Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2014 г. N Ф06-6295/13 по делу N А57-18264/2013

г. Казань

29 мая 2014 г.

Дело N А57-18264/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гатауллиной Л.Р., Гариповой Ф.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2013 (судья Огнищева Ю.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи Акимова М.А., Веряскина С.Г.)

по делу N А57-18264/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Магнолия", г. Энгельс, о признании недействительным решения,

заинтересованные лица: государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Саратов, филиал N 6 государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

в арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью "Магнолия" (далее - общество, ООО "Магнолия") с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 6 (далее - административный орган, заявитель, отделение Фонда социального страхования) от 24.09.2013 N 471.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014, заявленные требования удовлетворены.

Отделение Фонда социального страхования обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт, которым отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, отделением Фонда социального страхования проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) ООО "Магнолия" страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 кв. 2013 года.

По результатам проверки составлен акт от 02.09.2013 N 513 и 24.09.2013 вынесено решение N 471, в соответствии с которым ООО "Магнолия" привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 4934,27 руб. по пункту 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) за неуплату или неполную уплату страховых взносов, а также обществу предложено отразить в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2013 года сумму доначисленных страховых взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 671 руб. 37 коп.

Основанием для начисления страховых взносов и штрафных санкций послужил вывод отделения Фонда социального страхования о том, что общество неправомерно применило пониженный тариф страховых взносов в отношении работников, которые не осуществляют фармацевтическую деятельность и не имеют соответствующего образования и сертификата специалиста.

Посчитав данное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции заявленные требования общества удовлетворили.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов правомерными на основании следующего.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ в течение переходного периода 2011-2027 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

В силу положений статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ общество является плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 35 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями этого закона.

В пункте 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, в пункте 2 которого предусмотрено, что фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Согласно пункту 1 статьи 52 Закона N 61-ФЗ фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Таким образом, фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации. При этом работники аптеки самостоятельно не осуществляют фармацевтическую деятельность, такую деятельность осуществляет аптечная организация.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что на основании лицензии общество осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком единого налога на вмененный доход.

Выплаты работниками произведены в связи с осуществлением обществом фармацевтической деятельности.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу об отсутствии факта неуплаты заявителем страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 24 671 руб. 37 коп за 2 кв. 2013 года, в связи с чем решение отделения Фонда социального страхования от 24.09.2013 N 471 правомерно признано недействительным.

Судами первой и апелляционной инстанций установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу N А57-18264/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Л.Р. Гатауллина Ф.Г. Гарипова