Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 апреля 2014 г. N Ф06-4294/13 по делу N А65-16394/2013

г. Казань

11 апреля 2014 г.

Дело N А65-16394/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

истца - Тимуршина Р.Г., доверенность от 13.05.2013 N 3,

ответчика (общества с ограниченной ответственностью "Тигран") - Захарова С.В., доверенность от 05.02.2014 N 2,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "СОЛНЕЧНЫЙ-2"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2013 (судья Гаврилов М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-16394/2013

по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "СОЛНЕЧНЫЙ-2", г. Казань (ОГРН 1131690013443) к обществу с ограниченной ответственностью "Тигран", г. Казань (ОГРН 1101690044609), муниципальному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан", г. Зеленодольск (ОГРН 1061673006230), обществу с ограниченной ответственностью "Трафарет", г. Москва (ОГРН 1121690055761) о признании договоров купли-продажи земельных участков от 15.03.2012 N Зем-2-0097, Зем-2-0099, Зем-2-0096, Зем-2-0100, от 31.03.2012 недействительными, применении последствий недействительности сделки путем отмены регистрации права собственности за ООО "Тигран" и исключения сведений из ЕГРП о регистрации права собственности за ООО "Тигран" и ООО "ФинТрейд",

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество "СОЛНЕЧНЫЙ-2" (далее - истец, СНТ "СОЛНЕЧНЫЙ-2") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тигран" (далее - ООО "Тигран"), Муниципальному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан", обществу с ограниченной ответственностью "Трафарет" (далее - ООО "Трафарет") о признании договоров купли-продажи земельных участков от 15.03.2012 N Зем-2-0097, Зем-2-0099, Зем-2-0096, Зем-2-0100, заключенных между Учреждением и ООО "Трафарет" и договора купли-продажи земельного участка от 31.03.2012, заключенного между ООО "Тигран" и ООО "Трафарет" недействительными сделками, применении последствий недействительности сделки путем отмены регистрации права собственности за ООО "Тигран" и исключения сведений из ЕГРП о регистрации права собственности за ООО "Тигран" и ООО "ФинТрейд".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013, в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, СНТ "СОЛНЕЧНЫЙ-2" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения исходя из нижеследующего.

Как установлено судом, 15.03.2012 между Палатой имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и обществом с ограниченной ответственностью "ФинТрейд" (ООО "Трафарет") были заключены четыре договора купли-продажи земельных участков:

- N Зем-2-0097 на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 24 725 кв. м, кадастровый номер 16:20:037101:100;

- N Зем-2-0099 на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 24 092 кв. м, кадастровый номер 16:20:037101:101;

- N Зем-2-0100 на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8649 кв. м, кадастровый номер 16:20:037101:102;

- N Зем-2-0096 на земельный участок площадью 47 880 кв. м, кадастровый номер 16:20:037101:103.

Земельные участки были отчуждены ООО "ФинТрейд" на основании открытого аукциона проведенного Палатой имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района 14.03.2012.

В последующем в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила коллективная жалоба граждан на действия Палаты и аукционной комиссии при проведении торгов по продаже спорных земельных участков.

Усмотрев в действиях Палаты имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, ООО "ПрофЭкс" признаки нарушения антимонопольного законодательства, Татарстанским УФАС России было возбуждено дело N Т06-10/2012 по признакам нарушения статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", положения постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

По результатам рассмотрения дела N Т06-10/2012 антимонопольным органом 27.03.2012 было принято решение о признании действий Палаты имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, ООО "ПрофЭкс" нарушением статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", положения постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", выразившимся в нарушении порядка проведения торгов по продаже земельных участков с кадастровыми номерами 16:20:037101:100; 16:20:037101:101; 16:20:037101:102; 16:20:037101:103; 16:20:000000:1216, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", что привело к ограничению количеству участников на данных торгах.

На основании указанного решения антимонопольным органом 27.03.2012 было вынесено предписание N Т06-10/2012, в соответствии с которым Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района; Аукционной комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков в Зеленодольском муниципальном районе в течении 30 дней со дня получения настоящего предписания (со дня окончания действия оснований, вызвавших приостановление исполнения предписания) совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка проведения торгов, нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а именно:

- отменить протокол N 1 по рассмотрению заявок, поступивших на участие в аукционе и признании претендентов участниками аукциона от 13.03.2012;

- отменить протокол N 2 аукциона по продаже земельного участка от 14.03.2012 по лоту N 1;

- отменить протокол N 3 аукциона по продаже земельного участка от 14.03.2012 по лоту N 2;

- отменить протокол N 4 аукциона по продаже земельного участка от 14.03.2012 по лоту N 3;

- отменить протокол N 5 аукциона по продаже земельного участка от 14.03.2012 по лоту N 4;

- отменить протокол N 6 аукциона по продаже земельного участка от 14.03.2012 по лоту N 5.

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Не согласившись с принятым решением по делу N 06-742/2011 и предписанием Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального образования Республики Татарстан, Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, ООО "ФинТрейд" и ООО "ЭкоМир Казань" обратились в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения и предписания УФАС по РТ по делу N 06-10/2012 от 27.03.2012 недействительными.

Поскольку в дальнейшем ООО "ФинТрейд" продало спорные земельные участки по договору купли-продажи от 31.03.2012 второму ответчику по делу ООО "Тигран" истец также просит признать данный договор купли-продажи недействительной сделкой, как несоответствующей статье 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска о признании договоров купли-продажи земельных участков, заключенных по результатам аукциона от 14.03.2012, недействительными ничтожными сделками как несоответствующими требованиям положения постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808, статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании последствий недействительности ничтожной сделки может быть любым заинтересованным лицом.

Следовательно, кодекс не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом по заявлению любого заинтересованного лица.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

По смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствие у истца заинтересованности в оспаривании сделки является основанием для отказа в иске.

СНТ "СОЛНЕЧНЫЙ-2" в качестве доказательства заинтересованности в оспаривании договоров купли-продажи земельных участков ссылается на наличие на спорных земельных участках садовых домиков физических лиц, часть которых используют земельные участки с 1960 года. В подтверждении указанных обстоятельств истец представил Устав СНТ "СОЛНЕЧНЫЙ-2", список членов СНТ, удостоверения членов СНТ, справки об отсутствии задолженности по членским взносам, технические паспорта БТИ, датированные 25.03.2012 и позднее, без указания данных о владельце домика и правоустанавливающих документов.

Суд, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о невозможности, исходя из указанных документов, установить собственников садовых домиков и их местонахождение на спорных земельных участках.

Кроме этого, судом первой инстанции было установлено, что лица, являющиеся членами указанного садового товарищества не представили доказательств наличия имущественных прав на земельный участок или на строения, а представленные технические паспорта на домики по смыслу положений Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не являются правоустанавливающими документами. Однако указанное обстоятельство не исключает право членов садоводческого товарищества - физических лиц при наличии к тому оснований, защитить свои права и законные интересы в суде общей юрисдикции.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Тщательно проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Данные обстоятельства проверены судами обеих инстанций, что нашло отражение в обжалуемых судебных актах.

Переоценка доказательств, исследованных арбитражным судом, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, проверяющего правильность применения судом норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А65-16394/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

В.А. Петрушкин А.Ф. Фатхутдинова