г. Казань |
|
29 мая 2014 г. |
Дело N А57-16960/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,
при участии представителя:
истца - Исаевой М.А., доверенность от 17.09.2013,
в отсутствие:
ответчиков - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДжойС"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.12.2013 (судья Ефимова Т.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Борисова Т.С., Дубровина О.А.)
по делу N А57-16960/2013
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газмонтажкомплект" (ИНН 6451402056, ОГРН 1036405100687) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636), обществу с ограниченной ответственностью "ДжойС" (ИНН 6450933230, ОГРН 1086450003331) о признании незаконными действий общества с ограниченной ответственностью "ДжойС", об обязании общества с ограниченной ответственностью "ДжойС" восстановить подачу электроэнергии обществу с ограниченной ответственностью "Газмонтажкомплект" и об обязании открытого акционерного общества "Саратовэнерго" обеспечить беспрепятственное и бесперебойное снабжение электрической энергией общества с ограниченной ответственностью "Газмонтажкомплект",
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Газмонтажкомплект" (далее - ООО "Газмонтажкомплект", общество "Газмонтажкомплект", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго", общество "Саратовэнерго") и обществу с ограниченной ответственностью "ДжойС" (далее - ООО "ДжойС", общество "ДжойС") о признании незаконными действий общества "ДжойС", выразившихся в отключении общества "Газмонтажкомплект" от электроэнергии, а именно от точки поставки электрической энергии 109/1, РУ-0,4 кВ КТП 2-1000 кВА (6/0,4 кВ) ф. 3; об обязании общества "ДжойС" восстановить подачу электроэнергии обществу "Газмонтажкомплект"; об обязании общества "Саратовэнерго" обеспечить беспрепятственное и бесперебойное снабжение электрической энергией общества "Газмонтажкомплект" от точки поставки электрической энергии 109/1, Р-0,4 кВ КТП 2-1000 кВА (6/0,4 кВ) ф. 3.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "МРСК Волги" (далее - ОАО "МРСК Волги", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.12.2013 заявленные требования ООО "Газмонтажкомплект" удовлетворены частично: действия ООО "ДжойС", выразившиеся в отключении объекта электроснабжения ООО "Газмонтажкомплект" - нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, РУ-0,4 кВ КТП 2-1000 кВА (6/0,4 кВ) ф. 3 - от электроэнергии признаны незаконными. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "ДжойС" просит отменить названные решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт, считая, что судами неправильно применены нормы материального права, а их выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
ОАО "Саратовэнерго" и ООО "Газмонтажкомплект" в отзывах на кассационную жалобу и представитель ООО "Газмонтажкомплект" в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
ООО "ДжойС", ОАО "Саратовэнерго" и ОАО "МРСК Волги" надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как видно из материалов дела, между ОАО "Саратовэнерго" (Поставщик) и ООО "Газмонтажкомплект" (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения от 01.06.2011 N 01178, по условиям которого Поставщик осуществляет поставку Потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией оказание услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения Потребителя электрической энергией, а Потребитель принимает и оплачивает приобретенное количество электрической энергии (мощности), а также оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.
На основании пункта 3.1.1 договора от 01.06.2011 N 01178 Поставщик обязуется поставить Потребителю электрическую энергию (мощность) в необходимом ему объеме согласно приложению N 2 к настоящему договору.
В соответствии с пунктом 3.1.2 договора от 01.06.2011 N 01178 Поставщик обязуется заключить с сетевой организацией в интересах Потребителя договоры на оказание услуг по передаче электрической энергии, а также урегулировать отношения с субъектами электроэнергетики, оказывающими иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией.
В силу пункта 3.1.3 договора от 01.06.2011 N 01178 Поставщик также обязуется обеспечить надежность электроснабжения и поставку качественной электрической энергии, соответствующей требованиям ГОСТ 13109-97, по категории надежности, указанной в приложении N 7 к настоящему договору, определяемой в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности (приложение N 1), в пределах границ балансовой принадлежности сетевой организации, за исключением случаев ликвидации непосредственного и (или) опосредованного технологического присоединения электроустановок Потребителя к сетям сетевой организации.
