Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 мая 2014 г. N Ф06-5574/13 по делу N А57-9033/2013

г. Казань

28 мая 2014 г.

Дело N А57-9033/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Александрова В.В.,

судей Нафиковой Р.А., Нагимуллина И.Р.,

при участии:

истца - Садчиков К.Ю. (паспорт),

представителя истца - Романова Ю.А. (доверенность от 23.07.2013),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Садчикова Константина Юрьевича

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.12.2013 (судья Комлева Л.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Дубровина О.А., Жаткина С.А.)

по делу N А57-9033/2013

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Садчикова Константина Юрьевича, Саратовская область, г.Балашов (ОГРНИП 305644014700172, ИНН 644000498240) к министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, г. Саратов (ИНН 6455048173, ОГРН 1086455001643), с участием третьих лиц: администрация Балашовского муниципального района Саратовской области, открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", о понуждении к заключению договора аренды земельного участка лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Садчиков Константин Юрьевич (далее - ИП Садчиков К.Ю., истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области о возложении на ответчика обязанности предоставить в аренду без проведения аукциона земельный участок лесного фонда кадастровый номер 64:06:030201:9 площадью 120 000 кв. м по адресу: Саратовская область, Балашовский район, Балашовское лесничество, Балашовское участковое лесничество, квартал 81, выдела 11, 45, 50, части выделов 5, 6, 10, 13, 14, 15 с разрешенным использованием для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.12.2013 произведена замена ответчика Министерства лесного хозяйства Саратовской области на Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - ответчик), замена третьего лица открытого акционерного общества "Волжская межрегиональная распределительная сетевая компания" на открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги". В удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты в кассационном порядке, истец просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Кассационная жалоба мотивирована несоответствием выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы судами не приняты во внимание доказательства того, что приобретенные объекты недвижимого имущества представляют собой имущественный комплекс.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, на основании протокола N 2/9 о результатах торгов на открытом аукционе от 20.09.2011 по договору купли-продажи от 23.09.2011 истец приобрел у администрации Балашовского муниципального района в собственность комплекс МОУ ДООЛ "Колос", включающий в себя 28 объектов недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, Балашовский район, граничит с территорией гослесфонда, квартал 81, в 3000 на северо-восток от с.Репное.

Данный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке площадью 120 000 кв. м с кадастровым номером 64:06:030201:9.

Садчиков К.Ю. обратился с заявлением от 17.04.2013 о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 64:06:030201:9.

Отказ Министерства лесного хозяйства Саратовской области в предоставлении в аренду земельного участка, явился основанием для обращения истца с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации для целей, не указанных в пунктах 2 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Иное может привести к тому, что ссылаясь на положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель приобретет право на земельный участок, размер которого многократно превышает площадь недвижимости и площадь, необходимую для ее эксплуатации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

Приватизация по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, не занятого объектами недвижимости и не являющегося необходимым для их эксплуатации, не может быть осуществлена.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, судебные инстанции пришли к правомерному выводу, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств того, что для эксплуатации приобретенных им зданий, ему необходима площадь земельного участка, превышающая площадь, непосредственно занятую объектами недвижимости.

Доводы кассационной жалобы, о том, что бремя доказывания чрезмерности испрашиваемого земельного участка лежат на ответчике, являются ошибочными и не соответствуют положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 по делу N А57-9033/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.В. Александров

Судьи

Р.А. Нафикова И.Р. Нагимуллин