Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 марта 2014 г. N Ф06-4752/13 по делу N А12-19943/2009

г. Казань

31 марта 2014 г.

Дело N А12-19943/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.Г.,

судей Богдановой Е.В., Минеевой А.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.11.2013 (председательствующий судья Санин А.С., судьи Толмачева О.А., Гладышева О.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судья Агибалова Г.И., Грабко О.В.)

по делу N А12-19943/2009

по вопросу о продлении либо завершении конкурсного производства и ходатайство конкурсного управляющего о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "СлавЪАгро" (ОГРН 1063458024332, ИНН 3421003041),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.03.2010 общество с ограниченной ответственностью "СлавЪАгро" (далее - ООО "СлавЪАгро") признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Башмаков Павел Владимирович.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.05.2013 конкурсное производство в отношении ООО "СлавЪАгро" продлено на три месяца. Назначено следующее судебное заседание по рассмотрению вопроса о продлении либо завершении конкурсного производства на 21.08.2013.

01.08.2013 в суд от конкурсного управляющего Башмакова П.В. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в отношении ООО "СлавЪАгро".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.08.2013 вопрос о продлении, либо завершении конкурсного производства и ходатайство конкурсного управляющего Башмакова П.В. о прекращении производства по делу о банкротстве ООО "СлавЪАгро". объединено одно производство.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.11.2013 производство по делу о признании ООО "СлавЪАгро" несостоятельным (банкротом) прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.11.2013 оставлено без изменения.

Федеральная налоговая служба обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение первой инстанции от 06.11.2013 и постановление апелляционного суда от 16.01.2014 отменить.

По мнению уполномоченного органа, суду следовало вынести определение о завершении конкурсного производства в отношении должника. Считает, что невыполнение конкурсным управляющим Башмаковым П.В., возложенных на него обязанностей не является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Федерального арбитражного суда Поволжского округа и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела конкурсная масса должника состояла из следующего: доля в общедолевой собственности на земельный участок (кадастровый номер 34:21:00 00 00:0140); доля в общедолевой собственности на земельный участок (кадастровый номер 34:21:00 00 00:0129); дебиторская задолженность; акции ОАО "Новое время" которыми были обеспечены требования ОАО "Промсвязьбанк".

Должник обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области о признании незаконными действий по прекращению государственной регистрации права ООО "СлавЪАгро" на 11/572 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельхозназначения общей площадью 14 475, 8 га с кадастровым номером 34:21:000000:0129, о признании незаконными действий по прекращению государственной регистрации права ООО "СлавЪАгро" на 4/572 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельхозназначения общей площадью 15 975, 6 га с кадастровым номером 34:21:000000:0140.

В соответствии с вступившим в силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2011 по делу N А12-15502/2011 в удовлетворении вышеуказанных требований должнику отказано.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2011 по делу N А12-15502/2011 установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2007 серия 34 АА N 886717 обществу с ограниченной ответственностью "СлавЪАгро" на праве 11/572 общей долевой собственности принадлежит земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 475,8 га с кадастровым номером 34:21:000000:0129, расположенный по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, территория сельского поселения. В качестве основания имеется указание на акт от 03.04.2007 N 1 внесения вклада (взноса) в уставный капитал и протокол от 18.04.2007 N 4 общего собрания участников должника.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.12.2007 серия 34 АА N 886718 ООО "СлавЪАгро" принадлежит на праве 4/572 общей долевой собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15 957, 6 га с кадастровым номером 34:21:000000:0140, расположенный по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, территория сельского поселения. В качестве основания приобретения собственности указано на акт от 03.04.2007 N 2 о внесении вклада (взноса) в уставный капитал и протокол от 18.04.2007 N 4 общего собрания участников ООО "СлавЪАгро".

