Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 августа 2014 г. N Ф06-13884/13 по делу N А12-1140/2014

г. Казань

26 августа 2014 г.

Дело N А12-1140/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Сафина Н.Н., Галиуллина Э.Р.,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Каскад-Плюс" - Анисимова О.Н. доверенность от 10.02.2014,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каскад плюс"

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)

по делу N А12-1140/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Каскад-Плюс"

о признании незаконными решения инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 24.12.2013 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией; решения от 14.01.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, об обязании инспекции внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Каскад плюс" в связи с его ликвидацией,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Каскад-Плюс" с заявлением о признании незаконными решения инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 24.12.2013 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, решения инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 14.01.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, об обязании инспекции внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Каскад плюс" в связи с его ликвидацией.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.04.2014 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными решения инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 24.12.2013 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, от 14.01.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица, в связи с его ликвидацией, обязал инспекцию внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Каскад плюс" в связи с его ликвидацией. Кроме того, с инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 решение суда первой инстанции отменено, принят по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Каскад плюс" отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Каскад плюс" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, 18.07.2013 единственным участником общества с ограниченной ответственностью "Каскад плюс" (далее - ООО "Каскад плюс", общество, заявитель) Князевым Ю.И. принято решение о ликвидации общества. Ликвидатором назначен Князев Ю.И.

Информационное сообщение о принятии решения о ликвидации ООО "Каскад плюс", порядке и сроках заявления прав кредиторов опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 14.08.2013.

Решением единственного участника ООО "Каскад плюс" Князева Ю.И. N 12 от 17.12.2013 утвержден ликвидационный баланс ООО "Каскад плюс".

Общество 17.12.2013 обратилось в инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, инспекция, регистрирующий орган) с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением документов в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации).

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов инспекцией 24.12.2013 принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица. Основанием для отказа в государственной регистрации явились сведения, полученные от ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, о вынесении по результатам проведенной выездной налоговой проверки ООО "Каскад плюс" решения от 13.12.2013 N 14-11/36 о привлечении общества к налоговой ответственности, что свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе общества, утвержденном 17.12.2013.

ООО "Каскад плюс" 30.12.2013 повторно обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением документов в соответствии со статьей 21 Федерального закона о государственной регистрации.

Инспекцией по результатам рассмотрения повторного заявления общества 14.01.2014 вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица по основаниям, аналогичным указанным в решении от 24.12.2013.

Полагая, что решения регистрирующего органа от 24.12.2013, от 14.01.2014 являются незаконными, нарушают права и законные интересы заявителя, ООО "Каскад плюс" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о представлении заявителем при подаче заявления о государственной регистрации прекращения юридического лица в связи с его ликвидацией всех необходимых документов, в связи с чем, у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для отказа в государственной регистрации. Кроме того, суд первой инстанции сделал вывод о том, что на момент принятия инспекцией оспариваемых решений правовых оснований для отражения в представленных в регистрирующий орган документах недоимки по налогам, начисленных пени и штрафов в соответствии с решением N 14-11/36 от 13.12.2013 о привлечении общества к налоговой ответственности не имелось, ликвидационный баланс содержал достоверную информацию.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная коллегия пришла к выводу, что регистрирующий орган, установив факт представления ООО "Каскад плюс" недостоверных сведений при обращении с заявлением, правомерно принял решения от 24.12.2013, от 14.01.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными судом доказательствами и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона о государственной регистрации, а также, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, суд кассационной инстанции подтверждает правильность выводов, положенных судом апелляционной инстанции в основу принятого по делу судебного акта.

Согласно положениям статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Из установлено судами и следует из материалов дела, в период с 07.06.2013 по 28.10.2013 ИФНС России по Центральному району г. Волгограда проведена выездная налоговая проверка ООО "Каскад плюс" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) по всем налогам и сборам за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт N 14-11/35/1 от 29.10.2013 и принято решение от 13.12.2013 N 14-11/36 о привлечении ООО "Каскад плюс" к ответственности за совершение налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 119, статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 798 627 руб. Кроме того, обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 2 288 135,57 рублей, пени по указанному налогу в сумме 184 415,25 рублей.

Копия решения ИФНС России по Центральному району г. Волгограда N 14-11/36 от 13.12.2013 была получена 13.12.2013 представителем ООО "Каскад плюс" Бабинцевой Н.А., действующей на основании доверенности от 23.05.2013, что подтверждается соответствующей отметкой на копии решения инспекции.

Таким образом, ООО "Каскад плюс" на момент формирования и утверждения ликвидационного баланса (17.12.2013) было известно о доначисленных налогах, пени и штрафах, подлежащих уплате в бюджет.

Судом апелляционной инстанции установлено, что представленный в инспекцию ликвидационный баланс не содержит сведений о наличии задолженности ООО "Каскад плюс" по налогам перед бюджетом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что ликвидация юридического лица не могла быть завершена. Как обоснованно посчитал суд, составление ликвидационного баланса при наличии непогашенной задолженности свидетельствует о нарушении обществом порядка проведения ликвидации, предусмотренного статьями 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидационный баланс не является достоверным, поэтому регистрирующий орган правомерно отказал в регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Заявитель кассационной жалобы настаивает на своей позиции, полагая, что им представлены все предусмотренные статьей 21 Закона о государственной регистрации документы, предоставляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица. Между тем, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11 по делу N А46-6896/2010 представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

Остальные доводы кассационной жалобы, также отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку они повторяют позицию общества по делу, не опровергают выводов суда, а также направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судом обстоятельств и материалов дела, что недопустимо в суде кассационной инстанции.

При изложенных выше обстоятельствах судебной коллегией кассационной инстанции правовые основания к отмене обжалуемого судебного акта не установлены. Судебный акт соответствуют нормам права и материалам дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 по делу N А12-1140/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Ш. Закирова

Судьи

Н.Н. Сафин Э.Р. Галиуллин