Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 мая 2014 г. N Ф06-6471/13 по делу N А06-3562/2013

г. Казань

21 мая 2014 г.

Дело N А06-3562/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Махмутовой Г.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания", г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 12.11.2013 (судья Баскакова И.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Борисова Т.С., Дубровина О.А.)

по делу N А06-3562/2013

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Астраханьэнерго", г. Астрахань (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) к открытому акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания", г. Астрахань (ИНН 3017041554, ОГРН 1053000000041) о взыскании задолженности за март 2013 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 2 в сумме 2 508 547,11 руб.,

и по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания", г. Астрахань (ИНН 3017041554, ОГРН 1053000000041) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала открытого акционерного обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Астраханьэнерго", г. Астрахань (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) о взыскании задолженности за март 2013 года по оплате электроэнергии, приобретенной по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 2 в целях компенсации потерь в сетях в размере 9 541 886,02 руб.,

с участием по делу третьих лиц: муниципального унитарного предприятия жилищного коммунального хозяйства "Яксатово", общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр", администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ОАО "МРСК Юга", истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Астраханская энергосбытовая компания", ответчик) о взыскании задолженности за март 2013 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 2 в сумме 2 508 547,11 руб.

Определением суда от 12.07.2013 принято встречное исковое заявление ОАО "Астраханская энергосбытовая компания", уточненное впоследствии в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОАО "МРСК Юга" о взыскании задолженности за март 2013 года по оплате электроэнергии, приобретенной по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 2 в целях компенсации потерь в сетях в размере 9 541 886,02 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 12.11.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014, первоначальные исковые требования удовлетворены частично, с ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 2 за март 2013 в сумме 2 492 981,22 руб.

Встречные исковые требования также удовлетворены частично, с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" взыскана задолженность по оплате электроэнергии, приобретенной по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 2 в целях компенсации потерь в сетях в марте 2013 в сумме 19 282,31 руб.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Астраханской области от 12.11.2013 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.01.2007 между ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (Заказчик) и ОАО "Астраханьэнерго" (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 2 (далее - договор), согласно условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

По результатам расчетного месяца оказанные по договору услуги фиксируются в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц.

В Разделе 4 договора стороны указали положения по учету электроэнергии.

Согласно пункту 4.3 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении N 8 к настоящему договору, Исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии.

К договору имеется ряд Приложений, указанных в Разделе 11 договора, являющихся его неотъемлемой частью.

Пунктом 9.1 договора определен срок его действия, по которому договор вступает в силу с 01.01.2007 и действует до 31.12.2007.

25 декабря 2007 года на основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО "МРСК Юга" и согласно передаточному акту, утвержденному внеочередным общим собранием акционеров ОАО "Астраханьэнерго" (протокол от 21.01.2008 N б/н), ОАО "Астраханьэнерго" было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "МРСК Юга".

Дополнительным соглашением от 01.01.2008 N 2 срок действия договора был продлен до 31.12.2008 (пункт 1.18 дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктом 7.3 договора ответчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от истца акта оказания услуг рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт.

Судами установлено, что в декабре 2012 года стороны подписали дополнительное соглашение к договору N 2, где в пункте 1 дополнительного соглашения указали: "Приложение N 8 "Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 N 2, изложить в редакции Приложения N 1 "Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период" к настоящему соглашению". Соответствующий регламент сторонами также подписан.

Из материалов дела усматривается, что между истцом и ответчиком в марте 2013 года акт оказанных услуг по передаче электрической энергии подписан с различными указаниями суммы оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Согласно представленному акту, истец (Исполнитель) сформировал данные об оказанных услугах по передаче электрической энергии в марте 2013 года на сумму 271 990 161,14 руб., а ответчиком (Заказчик) указаны свои данные, согласно которым объем оказанных услуг по передаче электрической энергии указан на сумму 269 481 614,03 руб.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, не принятый ответчиком к оплате составил 1 670 389 кВтч на сумму 2 508 547,11 руб., с требованиями о взыскании которой истец обратился в арбитражный суд с первоначальными исковыми требованиями.

Заключенный сторонами договор от 01.01.2007 N 2 квалифицирован судами первой и апелляционной инстанций как договор энергоснабжения, регулируемый нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Передача электрической энергии, в соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.

Заказчиком таких услуг выступает гарантирующий поставщик, исполнителем - сетевая организация.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861).

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, взамен ранее действовавших Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом правоотношения сторон по передаче электроэнергии, помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются специальными правилами.

К их числу относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).

Пунктом 185 Положения N 442 определено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, законом установлено, что объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих сетевой организации объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам за расчетный период определяют сетевые организации.

Согласно пункту 186 Положения N 442 в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, - характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Руководствуясь нормами закона и договорными условиями ОАО "МРСК Юга" осуществлен расчет объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и потерь в сетях.

Так, в Приложении N 8 к договору сторонами согласован "Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии", который определяет порядок определения объемов переданной по договору (поставленной Потребителям Заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов.

В соответствии с пунктом 136 Положения N 442 определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Из материалов дела усматривается, что в ходе рассмотрения дела истцом были представлены уточненные данные по объему разногласий согласно Сводной таблицы расчета объема разногласий, из которой следует, что истцом учтен, согласно срочного донесения по потребителю ООО "УК "Центр", объем потребленной субабонентом электроэнергии.