В соответствии с актом от 03.04.2007 N 1 о внесении вклада (взноса) в уставный капитал в качестве взноса в уставный капитал ООО "СлавЪАгро" Шумаевым А.С. передан объект недвижимости в виде земельной доли размером 9/572 в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 475, 8 га с кадастровым номером 34:21:000000:0129, расположенный на территории Ковалевского сельского поселения Октябрьского района Волгоградской области, Долгопаловой М.М. - объект недвижимости в виде земельной доли в размере 1/286 в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 475, 8 га с кадастровым номером 34:21:000000:0129, расположенный на территории Ковалевского сельского поселения Октябрьского района Волгоградской области.

В соответствии с актом от 03.04.2007 N 2 о внесении вклада (взноса) в уставный капитал в качестве взноса в уставный капитал ООО "СлавАгро" Кобышевой Н.В. передан объект недвижимости в виде земельной доли размером 1/572 в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 15 975, 6 га с кадастровым номером 34:21:000000:0140, расположенный на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского района Волгоградской области, Кумейко Н.П. в качестве взноса в уставный капитал общества передан объект недвижимости в виде земельной доли в размере 3/572 в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 15 975, 6 га с кадастровым номером 34:21:000000:0140, расположенный на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского района Волгоградской области.

Права на объекты недвижимого имущества земельные участки: с кадастровым номером 34:21:000000:0129 общей площадью 14 475, 8 га и кадастровым номером 34:21:000000:0140 общей площадью 15 975, 6 га зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области 20.02.2006 на основании решения общего собрания участников общей долевой собственности от 07.07.2005 и 10.05.2006 на основании решения общего собрания участников общей долевой собственности от 03.06.2005 соответственно.

На основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда Волгоградской области от 16.04.2008 признан недействительным протокол общего собрания собственников земельных долей от 07.07.2005, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области 03.09.2008 прекращены соответствующие права в Едином государственном реестре прав, объект ликвидирован.

На основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда Волгоградской области от 12.11.2008 протокол общего собрания собственников земельных долей от 03.06.2005 признан недействительным, 13.02.2009 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области прекращены соответствующие права в Едином государственном реестре прав, объект ликвидирован.

Решением Октябрьского районного суда Волгоградской области по делу N 2-195/08, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда, признан недействительным протокол общего собрания собственников земельных долей о выделении земельного участка из земель сельхозназначения от 07.07.2005.

Признано недействительным соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, порядка владения, пользования земельным участком от 31.10.2005. Октябрьский районный суд признал незаконным выделение земельного участка общей площадью 14 475, 8 га кадастровый номер 34:21:000000:0129, расположенного на территории Ковалевской сельской администрации Октябрьского района Волгоградской области, недействительными свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок площадью 14475,8 гектара кадастровый номер 34:21:000000:0129, расположенный на территории Ковалевской сельской администрации Октябрьского района Волгоградской области, и исключил из Единого государственного реестра о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателях 572 долей на земельный участок площадью 14 475, 8 га, в том числе пашни площадью 11 386, 1 га и пастбищ - 3089, 7 га, кадастровый номер 34:21:000000:0129, расположенный на территории Ковалевской сельской администрации Октябрьского района Волгоградской области.

Решением Октябрьского районного суда Волгоградской области по делу N 2-559/08, вступившим в законную силу 24.11.2008, признан незаконным и недействительным протокол общего собрания участников общей собственности о выделении земельного участка из земель сельхозназначения от 03.06.2005, выделяемого на землях сельхозугодий, расположенных на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Признано незаконным выделение земельного участка общей площадью 15 957, 6 га, расположенного на территории Шелестовской сельской администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области с кадастровым номером 34:21:00 00 00:0140. Октябрьский районный суд признал незаконным соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, порядка владения и пользования земельным участком от 31.03.2006 и применил последствия ничтожности сделки.

Октябрьский районный суд признал недействительными свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 15 957, 6 га, кадастровый номер 34:21:00 00 00:0140, расположенный на территории Шелестовской сельской администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, и исключил из Единого реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателях 572 долей на земельный участок общей площадью 15 957, 6 га, кадастровый номер 34:21: 00 00 00:0140, расположенный на территории Шелестовской сельской администрации Октябрьского района Волгоградской области.

На основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда Волгоградской области 03.09.2008 по делу N 2-195/08 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области прекращены соответствующие права в Едином государственном реестра прав, объект ликвидирован.

На основании решения Октябрьского районного суда Волгоградской области по делу N 559/08, вступившего в законную силу, 13.02.2008 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области прекращены соответствующие права в Едином государственном реестре прав, объект ликвидирован.

На основании состоявшихся вышеуказанных судебных актов конкурсным управляющим данное имущество было исключено из конкурсной массы должника.

Дебиторская задолженность на сумму 175 120, 20 руб. в связи с отсутствием первичной документации также была списана конкурсным управляющим должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.02.2011 завершено конкурсное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЗооСлавЪ", в связи с чем, на данный момент внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица, ввиду чего дебиторская задолженность к ООО "ЗооСлавЪ" на сумму 2 495 094,77 руб. списана.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2010 открытое акционерное общество "Новое время" (далее - ОАО "Новое время") признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим произведена оценка дебиторской задолженности к ОАО "Новое время". Согласно имеющимся в материалах дела отчетам независимых оценщиков общая стоимость дебиторской задолженности к ОАО "Новое время" составляет 30 127 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.02.2010 включены требования открытого акционерного общества "Промсвязьбанк" в лице Волгоградского филиала в третью очередь реестра кредиторов должника ООО "СлавЪАгро" на сумму 38 237 200, 70 руб., в том числе 30 800 000 руб. задолженность по возврату суммы основного долга, 7 411 200,70 руб. задолженность по уплате процентов за пользование кредитом, 26 000 руб. плата за ведение ссудного счета как обеспеченные залогом.

Предметом залога являются акции ОАО "Новое время", которое признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии с представленным отчетом независимого оценщика, стоимость акций, являющихся предметом залога, составляет 0,00 руб.

На собрании кредиторов 28.02.2013 кредиторами был утвержден порядок реализации имущества ООО "СлавЪАгро", в соответствии с которым имущества должника, а именно право требования (дебиторская задолженность) ООО "СлавЪАгро" к ОАО "Новое время" подлежит продажи на торгах, проводимых в электронной форме с установлением начальной цены продажи в соответствии с отчетом независимого оценщика от 28.05.2013 N 84/2013 и от 17.04.2013 N 58/2013 - 30 127 руб.

В материалах дела имеются уведомления конкурсного управляющего с предложением финансирования расходов, связанных с публикацией сообщений о торгах по продажи имущества ООО "СлавЪАгро", с последующим возмещением данных расходов в порядке очередности.

Письменных согласий участвующих в деле лиц на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве не поступало.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суды пришли к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о признании ООО "СлавЪАгро" несостоятельным (банкротом) на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве ввиду недостаточности имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве и отсутствия согласия участвующих в деле лиц осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве.

Довод уполномоченного органа о наличии оснований для завершения производства по делу о банкротстве, был предметом оценки суда апелляционной инстанции и отклонен с указанием на то, что правовым последствием отсутствия у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, является прекращение производства по делу о банкротстве (абзац 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве").

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального права и норм процессуального права.

Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Из пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 17.12.2009 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" следует, что если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

В определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Производство по делу о банкротстве не подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве при наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве. В этом случае дело подлежит дальнейшему рассмотрению в общем порядке.

В отсутствие такого согласия либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона банкротстве.

Пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 17.12.2009 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" указывает, что при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона банкротстве.

Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии препятствий для завершения конкурсного производства подлежит отклонению, так как судами установлено наличие у должника активов, для реализации которых необходимо осуществление мероприятий, требующих финансирования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.11.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 по делу N А12-19943/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Г. Иванова

Судьи

Е.В. Богданова А.А. Минеева