Приложениями N 5 и N 7 к договору от 01.06.2011 N 01178 стороны согласовали адреса установки и спецификации приборов расчетного и контрольного учета; перечень точек поставки электрической энергии, а именно: ПС "Станок" 110/6 кВ ф. 608 КЛ-6 кВ (ОАО "МРСК Волги") КЛ-6 кВ РП-6 кВ КЛ-6 кВ КТП 2-1000 кВА (6/0,4 кВ) РУ-0,4 кВ яч.3 (ООО "ДжойС") КЛ-0,4 кВ ВРУ-0,4 кВ. Указанная точка поставки расположена по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1.
По своей правовой природе заключенный сторонами договор от 01.06.2011 N 01178 является договором энергоснабжения, регулируемым положениями раздела 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец указал, что между ООО "Газмонтажкомплект" и ООО "ДжойС" (Сетевая организация) был подписан акт о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на 2 КТП - 1000/6 РУ-0,4 кВ. Данная комплектная трансформаторная подстанция находится на земельном участке, арендованном ООО "Газмонтажкомплект". ООО "ДжойС" письмом от 22.04.2013 N 11 сообщило истцу о том, что ООО "ДжойС" вводит в эксплуатацию собственные объекты, требующие потребления электрической энергии, в связи с чем обществу "Газмонтажкомплект" необходимо изыскать собственные мощности и точку подключения в срок до 24.05.2013; ООО "ДжойС" с данного момента не имеет возможности осуществлять подачу электрической энергии обществу "Газмонтажкомплект".
С 01.07.2013 была прекращена поставка электроэнергии на объекты общества "Газмонтажкомплект", указанные в договоре от 01.06.2011 N 01178. Данный факт зафиксирован актом недопуска сотрудников ОАО "Саратовэнерго" от 09.07.2013, а также срочными донесениями о показаниях электросчетчиков за июль 2013 года, август 2013 года и сентябрь 2013 года, согласно которым расход электроэнергии составил 0 кВт. Ограничение режима энергоснабжения в отношении объектов электроснабжения общества "Газмонтажкомплект" было произведено по инициативе сетевой организации - ООО "ДжойС", что подтверждается перепиской ОАО "Саратовэнерго", ОАО "МРСК Волги" и ООО "ДжойС", имеющейся в материалах дела, и не оспаривалось лицами, участвующими в деле.
При рассмотрении настоящего дела судами установлено следующее.
В договоре от 01.06.2011 N 01178 стороны согласовали, что под сетевой организацией понимается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляющая в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу положений части 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.
Аналогичные нормы содержатся в пункте 6 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, действовавших на момент заключения договора от 01.06.2011 N 01178.
Согласно пункту 30 Основных положений N 442 в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
На основании вышеуказанных норм права, а также условий договора от 01.06.2011 N 01178, на ОАО "Саратовэнерго" лежит обязанность обеспечить ООО "Газмонтажкомплект" электроэнергией в заявленном им объеме, обязанность заключить с сетевой организацией, в интересах потребителя, договоры на оказание услуг по передаче электрической энергии, а также урегулировать отношения с субъектами электроэнергетики, оказывающими иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией. Более того, ОАО "Саратовэнерго" несет ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией.
Информационное письмо Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" содержит разъяснения о том, что согласно приказу Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии. Все сетевые организации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязаны произвести расчеты строго в соответствии с утвержденными Методическими рекомендациями.
Во исполнение данных требований Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области с 01.01.2008 был утвержден "котловой" метод взаиморасчетов между сетевыми организациями - "котел сверху". Суть данного метода состоит в том, что ОАО "МРСК Волги", как держатель "котла", с 01.01.2008 аккумулирует денежные средства, поступающие в оплату услуг по передаче электрической энергии, и осуществляет взаиморасчеты за указанные услуги между нижестоящими сетевыми организациями.
