незаконными решения от 27.11.2012 N 7253 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 58 520,98 руб., решения от 27.11.2012 N 881 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 58 520,98 руб., требования от 27.11.2012 N 881 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.07.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, отделением Фонда социального страхования была проведена камеральная проверка правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основе представленного ООО "АНИКС-ФАРМ" расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за январь-июль 2012 года и приложенных к нему документов, по результатам которой был составлен акт проверки от 22.10.2012 N 6164а и принято решение от 27.11.2012 N 7253 о выделении обществу средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 21 097,70 руб. и отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 58 520,98 руб.

Одновременно отделением Фонда социального страхования было принято решение N 881 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 58 520,98 руб., а также предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 58 520,98 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.11.2012 по 30.11.2012.

27.11.2012 на основании решения от 27.11.2012 N 881 отделением Фонда социального страхования было вынесено требование N 881 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету, в котором обществу предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 58 520,98 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.11.2012 по 30.11.2012.

Акт камеральной проверки и решения мотивированы тем, что страхователь злоупотребил правом, выразившимся в преднамеренном создании условий с целью получения возмещения средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Общество, не согласившись с данным выводом, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными настоящих решений и требования.

Судами первой и апелляционной инстанции заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Кассационная инстанция находит выводы судебных инстанций правомерными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по социальном страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

Согласно статье 12 Федерального закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Согласно положениям Федерального закона N 165-ФЗ и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

В соответствии с подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Так, из материалов дела, следует, что страхователем ООО "АНИКС-ФАРМ" директору Хуснутдиновой Н.К. (до вступления в брак - Аделовой Н.К.) было назначено пособие по беременности и родам за период с 15.06.2012 по 01.11.2012 в сумме 81 457,60 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в сумме 465,20 руб. по листку нетрудоспособности N 046901739982 и справке о постановке на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, выданных ГУЗ Новоспасская ЦРБ.

15.08.2012 общество обратилось в отделение Фонда социального страхования с заявлением о перечислении задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.08.2011 за счет превышения расходов на выплату страхового обеспечения в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 79 618,68 руб., в том числе по беременности и родам в сумме 79 618,68 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "АНИКС-ФАРМ" было создано 05.08.2009, в региональном отделении ООО "АНИКС-ФАРМ" зарегистрировано в качестве страхователя 10.08.2009.

Согласно трудовой книжки Хуснутдинова Н.К. (Аделова Н.К.) принята на работу в качестве помощника фармацевта в ООО "АНИКС-ФАРМ" 01.09.2003. С 01.02.2010 Хуснутдинова Н.К. переведена на должность фармацевта аптеки ООО "АНИКС-ФАРМ", с 17.06.2011 Хуснутдинова Н.К. переведена на должность заведующей аптекой ООО "АНИКС-ФАРМ" (т.1 л.д. 54-55).

14.07.2009 учредителем Аделовой Н.К. было принято решение N 1 о создании общества с ограниченной ответственностью "Клиника доктора Аделова" и утверждении в качестве директора Аделова К.А. (т.1, л.д.34).

05.08.2009 между ООО "Клиника доктора Аделова" (работодатель) и Аделовым Кяримом Абдулхаковичем (работник) был заключен трудовой договор N 1, в соответствии с которым работник принимается на работу в качестве директора.

Согласно пункту 9 договора оклад по должности предусмотрен не был (т.1, л.д. 35-36).

Решением учредителя от 01.07.2011 N 2 общество с ограниченной ответственностью "Клиника доктора Аделова" было переименована в ООО "АНИКС-ФАРМ" (т. 1, л.д. 37).

Согласно штатному расписанию общества от 01.03.2011 оклад по должности директора предусмотрен не был (т. 1, л.д. 57).

26.07.2011 между ООО "АНИКС-ФАРМ" (работодатель) и Аделовой Н.К. (работник) был заключен трудовой договор N 1, в соответствии с которым работник принимается на работу в качестве директора с должностным окладом в сумме 5000 руб. с 26.07.2011.

