Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 мая 2006 г. N А57-7927/05 по делу N А57-7927/2005

г.Казань

5 мая 2006 г.

Дело N А57-7927/05-28

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сагадеева Р.Р.,

судей Филимонова С.А., Козлова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г.Саратова

на решение от 08.11.2005 (судья Лескина Т.А.) по делу N А57-7927/05-28 Арбитражного суда Саратовской области

по заявлению индивидуального предпринимателя Григорьева Вячеслава Петровича, г.Саратов к инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г.Саратова о признании недействительным решения от 02.09.2004 N 0828/13,

с участием:

от заявителя - представителей Сидоровой В.В. (по доверенности от 08.06.2005 N 3848), Осипова М.А. (по доверенности от 04.04.2005 N 2141),

от ответчика - не явился (извещен),

по докладу судьи Филимонова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 08.11.2005 Арбитражный суд Саратовской области требования заявителя удовлетворил.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе ответчик с принятым по делу решением не согласился, просил его отменить.

В судебном заседании кассационной инстанции представители предпринимателя поддержали позицию, изложенную в решении суда, ответчик же, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил.

Правильность применения Арбитражным судом Саратовской области при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 284,286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу решения, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка в отношении предпринимателя Григорьева В.П. по вопросу правильности исчисления и уплаты налогов за период с 01.01.2001 г. по 31.06.2004 г.

Из акта проверки от 11.08.2004 г. следует, что предприниматель фактически осуществлял услуги связи, подпадающие под общую систему налогообложения. Наряду с услугами связи предприниматель осуществлял розничную торговлю одеждой и средствами связи, подлежащую налогообложению в виде единого налога на вмененный доход.

В ходе проверки налоговым органом установлена неуплата налога на доходы физических лиц в сумме 37138 руб. и ЕСН в сумме 54806 руб.

По результатам проверки налоговым органом принято решение от 02.09.2004 N 0828\13 о привлечении предпринимателя Григорьева В.П. к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату сумм налога в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ услуга связи - это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Услуги связи оказываются операторами связи пользователям услуг связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Как правильно указал суд, исходя из смысла определения услуг связи, данного в вышеназванном законе, продажа sim-карт к таковым не относится. Аналогичный вывод содержится в письме Федеральной службы по надзору в сфере связи от 22.09.2005 г. N П23-2-15-2851.

Следовательно, предприниматель Григорьев В.П. осуществлял только один вид деятельности, входящий в систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, а именно: розничная торговля одеждой и средствами связи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), и единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и выплат, производимых физическими лицами в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

Таким образом, судом сделан правомерный вывод, что предприниматель Григорьев В.П. в проверяемом периоде не должен был исчислять и уплачивать налог на доходы физических лиц и единый социальный налог, поскольку осуществлял деятельность, облагаемую единым налогом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 287 (подпункт 1 пункта 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 08.11.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-7927/05-28 - оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.Р. Сагадеев

Судьи

С.А. Филимонов В.М. Козлов