Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 апреля 2006 г. N А06-4935У/05-3-18 по делу N А06-4935У/05-3-18

г. Казань

25 апреля 2006 г.

Дело N

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего: Нагимуллина И.Р.,

судей: Гариповой Ф.Г., Махмутовой Г.Н.

с участием представителя

заявителя - Иноземцева А.В. по доверенности от 28.03.2005 N 36-Д/161

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги, город Астрахань,

на решение от 22 ноября 2005 года (судья: Негеров С.А.) и постановление апелляционной инстанции от 18 января 2006 года (председательствующий: Гущина Т.С., судьи: Баскакова И.Ю., Гришина Р.М.) Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-4935у/3-18/05

по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги, город Астрахань, к Государственному учреждению "Астраханское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации", город Астрахань, о признании решения от 16.06.2004 незаконным в части,

3-и лица: Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 2", Государственное учреждение здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница N 1", Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая больница станции Верхний Баскунчак", Муниципальное учреждение здравоохранения "Ахтубинская центральная районная больница", Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 2", Муниципальное учреждение "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова",

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Государственному учреждению "Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" о признании недействительным решения от 16.06.2004 N 122 о непринятии к зачету расходов по листкам нетрудоспособности в части 18249,33 руб.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены лечебные учреждения, выдавшие листки нетрудоспособности: Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 2", Государственное учреждение здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница N 1", Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая больница станции Верхний Баскунчак", Муниципальное учреждение здравоохранения "Ахтубинская центральная районная больница", Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 2", Муниципальное учреждение "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 22.11.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.01.2006, в удовлетворении требований заявителя отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебного акта, полагая, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам. В июне 2004 года заявитель не располагал сведениями о вынесенном решении, с решением налогового органа был ознакомлен неуполномоченный сотрудник предприятия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.

Из материалов дела усматривается, что решением от 16.06.2004 N 122 ГУ "Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" не приняло к зачету расходы, произведенные страхователем - ОАО "Российские железные дороги" с нарушением правовых актов, не подтвержденные документами, в сумме 212098 руб.

Заявитель 20.09.2005 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным данного решения в части 18249 руб. 33 коп.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Вывод арбитражного суда о пропуске заявителем по неуважительной причине установленного законом трехмесячного срока соответствует материалам дела.

Так, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока заявитель указал, что в июне, июле, августе 2004 года им предъявлялись претензии учреждениям здравоохранения во внесудебном порядке. В декабре 2004 года предъявлены иски к учреждениям здравоохранения. Иски не разрешены до настоящего времени. В марте 2005 года подавалось заявление в арбитражный суд к Фонду социального страхования с требованием признать недействительным акта проверки, производство по делу прекращено 07.06.2005.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что с оспариваемым решением ознакомлен неуполномоченный сотрудник предприятия, каким-либо доказательством не подтвержден. Положение об Астраханском отделении ПЖД, на которое ссылается заявитель, является нормативным документом, и не содержит конкретных данных по обстоятельствам данного спора.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22.11.2005 и постановление апелляционной инстанции от 18.01.2006 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-4935у/3-18/05 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.Р.Нагимуллин

Судьи

Ф.Г.Гарипова Г.Н.Махмутова