Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 марта 2014 г. N Ф06-3228/13 по делу N А12-8066/2008

г. Казань

18 марта 2014 г.

Дело N А12-8066/08

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Богдановой Е.В., Ивановой А.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Афанасьевой Анжелики Ивановны, г. Шахты Ростовской области,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.09.2013 (председательствующий судья Суханова А.А., судьи Мигаль А.Н., Архипова С.Н.)

по делу N А12-8066/08

по жалобе кредитора Мезина Николая Алексеевича, г. Волгоград, на действия (бездействие) конкурсного управляющего Афанасьевой А.И. с требованием об отстранении последней от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) потребительского кооператива многоцелевых программ "Равенство.Гарантия.Стабильность", г. Волгоград (ИНН 3448029872, ОГРН 1033401201129).

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2008 потребительский кооператив многоцелевых программ "РАВЕНСТВО. ГАРАНТИЯ. СТАБИЛЬНОСТЬ" (далее ПКМП "РАВЕНСТВО. ГАРАНТИЯ. СТАБИЛЬНОСТЬ") признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должником утвержден Гончаров В.П.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2012 Гончаров В.П. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 31.01.2013 конкурсным управляющим должником утверждена Афанасьева Анжелика Ивановна, член Некоммерческого партнерства "Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса".

24.07.2013 в Арбитражный суд Волгоградской области в порядке положений статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) обратился кредитор Мезин Николай Алексеевич с жалобой на действия конкурсного управляющего ПКМП "РАВЕНСТВО. ГАРАНТИЯ. СТАБИЛЬНОСТЬ" Афанасьевой А.И., выразившиеся во внесении в отчет от 20.04.2013 недостоверных сведений в части израсходования 6000 руб. на приобретение ГСМ; незаконной выплате Кукановой О.И. денежных средств в сумме 432 899,99 руб., а также бездействие, выразившееся в непроведении действий по оценке автомобилей Митсубиси Грандис и прав (по договору лизинга) на Тойота ленд крузер,; невынесении на заседание комитета кредиторов, общее собрание кредиторов порядка реализации данного имущества; непроведении оценки принадлежащих должнику 10 квартир; невынесении на собрание кредиторов или на заседание комитета кредиторов порядка реализации квартир, с требованием об отстранении Афанасьевой А.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.09.2013 признаны незаконными действия конкурсного управляющего ПКМП "РАВЕНСТВО. ГАРАНТИЯ. СТАБИЛЬНОСТЬ" Афанасьевой А.И., выразившиеся в отражении в отчете о ходе конкурсного производства от 20.04.2013 недостоверных сведений о расходовании денежных средств на приобретение горюче-смазочных материалов, незаконной выплате Кукановой О.И. денежных средств в сумме 429 436,79 руб., Афанасьева А.И. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ПКМП "РАВЕНСТВО. ГАРАНТИЯ. СТАБИЛЬНОСТЬ", в удовлетворении жалобы в остальной части отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2013 указанное определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Афанасьева А.И. просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.09.2013 отменить в части признания её действий незаконными и в части отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

При этом заявитель указывает, что факт ошибочного отражения в отчете о ходе конкурсного производства от 20.04.2013 недостоверных сведений о расходовании денежных средств на приобретение горюче-смазочных материалов в сумме 6000 руб. допущен по неосторожности, является несущественным нарушением, не причинившим ущерба.

Также, по мнению заявителя, выводы арбитражного суда о незаконности действия конкурсного управляющего, выразившегося в незаконной выплате кредитору Кукановой О.И. денежных средств в сумме 429 436 руб. 79 коп. преждевременны, так как остается сомнение в том, что указанное платежное поручение подписано именно Афанасьевой А.И.

Заявитель также считает необоснованным отстранение её от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Проверив законность определения Арбитражного суда Волгоградской области от 11.09.2013 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2013 в обжалуемой части в соответствии со статьями 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из материалов дела, в отчете конкурсного управляющего Афанасьевой А.И. о ходе конкурсного производства в разделе сведения о расходах на проведение конкурсного производства за период с 31.01.2013 по 20.04.2013 отражены сведения о расходах в сумме 6000 руб. на приобретение горюче-смазочных материалов.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.07.2013 по делу N А12-8066/2008 установлено, что денежные средства на приобретение ГСМ конкурсным управляющим не расходовались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротства конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Перечень сведений о ходе конкурсного производства, который должен содержаться в отчете конкурсного управляющего, предусмотрен пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

В отчете согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве должны содержаться сведения о суммах расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

Типовая форма отчета (заключения) арбитражного управляющего утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" и предусматривает перечень обязательных сведений, подлежащих отражению арбитражным управляющим.

