Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 мая 2014 г. N Ф06-8892/12 по делу N А12-8732/2012

г. Казань

16 мая 2014 г.

Дело N А12-8732/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Петрушкина В.А., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о пересмотре определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2013 по вновь открывшимся обстоятельствам

по делу N А12-8732/2012

по иску администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3403301158, ОГРН 1023405371208) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 3444168900, ОГРН 1093444002684) об обязании передать объект недвижимости из федеральной собственности в муниципальную, третье лицо: ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2013 в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа поступила кассационная жалоба администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.03.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2013 кассационная жалоба администрации была возвращена по причине пропуска срока на подачу указанной жалобы.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2013 определение от 19.09.2013 оставлено без изменения. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 в передаче дела N А12-8732/2012 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определений Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2013 и от 19.12.2013 отказано. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что заявитель не лишен права обратиться с заявлением о пересмотре обжалуемых им судебных актов по новым обстоятельствам, с учетом правовой позиции, сформулированной Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 4, 29 постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".

17.04.2014 администрация Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области представило заявление о пересмотре определений Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2013 и 01.11.2013 по делу N А12-8732/2012 по новым обстоятельствам.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.04.2014 заявление администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в части пересмотра определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2013 возвращено заявителю. Заявление в части пересмотра определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2013 принято к рассмотрению.

Как предусмотрено статьей 309 АПК РФ, арбитражный суд может пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по основаниям и в порядке, которые установлены главой 37 АПК РФ.

В силу п. 1 ст. 311 АПК РФ основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", к названным обстоятельствам могут быть также отнесены обнаруженные нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ, допущенные судом кассационной инстанции при принятии судебного акта. На возможность пересмотра такого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть указано в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выносимом в соответствии с частью 8 статьи 299 АПК РФ.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" опубликовано на официальном сайте суда 22.01.2014 и содержит в себе указание на возможность пересмотра судебных актов на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом изложенной в нем правовой позиции.

Как указано в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 об отказе в передаче дела N А12-8732/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, из представленной заявителем почтовой квитанции видно, что отправляемый документ был им сдан на почту 26.08.2013 в 18 час. 04 мин., что также подтверждается данными сайта Почты России 5 (http://www.russianpost.ru/tracking/, почтовый идентификатор 40006666196130), то есть в последний день предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ срока, что допускается процессуальным законом.

При этом какие-либо дополнительные требования к документу, подтверждающему прием корреспонденции, процессуальным законодательством не предусмотрено (например, наличие описи вложения).

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о соблюдении заявителем срока подачи кассационной жалобы по указанному делу и соответственно, о наличии оснований для удовлетворения заявления администрация Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о пересмотре определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2013 по вновь открывшимся обстоятельствам и принятии кассационной жалобы к производству.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

заявление администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2013 по делу N А12-8732/2012 удовлетворить.

Отменить определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2013 по делу N А12-8732/2012 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Принять кассационную жалобу администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к производству.

Назначить судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.03.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу N А12-8732/2012 на 26 июня 2014 года на 14 часов 20 минут в помещении Федерального арбитражного суда Поволжского округа, расположенном по адресу: 420066, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, зал N 201.

Лицам, участвующим в деле, в целях экономии процессуального времени и в связи с возможными задержками органами почтовой связи доставки уведомлений, следует сообщить о получении настоящего определения телеграммой, по факсу: (843) 235-21-79 или на электронный адрес: info@faspo.arbitr.ru".

Отзыв на кассационную жалобу представляется в письменной форме на бумажном носителе в канцелярию арбитражного суда или в электронной форме через систему "Мой арбитр" http://my.arbitr.ru.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф.Фатхутдинова

Судьи

В.А.Петрушкин Ф.В.Хайруллина