Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 марта 2014 г. N Ф06-4058/13 по делу N А12-14800/2013

г. Казань

18 марта 2014 г.

Дело N А12-14800/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,

при участии представителя:

истца - Мулычкина С.С. (доверенность от 05.11.2013),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2013 (судья Савченко Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Дубровина О.А., Жевак И.И.)

по делу N А12-14800/2013

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" (ИНН 3444066707, ОГРН 1023402969699) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ОГРН 1093444002684, ИНН 3444168900) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" (далее - ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт") обратилось с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества в Волгоградской области) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка N 05/13/40856-04, просит первый абзац пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:39:00 00 09:0032 площадью 6077 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Фролово, пер. Зеленовский, 50А, разрешенное использование - для размещения бензозаправочной станции N 13, между ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" и ТУ Росимущества в Волгоградской области, принять в редакции общества: "2.1. Цена Участка составляет 153 603 руб. 77 коп. Цена рассчитана в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости Участка по состоянию на 19.08.2012".

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013, заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Волгоградской области просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" на праве собственности принадлежит объект недвижимости: автозаправочная станция N 13, площадью 57,8 кв.м, кадастровый номер 34-39-01/01-30/2002-196, расположенная по адресу Волгоградская область, г. Фролово, пер. Зеленовский, 50А.

ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" 12.07.2012 обратилось в ТУ Росимущества в Волгоградской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 6077 кв.м с кадастровым номером 34:39:000009:0032, расположенного по адресу Волгоградская область, г. Фролово, пер. Зеленовский, 50А.

Письмом от 17.08.2012 N 10/10363 ТУ Росимущества в Волгоградской области отказало в передаче указанного земельного участка в собственность.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2012 по делу N А12-25947/2012 признано незаконным решение ТУ Росимущества в Волгоградской области, выраженное в письме от 17.08.2012 N 10/10363, об отказе ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" в приобретении в собственность земельного участка площадью 6077 кв.м с кадастровым номером 34:39:000009:0032, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Фролово, пер. Зеленовский, 50А, как противоречащее требованиям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В порядке устранения нарушенного права суд обязал ТУ Росимущества в Волгоградской области в месячный срок принять решение о предоставлении обществу на праве собственности спорного земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес истца.

Неурегулирование разногласий относительно стоимости земельного участка послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Проверив обоснованность доводов заявителя, изучив материалы дела и содержание принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Проанализировав действующее в спорный период гражданское и земельное законодательства, и принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", суд первой инстанции правильно указал на то, что определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" надлежащим образом обратилось за выкупом земельного участка в июле 2012 года, что не оспаривается ТУ Росимущества в Волгоградской области.

При оценке доводов сторон о порядке определения цены земельного участка суд первой инстанции исходил из положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

По общему правилу, установленному в части 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность и подготовки проекта договора купли-продажи применяется месячный срок с момента подачи в установленном порядке заявления о выкупе. Поскольку решение о предоставлении земельного участка должно быть принято в указанный срок, то и вопрос о цене земельного участка подлежит разрешению в этот же срок в соответствии с действующим в этот период законодательством.

Поскольку данное заявление подано в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, выкупная цена земельного участка должна быть определена в соответствии с законодательством, действующим на момент подачи указанного заявления.

Кроме того, судами отмечено, что уполномоченные лица, ответственные за предоставление обществу в собственность земельного участка, своими неправомерными действиями (бездействием), препятствовали ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" своевременно приобрести земельный участок.

В связи с чем, арбитражным судом сделан правильный вывод об удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но отклоняются судом, поскольку не опровергают выводы судов, изложенных в судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними и, по существу, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение и постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 по делу N А12-14800/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Петрушкин