Пунктом 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 предусмотрено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

Признавая действия по отражению в отчете недостоверных сведений о расходе денежных средств на приобретение ГСМ, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что отражение в отчете недостоверных сведений лишает суд и кредиторов возможности установить состав расходов на определенную дату, контролировать расходы, своевременно обжаловать действия конкурсного управляющего в случае несогласия с произведенными расходами.

Доводы об ошибочном отражении в отчете сведений о расходах на ГСМ обоснованно не приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку отражение в отчете достоверных сведений обусловливает реализацию кредиторами или собранием кредиторов своих прав и законных интересов, своевременное принятие решений по результатам мероприятий, проводимых конкурсным управляющим.

Из материалов дела также усматривается, что с апреля 2013 года ПКМП "РАВЕНСТВО. ГАРАНТИЯ. СТАБИЛЬНОСТЬ" начал частичное погашение требований кредиторов третьей очереди. С учетом недостаточности денежных средств для погашения требований кредиторов в полном объеме конкурсным управляющим, с учетом фактического наличия денежных средств в конкурсной массе, принято решение о погашении требований кредиторов в размере 0,8% суммы задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.12.2008 в реестр требований кредиторов должника включены требования Кукановой О.И. в размере 432 899,99 руб., в том числе 300 000 руб. основного долга, 132 899 руб. процентов за пользование займом.

24.05.2013 с расчетного счета должника на счет Кукановой О.И. по платежному поручению N 342 были перечислены денежные средства в сумме 432 899,99 руб. с назначением платежа "по определению АС ВО от 05.12.2008 по делу N А12-8066/2008-с27 частичная оплата 3 очереди реестра".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.08.2013 сделка по перечислению денежных средств Кукановой О.И. по заявлению конкурсного управляющего Афанасьевой А.И. признана судом недействительной, применены последствия недействительности сделки в части взыскания с Кукановой О.И. 429 436,79 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 настоящего Федерального закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Согласно пункту 3 статьи 142 Закона о банкротстве при недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в связи с недостаточностью денежных средств должника для удовлетворения требований всех кредиторов, с учетом определенного конкурсным управляющим Афанасьевой А.И. размера выплаты - 0,8% от суммы кредиторской задолженности, Кукановой О.И. подлежали выплате денежные средства в сумме 3 463,20 руб.

В этой связи судами первой и апелляционной инстанций обоснованно сделан вывод о том, что при погашении требований кредитора Кукановой О.И. конкурсным управляющим нарушен принцип пропорциональности распределения денежных средств и указанными действиями должнику причинены прямые убытки в сумме излишне выплаченных денежных средств.

Меры, предпринятые конкурсным управляющим Афанасьевой А.И. после осуществления платежа, по признанию сделки недействительной и применению последствий недействительности сделки, не могут свидетельствовать о соответствии действий принципам законности, разумности и добросовестности.

Ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце пятом пункте 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в целях недопущения злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения.

В силу пункта 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве арбитражный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", при осуществлении предусмотренных Законом о банкротстве функций по утверждению и отстранению арбитражных управляющих суд должен исходить из таких общих задач судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных прав и законных интересов участников судебного разбирательства и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статья 2 АПК РФ.

Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" арбитражный суд не может удовлетворить ходатайство об отстранении конкурсного управляющего, если допущенные нарушения не являются существенными.

Отстранение конкурсного управляющего должно применяться тогда, когда конкурсный управляющий показал свою неспособность к надлежащему ведению конкурсного производства, что проявляется в ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего.

Незаконная выплата конкурсному кредитору Кукановой О.И. задолженности в полном объеме, нарушение, таким образом, пропорциональность распределения конкурсной массы, причинение должнику убытков в сумме излишне выплаченных денежных средств в размере 429 436,79 руб. обоснованно признана судами первой и апелляционной инстанций существенным нарушением и достаточным основанием для признания действий конкурсного управляющего Афанасьевой А.И. незаконными и отстранения её от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ПКМП "РАВЕНСТВО. ГАРАНТИЯ. СТАБИЛЬНОСТЬ".

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, касающихся установления обстоятельств дела и оценки доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.09.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2013 по делу N А12-8066/08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

Е.В. Богданова А.Г. Иванова