При этом постановлениями Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области устанавливаются индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые сетевыми организациями (ТСО), участвующими в процессе электроснабжения потребителей Саратовской области, в том числе и в отношении ТСО общества "Газмонтажкомплект" (ООО "ДжойС").
При указанной схеме расчетов за услуги по передаче электрической энергии ОАО "Саратовэнерго" урегулировало отношения по передаче электрической энергии с головной сетевой организацией - ОАО "МРСК Волги" путем заключения договора на оказание услуг от 01.01.2009 N 90210/1/08-1190. ОАО "МРСК Волги", в свою очередь, в соответствии с пунктом 2.1 договора от 01.01.2009 N 90210/1/08-1190 обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии до конечных потребителей посредством осуществления организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ОАО "МРСК Волги" на праве собственности или ином установленном законом основании, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии до конечных потребителей через технические устройства электрических сетей ТСО.
Как установлено судами из представленной копии приложения N 2 к договору от 01.01.2009 N 90210/1/08-1190, ОАО "Саратовэнерго" заказало услугу по передаче электрической энергии в отношении Потребителя - ООО "Газмонтажкомплект". До настоящего времени указанные обязательства ОАО "МРСК Волги" остались в неизменном виде.
Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, является территориальная сетевая компания - ООО "ДжойС", что подтверждается актом о границах балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности.
Между ОАО "МРСК Волги" и ООО "ДжойС", как с территориальной сетевой организацией, был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.05.2008 N 80538, в том числе и в отношении объектов электроснабжения ООО "Газмонтажкомплект".
Во исполнение условий договора энергоснабжения от 01.06.2011 N 01178 ОАО "Саратовэнерго" обратилось к ООО "ДжойС" с требованием возобновить подачу электроэнергии на точку поставки общества "Газмонтажкомплект" в рамках договора от 01.06.2011 N 01178 (письма от 02.07.2013 N 1000/951, от 05.07.2013 N 1000/970). Также ОАО "Саратовэнерго" с целью возобновления подачи электрической энергии на точку поставки общества "Газмонтажкомплект" в рамках договора от 01.06.2011 N 01178 осуществляло переписку с ОАО "МРСК Волги" (письма от 02.07.2013 N 0159/3667, от 03.07.2013 N 1000/958).
12.11.2013 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее - УФАС по Саратовской области) было рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства N 16-66/тр, по результатам которого комиссией УФАС по Саратовской области было принято решение о признании ООО "ДжойС" нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и ООО "Джойс" выдано предписание от 25.11.2013 N 16-66/тр о восстановлении подачи электрической энергии на точку поставки ООО "Газмонтажкомплект".
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представители ООО "Газмонтажкомплект" и ООО "ДжойС" пояснили суду, что 10.12.2013 подача электрической энергии на точку поставки электрической энергии РУ-0,4 кВ КТП 2-100 кВА (6/04 кВ) ф.3 была возобновлена, в связи с чем судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований ООО "Газмонтажкомплект" в части возобновления подачи электрической энергии на объекты истца было отказано.
Удовлетворяя требования ООО "Газмонтажкомплект" в части признания незаконными действий ООО "ДжойС", выразившихся в отключении общества "Газмонтажкомплект" от электроэнергии, суды правомерно исходили из следующего.
Обязательные положения, устанавливающие порядок осуществления электроснабжения, содержатся в Законе об электроэнергетике, в статье 3 которого сформулированы основные понятия и выделены субъекты правоотношений в области электроэнергетики.
Согласно приведенным в указанной статье определениям, ООО "Газмонтажкомплект" является потребителем электрической энергии, а принадлежащее ООО "ДжойС" оборудование относится к объектам электросетевого хозяйства, поскольку является оборудованием, предназначенным для передачи электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861), которые устанавливают процедуру технологического присоединения.
