Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 марта 2014 г. N Ф06-4863/13 по делу N А55-16457/2013

г. Казань

27 марта 2014 г.

Дело N А55-16457/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Муравьева С.Ю., Петрушкина В.А.,

при участии представителей:

заявителя - Гомзиной М.Ю., доверенность от 20.01.2014 N 9д,

третьего лица - Козанковой К.Ю., доверенность от 06.12.2013 N 5/06-12-13/Д1379,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2013 (судья Бойко С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Лтпкинд Е.Я.)

по делу N А55-16457/2013

по заявлению открытого акционерного общества "Электросеть", г. Тольятти (ИНН 6320003682, ОГРН 1026302004288) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, с участием третьих лиц: мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти; закрытого акционерного общества "Доринда", г. Санкт-Петербург (ИНН 7801072391, ОГРН 1027810221317),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерного общества "Электросеть" (далее - ОАО "Электросеть", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: распределительный пункт N 4290000 со встроенной трансформаторной подстанцией N 4290001, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Борковская, 81-а, изложенный в сообщении от 13.05.2013 N 09/001/2013-616.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013, заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по Самарской области, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель общества, явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Представитель закрытого акционерного общества "Доринда" (далее - ЗАО "Доринда", явившийся в судебное заседание, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 18.08.2008 на основании распоряжения первого заместителя мэра г. Тольятти от 10.04.2008 N 2055-2/р между мэрией городского округа Тольятти и ЗАО "Доринда" заключен договор N 1798 аренды земельного участка, по условиям которого ЗАО "Доринда" в аренду предоставлен земельный участок площадью 373 кв. м, с кадастровым номером 63:09:01 02 152:0082, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Имола-авто" по ул. Борковской, для строительства распределительной подстанции со встроенной трансформаторной подстанцией.

По договору субаренды от 18.08.2008 N 178 указанный земельный участок передан ОАО "Электросеть".

Передача земельного участка в субаренду согласована постановлением мэрии городского округа Тольятти от 23.03.2009 N 582-п/1.

На основании постановления мэрии городского округа Тольятти от 03.12.2010 N 3559-п/1 ОАО "Электросеть" выдано разрешение от 03.12.2010 N RU 63302000-207 на строительство распределительного пункта N 4290000 со встроенной трансформаторной подстанцией N 4290001.

На основании постановления мэрии городского округа Тольятти от 24.01.2012 N 112-п/1 ОАО "Электросеть" выдано разрешение от 24.01.2012 N RU 63302000-217 на ввод объекта в эксплуатацию и присвоения адреса.

ОАО "Электросеть" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: распределительный пункт N 4290000 со встроенной трансформаторной подстанцией N 4290001 по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Борковская, 81-а.

Управление Росреестра по Самарской области сообщением от 13.05.2013 N 09/001/2013-616 отказало в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества, поскольку спорный объект является самовольной постройкой, так как нарушена процедура предоставления земельного участка для строительства.

Общество, полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что ОАО "Электросеть" были представлены в Управление Росреестра по Самарской области все необходимые документы, подтверждающие факт создания спорного объекта недвижимости в соответствии с действующим законодательством, предусмотренные статьями 17, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые соответствуют требованиям, указанным в статье 18 данного Закона, пришли к обоснованному выводу о том, что у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали правовые основания, предусмотренные статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", для отказа в государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества.

Довод Управления Росреестра по Самарской области о том, что была нарушена процедура предоставления земельного участка для строительства, правильно был отклонен судами.

Как было установлено судами, земельный участок площадью 373 кв. м, с кадастровым номером 63:09:01 02 152:0082, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Имола-авто" по ул. Борковской, для строительства был предоставлен ЗАО "Доринда" в соответствии с действующим законодательством с учетом целевого назначения и разрешенного использования. Управлением Росреестра по Самарской области не оспаривается законность представления земельного участка в аренду ЗАО "Доринда".

По договору субаренды данный земельный участок был передан заявителю в соответствии с пунктом 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды пришли к правильному выводу о том, что требования общества обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 по делу N А55-16457/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

С.Ю. Муравьев В.А. Петрушкин