Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 сентября 2014 г. N Ф06-14106/13 по делу N А65-28666/2013

г. Казань

15 сентября 2014 г.

Дело N А65-28666/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.В.,

судей Савкиной М.А., Минеевой А.А.,

при участии:

Низамова Эмиля Рафаиловича - паспорт,

при участии представителя:

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - Шалтиной Е.Н., доверенность от 07.03.2014,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.02.2014 (судья Минапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 (председательствующий судья Александров А.И., судьи Липкинд Е.Я., Радушева О.Н.)

по делу N А65-28666/2013

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании отсутствующего должника - индивидуального предпринимателя Низамова Эмиля Рафаиловича, г. Казань (ОГРНИП: 313169031800247, ИНН: 165910402294) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Низамова Эмиля Рафаиловича (далее - ИП Низамов Э.Р.) несостоятельным (банкротом) с применением упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника на основании статей 3, 6, 7, 214, 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.02.2014 в удовлетворении заявления ФНС России отказано в связи с недоказанностью уполномоченным органом наличия у ИП Низамова Э.Р. признаков отсутствующего должника, установленных статьей 227 Закона о банкротстве.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.02.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного им требования.

В обоснование жалобы приведены доводы о неправильном применении судами норм права. По мнению заявителя, в отношении ИП Низамова Э.Р. может быть применена процедура банкротства отсутствующего должника согласно статье 230 Закона о банкротстве.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Низамов Э.Р., полагая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными, просил оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, сообщив при этом о прекращении им с 15.08.2014 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующих обстоятельств.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, основанием для обращения ФНС России с заявлением о признании ИП Низамова Э.Р. несостоятельным (банкротом) послужило наличие задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 1 101 252 руб. 72 коп., в том числе по налогу - 716 001 руб. 97 коп., пени - 301 202 руб. 58 коп., штрафы - 84 048 руб. 17 коп.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в собственности должника находится гаражный бокс и транспортное средство (марки ГАЗ 2705); согласно сообщению Республиканского государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан за должником зарегистрировано право совместной собственности на квартиру.

Ссылаясь на то, что имущества должника недостаточно для погашения судебных расходов по делу о банкротстве, на основании статьи 230 Закона о банкротстве ФНС России обратилась в суд с настоящим заявлением.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы ХI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", Закон о банкротстве предусматривает возможность применения к банкротству индивидуального предпринимателя упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника при наличии признаков, указанных в статье 227 данного Закона. При этом статья 230 Закона о банкротстве к индивидуальным предпринимателям не применяется.

Поскольку при обращении с заявлением о признании ИП Низамова Э.Р. банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника ФНС России сослалась на статью 230 Закона о банкротстве (недостаточность имущества должника для финансирования расходов по делу о банкротстве), суд правомерно отказал в признании должника банкротом.

Признаков отсутствующего должника, предусмотренных пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, судами установлено не было вследствие непредставления уполномоченным органом доказательства того, что должник фактически прекратил свою деятельность и установить место его нахождения невозможно. При этом арбитражными судами был учтен факт непосредственного участия должника в рассмотрении настоящего дела.

Обжалуя судебные акты, заявитель жалобы документально не опроверг правильность выводов судов.

Довод уполномоченного органа о возможности применения к делу о банкротстве ИП Низамова Э.Р. положений статьи 230 Закона о банкротстве подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании указанной нормы права.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.02.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 по делу N А65-28666/2013 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.В. Богданова

Судьи

М.А. Савкина А.А. Минеева