Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2014 г. N Ф06-2927/13 по делу N А55-2954/2013

г. Казань

26 марта 2014 г.

Дело N А55-2954/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлено 26 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Галеевой Л.В.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Самарской области представителя:

ответчика - Ивановой Е.В. (доверенность от 30.04.2013),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2013 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 (председательствующий судья Селиверстова Н.А., судьи Буртасова О.И., Щадрина О.Е.)

по делу N А55-2954/2013

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей", г. Самара (ИНН 6315530348, ОГРН 1026300955284) к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) об изменении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 23.11.2005 N 10707Т,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" (далее - ЗАО "ПТС", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК", ответчик) об изменении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде. Дополнить текст договора пунктом 4.5.1 со следующим содержанием: "Объем тепловой энергии и теплоносителя, отпущенный энергоснабжающей организацией ЗАО "ПТС" на нужды теплоснабжения необорудованных приборами учета объектов жилого фонда, жителям которых ЗАО "ПТС" предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в качестве исполнителя, определяется в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Перечень объектов жилого фонда, жителям которых ЗАО "ПТС" предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, согласован сторонами в приложении к настоящему договору."

Дополнить текст договора пунктом 4.5.2 со следующим содержанием: "ЗАО "ПТС" обязано предоставить энергоснабжающей организации не позднее чем за 10 дней до момента приобретения статуса исполнителя коммунальных услуг перечень объектов жилого фонда, жителям которых коммунальные услуги предоставляются ЗАО "ПТС" в качестве исполнителя".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленными документами удовлетворено ходатайство истца о процессуальном правопреемстве и произведена замена ЗАО "ПТС" на открытое акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" (далее - ОАО "ПТС").

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "ПТС" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ЗАО "ПТС" и ОАО "Волжская ТГК" заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 23.11.2005 N 10707 Т (в редакции протокола согласительного совещания по протоколу разногласий от 28.12.2005) (далее - договор), по условиям которого ответчик обязался подавать истцу через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а истец - принимать, доставлять (распределять) конечным потребителям и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Договором предусмотрены договорный объем отпуска тепловой энергии, параметры, определяющие качество энергоресурса, обязанность ЗАО "ПТС" обеспечивать безопасность и исправность теплопотребляющего оборудования.

Учет отпущенной тепловой энергии и контроль договорных параметров теплоносителя осуществляется по приборам учета (при их наличии) или расчетным балансовым методом в соответствии с условиями договора (при отсутствии приборов учета) (пункт 4.5 договора).

Сторонами также согласован акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Истец, ссылаясь на то, что жители ряда многоквартирных домов в Приволжском микрорайоне г. Самары на общих собраниях приняли решение о переходе на непосредственную форму управления, обратился с требованием о заключении дополнительного соглашения в указанной выше редакции.

Отказ ответчика от заключения соглашения послужил основанием для предъявления настоящего иска.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В данном случае истец не привел доказательств ни существенного нарушения ответчиком договора, ни иных оснований, предусмотренных законами или договором. Действующим законодательством, условиями договора не предусмотрено изменение порядка определения объема потребленной теплоэнергии вследствие изменения формы управления многоквартирным домом, теплоснабжение которого осуществляется покупателем.

Устно указав на изменившиеся обстоятельства, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств этому истец не представил.

Кроме того, истец не привел доказательств того, что в момент заключения договора стороны исходили из того, что изменения указанных им в обоснование иска обстоятельств, а именно: выбор непосредственной формы управления собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, не произойдет. Законодательно данная форма управления многоквартирным домом, равно как и определение объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, были предусмотрены статьями 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в связи с выбором иного способа управления в жилых домах изменение обстоятельств для истца и ответчика по спорному договору теплоснабжения не произошло.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Потребители, которым поставка горячей воды осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Договор теплоснабжения является публичным.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Аналогичные правила действуют для потребителей, подключенных (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), которые приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды (статья 15.1 Закона о теплоснабжении).

Статьей 19 Закона о теплоснабжении установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Одним из случаев, когда закон допускает осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем является отсутствие в точках учета приборов учета.

Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) определено понятие "точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В данном случае в точке поставки ответчик своего статуса как ресурсоснабжающей организации по отношению к истцу не поменял. Порядок определения объема поставленной теплоэнергии и порядок расчета его стоимости был согласован сторонами при заключении договора, каким-либо нормам права не противоречил. При этом наличие оснований, предусмотренных статьей 450 ГК РФ для изменения его условий в судебном порядке, судами не установлено.

Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 по делу N А55-2954/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова С.А. Филимонов