Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 сентября 2014 г. N Ф06-14513/13 по делу N А55-27230/2013

г. Казань

10 сентября 2014 г.

Дело N А55-27230/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Карповой В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

истца - общества с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" - Осипенко Т.Н., доверенность от 16.06.2014, Ивкиной В.Г., доверенность от 16.06.2014,

в отсутствие:

ответчика - мэрии городского округа Тольятти - извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок", г. Тольятти,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-27230/2013

по иску общества с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок", г. Тольятти, к мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, об обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия), с учетом изменения требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязать заключить договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, д. 54А, с установлением выкупной цены в размере 881 834 руб. 21 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2014 требования удовлетворены. Суд первой инстанции обязал мэрию заключить с обществом договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка с установлением выкупной цены в размере 881 834 руб. 21 коп.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014 решение Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2014 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказано.

Общество, обжалуя постановление апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Мэрия в отзыве просит постановление апелляционного суда оставить в силе, кассационную жалобу без удовлетворения, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Общество является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Тольятти, ул. Громовой, д. 54А.

Из свидетельства о праве бессрочного пользования на землю от 18.09.1995 N 23778 следует, что постановлениями администрации от 06.09.1995 N 1304, мэра от 03.07.1997 N 826-1/07-97 товариществу с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" предоставлен для дальнейшей эксплуатации рынка в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,9 га.

Мэрия письмом от 14.11.2011 N 4936/5-2 предложила обществу переоформить право постоянного бессрочного пользования земельным участком, предоставленному товариществу с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" согласно свидетельству о праве бессрочного пользования на землю от 18.09.1995 N 23778.

Общество письмом от 15.12.2011 N 4458 обратилось к мэрии с просьбой переоформить право бессрочного пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, д. 54А, путем приобретения его в собственность.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенный по вышеуказанному адресу поставлен на кадастровый учет 19.11.2005, имеет площадь 7023 кв. м.

Мэрия письмом от 10.02.2012 N 400/5-2 фактически отказала обществу в приобретении в собственность вышеуказанного земельного участка, указав, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости - административно-бытовой корпус (здание литера А2), принадлежащий на праве собственности ООО "Реал Плюс". Данное обстоятельство кассатором не оспаривается.

Общество письмом от 25.12.2012 N 365 повторно обратилось к мэрии с просьбой переоформить право бессрочного пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541, путем приобретения его в собственность.

Постановлением Мэрии N 2852-П/1 от 12.09.2013 истцу предоставлен в собственность в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ул.Громовой, 54А (л.д.24-25).

Мэрия письмом от 29.10.2013 N 7337/5.2 направила обществу проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв.м. расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, д. 54А.

Общество не согласившись с условиями договора в части размера выкупной цены земельного участка направило мэрии протокол разногласий.

Разногласия в части размера выкупной цены земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м. сторонами не урегулированы, в связи с чем истец обратился в суд с требованием об обязании мэрии заключить договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка с установлением выкупной цены в размере 881 834 руб. 21 коп., исходя из того, что он обратился за выкупом земельного участка 15.12.2011 года и на основании статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на выкуп земельного участка по льготной цене, определяемой в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 35 273 368 руб. 65 коп.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

На дату подачи заявлений о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв.м., то есть на 15.12.2011 и 25.12.2012, на данном земельном участке находился объект недвижимости -административно-бытовой корпус площадью 126,4 кв.м., обозначенный литерой А2, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Реал Плюс".

Доказательств раздела земельного участка или совместного обращения собственников объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, с заявлением о выкупе земельного участка в общую долевую собственность суду не представлены. В материалах дела таких доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв.м. расположенным по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ул.Громовой, 54А, на основании заявления истца от 15.12.2011 не могло быть переоформлено путем выкупа данного земельного участка в индивидуальную собственность истца и ответчик обоснованно отказал в удовлетворении этого заявления. Указанный отказ обжалован не был.

Учитывая, что право собственности истца на один из объектов недвижимости, расположенных на земельном участке кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, д. 54А, возникло только в 2013 году, данный земельный участок не мог быть продан истцу в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Суд апелляционной инстанции правомерно признал ошибочным вывод суда первой инстанции об удовлетворении требования истца об обязании ответчика заключить с ним договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка по выкупной цене, установленной в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Суд кассационной инстанции соглашается с тем, что апелляционный суд признал, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку при принятии решения нарушены нормы статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 2, 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Доводы кассационной жалобы касаются переоценки судом кассационной инстанции письма ответчика от 10.02.2012, что в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

Доводы кассатора не опровергают основного вывода апелляционного суда о том, что заявление истца от 15.12.2011 не подлежало удовлетворению, поскольку не соответствовало закону.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014 по делу N А55-27230/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

В.А. Карпова А.Ф. Фатхутдинова