В соответствии с приказом N 13 Аделова Н.К. вступила в должность директора общества с 26.07.2011 (т. 1, л.д. 38).

Согласно штатному расписанию общества от 26.07.2011 оклад для должности директора составляет 5000 руб. (т. 1. л.д. 58).

Решением учредителя от 01.10.2011 N 4 Аделовой Н.К. был установлен должностной оклад в размере 15 000 руб. с 01.10.2011.

01.10.2011 между ООО "АНИКС-ФАРМ" (работодатель) и Аделовой Н.К. (работник) был заключен трудовой договор N 5, согласно которому работник принимается на работу в качестве директора с должностным окладом в сумме 15 000 руб. с 01.10.2011.

Согласно штатному расписанию общества от 01.10.2011 оклад по должности директора составляет 15 000 руб.

Решением учредителя от 31.12.2011 N 6 Хуснутдиновой Н.К. (ранее Аделовой Н.К.) установлен должностной оклад в размере 25 000 руб. с 01.01.2012.

01.01.2012 между ООО "АНИКС-ФАРМ" (работодатель) и Хуснутдиновой Н.К. (работник) был заключен трудовой договор N 19, в соответствии с которым работник принимается на работу в качестве директора с должностным окладом в сумме 25 000 руб.

Согласно штатному расписанию общества от 01.01.2012 оклад для должности директора составляет 25 000 руб.

Решением участника общества от 14.06.2012 N 7 на время отпуска по беременности и родам директора Хуснутдиновой Н.К. исполняющим обязанности директора ООО "АНИКС-ФАРМ" на безвозмездной основе с 15.06.2012 был назначен Аделов К.А.

Таким образом, на протяжении 2011-2012 годов должностной оклад повышался только директору Хуснутдиновой Н.К., тогда как у остальных работников должностной оклад составлял 5000 руб.

Аделов К.А., исполнявший обязанности директора до назначения на эту должность своей дочери Хуснутдиновой Н.К. и после ее ухода в отпуск по уходу за ребенком, исполнял и исполняет обязанности директора на безвозмездной основе.

В материалы дела представлена должностная инструкция директора ООО "АНИКС-ФАРМ" от 26.07.2011. За выполнение одних и тех же должностных обязанностей по данной должностной инструкции директору был установлен первоначально оклад 5000 руб., а затем увеличивался до 15 000 руб. и до 25 000 руб.

Документов, подтверждающих изменение (увеличение) должностных обязанностей директора, заявителем не представлено.

Судами сделан правильный вывод о том, что договоры безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.09.2011 и 29.12.2011 (по адресам: р.п. Николаевка, ул. Советская,19, р.п. Новоспасское, пл. Семашко, 10Б; р.п. Новоспасское, ул. Терешковой, 20), заключенные между ООО "АНИКС-ФАРМ" и Аделовым К.А. (отцом Хуснутдиновой Н.К.) вопреки доводам общества, изложенным в дополнении к исковому заявлению, не подтверждают факта увеличения должностной нагрузки директора.

Доказательств необходимости, целесообразности и обоснованности значительного повышения заработной платы директору Хуснутдиновой Н.К. непосредственно перед уходом ее в отпуск по беременности и родам обществом также не представлено.

Следовательно, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что указанными действиями общество фактически создало искусственную, экономически необоснованную ситуацию, направленную на получение завышенного пособия за счет средств Фонда социального страхования.

Таким образом, отделение Фонда социального страхования правомерно не приняло к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 58 520,98 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций, разрешая спор, полно и всесторонне исследовали представленные доказательства, установили все имеющие значение для дела обстоятельства, сделали правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустили при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.07.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013 по делу N А72-4823/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Р. Гатауллина

Судьи

Ф.Г. Гарипова О.В. Логинов