На основании пункта 19 Правил N 861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и акт согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14 (2) настоящих Правил).
Таким образом, указанные в пункте 19 Правил N 861 документы подтверждают факт осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению.
Судами установлено, что договор от 01.06.2011 N 01178, заключенный между ОАО "Саратовэнерго" и ООО "Газмонтажкомплект", исполнялся сторонами; в материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и (или) эксплуатационной ответственности между ООО "ДжойС" и ООО "Газмонтажкомплект".
Пунктом 34 Основных положений N 442 предусмотрено, что Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, документы, указанные в данном пункте, в том числе: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).
В силу пункта 47 Основных положений N 442 в случае, если в соответствии с пунктом 37 настоящего документа гарантирующий поставщик заключил договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств потребителя в отсутствие документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, то при установлении гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств он сообщает сетевой организации, с которой заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств, а при отсутствии такого договора - сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены такие энергопринимающие устройства, о необходимости совершения действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении таких энергопринимающих устройств вплоть до момента отмены введенного полного ограничения режима потребления в связи с устранением указанных обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии. О выявленном факте ненадлежащего технологического присоединения гарантирующий поставщик также уведомляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного энергетического надзора, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.
Сведения об установлении гарантирующим поставщиком - ОАО "Саратовэнерго" факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО "Газмонтажкомплект" в порядке, установленном Основными положениями N 442, в материалах дела отсутствуют.
В этой связи доводы ООО "ДжойС" о том, что судами не установлен факт надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к сетям ООО "ДжойС", отклонятся.
При установлении обоснованности прекращения подачи электрической энергии на энергопринимающие устройства ООО "Газмонтажкомплект" судами было установлено следующее.
По правилам статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Основания и порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии установлен в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения потребления электрической энергии), в пункте 2 которых предусмотрены основания, при которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии (подпункты "а" - "к"), в том числе: в связи с нарушением своих обязательств потребителем (подпункт "б"), в связи с выявлением гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подпункт "ж"), и другие.
Порядок ограничения режима потребления электрической энергии (с указанием лица, инициирующего ограничение режима потребления) регламентирован разделом 2 Правил ограничения потребления электрической энергии.
По смыслу положений статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевое оборудование может принадлежать не только сетевым организациям, но и иным лицам.
Согласно пункту 4 названной статьи Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Установив, что технологическое присоединение истца к сетям ООО "ДжойС" имелось (акт разграничения балансовой принадлежности), электроснабжение осуществлялось, суды посчитали, что в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания для препятствования перетоку электрической энергии, предназначенной для потребления истцом, поскольку положения абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, предусматривающие обязанность владельца объекта электросетевого хозяйства не препятствовать передаче электрической энергии на энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, присоединенные к такому владельцу, являются императивными.
Доказательств, подтверждающих прекращение подачи электрической энергии в отношении ООО "Газмонтажкомплект" по каким-либо основаниям с соблюдением установленного порядка, в материалы дела не представлено.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суды правомерно пришли к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании действий общества "ДжойС", выразившихся в отключении объекта электроснабжения общества "Газмонтажкомплект" - нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, - от электроэнергии являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Доводы ООО "ДжойС", изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах предыдущих инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 по делу N А57-16960/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
Э.Т. Сибгатуллин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 4 названной статьи Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Установив, что технологическое присоединение истца к сетям ООО "ДжойС" имелось (акт разграничения балансовой принадлежности), электроснабжение осуществлялось, суды посчитали, что в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания для препятствования перетоку электрической энергии, предназначенной для потребления истцом, поскольку положения абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, предусматривающие обязанность владельца объекта электросетевого хозяйства не препятствовать передаче электрической энергии на энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, присоединенные к такому владельцу, являются императивными."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2014 г. N Ф06-5598/13 по делу N А57-16960/2013