По ООО "УК "Центр" объем переданной электроэнергии определен по фактическим показаниям приборов учета согласно указанных данных в таблице - по приборам учета, что также отражено в представленной истцом таблице по объему разногласий.

При анализе данных, представленных истцом в Таблице по объему разногласий, общая сумма по разногласиям составила 2 492 981,22 руб., в количественном значении 1 660 024 кВтч.

Исследовав представленные доказательства, применяя вышеназванные положения действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере энергоснабжения, суды пришли к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований об обязанности ответчика к оплате электрической энергии, переданной в марте 2013 года на сумму 2 492 981,22 руб.

Из материалов дела также усматривается, что встречные исковые требования заявлены на сумму 9 541 886,02 руб., которую ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" считает неоплаченной со стороны истца по приобретенной электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях за март 2013 года.

В соответствии с пунктами 2, 3 Регламента (Приложение N 9 к договору) расчет объемов потерь электроэнергии осуществляется Исполнителем (ОАО "МРСК Юга") в течение 15 дней с момента окончания расчетного периода на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с Регламентом N 8 к Договору и данных об объемах потерь в сетях Исполнителя, учтенных в ценах на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Расчет стоимости потерь электроэнергии производится Заказчиком ("ОАО "Астраханская энергосбытовая компания"") в течение 15 дней с момента окончания расчетного периода на основании документов Заказчика, подтверждающих цену и объем покупки электроэнергии за расчетный период.

Исполнитель имеет право осуществлять проверку расчета цены, произведенного Заказчиком.

Судами установлено, что в материалы дела предоставлены акт о технологическом расходе электроэнергии на транспорт за март 2013, протокол разногласий, а также акт согласования объемов переданной электроэнергии потребителям за март 2013, сводные данные по балансу филиала ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" в границах ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" за март 2013, оформленные в соответствии с условиями договора с подписями и печатями сторон, в соответствии с которыми объем потерь по данным ОАО "Астраханская энергосбытовая компания"" составил 88 898 166 кВтч стоимостью 164 342 294,32 руб., по данным ОАО "МРСК Юга" 87 480 777 кВтч на сумму 161 705 484,46 руб., из которых 1 417 389 кВтч на сумму 2 636 809,86 руб. не принято ОАО "МРСК Юга" в связи нарушениями со стороны ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" порядка формирования потерь, установленного условиями договора и законодательством, тогда как во встречном иске, с учетом увеличения исковых требований, ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" требует уже 5 129 139 кВтч на сумму 9 541 886,02 руб. без предоставления надлежащих и допустимых доказательств с нарушениями установленных договором и законом сроков.

В соответствии с пунктом 187 Положения N 442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

За март 2013 года сторонами были сформированы данные по балансу за этот отчетный период, отраженные в вышеназванных документах, объем потерь по данным ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" составил 88 898 166 кВтч. Никаких иных документов, с указанием нового объема потерь ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" не было предоставлено истцу в порядке и сроки, установленные договором от 01.01.2007 N 2 и вышеназванными положениями Правил N 442.

Судами установлено, что письмом от 24.07.2013 ОАО "Астраханская энергосбытовая компания", уведомив ОАО "МРСК Юга" о перерасчете по бытовым потребителям за период с сентября 2012 года по май 2013 года, указала об учете объемов перерасчета при формировании полезного отпуска за июль 2013 года, тогда как в настоящем деле судом рассматриваются требования как по первоначальному, так и по встречному иску за март 2013 года.

Кроме того, судами отмечено, что ответчиком не доказан сам объем произведенного перерасчета применительно к спорному периоду - марту 2013 года.

Согласно части 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и(или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Следовательно, обязанность сетевой организации приобрести у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации определенный объем электроэнергии в целях компенсации потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии, прямо предусмотрена законом.

Из системного толкования статьей 26, 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 51 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, пунктов 136, 144, 185, 186 Положения N 442, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что на сетевую организацию возлагается обязанность по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Из материалов дела усматривается, что истцом также представлен расчет стоимости разногласий по технологическому расходу электрической энергии на ее транспорт в сетях Исполнителя за март 2013 года, согласно которому указанное количество кВтч подлежит включению в объем технологического расхода электрической энергии на ее транспорт, подлежащий оплате Исполнителем, и данный объем на сумму 19 282,31 руб. не был оплачен Заказчику.

Таким образом, с учетом включении технологического расхода на транспорт в сетях Исполнителя в указанном объеме кВтч, суды пришли к выводу, что сумма, подлежащая взысканию с ОАО "МРСК Юга" в пользу ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" составляет 19 282,31 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами, сделанными судами первой и апелляционной инстанций. Считает их законными и обоснованными, основанными на фактических обстоятельствах дела, установленных на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, при правильном применении норм материального права.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, а доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и не опровергают выводы судов, а дают лишь иную правовую оценку установленным по делу обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов, что не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции, и, принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их безусловную отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Астраханской области от 12.11.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 12.11.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А06-3562/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов Г.Н. Махмутова