г. Казань |
|
26 сентября 2014 г. |
Дело N А55-23559/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированное строительно-монтажное управление Самарского Облпотребсоюза", г. Самара
на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2014 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 (председательствующий судья Балашева В.Т., судьи Кузнецов С.А., Туркин К.К.)
по делу N А55-23559/2013
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специализированное строительно-монтажное управление Самарского Облпотребсоюза", г. Самара (ИНН 6319011671, ОГРН 1026301700501) к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара (ИНН 6315942670, ОГРН 1036303382598) об обязании выполнить действия, передать документы,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Специализированное строительно-монтажное управление Самарского Облпотребсоюза" (далее - ООО "ССМУ Самарского Облпотребсоюза", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК", ответчик) об обязании ответчика произвести ремонтные работы на подземной тепловой сети ТК-18, ТК-169 по пр. Кирова до здания, расположенного по адресу Корсунский пер, 30; выполнить обязательства по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 10.11.2008 N 12181 в части, касающейся выполнения пункта 2.1 договора; выдать разрешение на отопительный сезон 2013-2014 года; в случае наличия у ответчика юридических бухгалтерских, технических и прочих документов, подтверждающих отсутствие права собственности у ответчика на участок теплотрассы по Корсунскому переулку, обязать ответчика предоставить документы, подтверждающие право владения трубопроводом.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014, принят отказ истца от иска в части требований об обязании ответчика произвести ремонтные работы на подземной тепловой сети ТК-18, ТК-169 по пр. Кирова до здания, расположенного по адресу Корсунский пер, 30, обязании ответчика выполнить обязательства по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 10.11.2008 N 12181 в части, касающейся выполнения пункта 2.1 договора; производство по делу в этой части прекращено. В удовлетворении иска в остальной части отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами в части, отказанной в иске, ООО "ССМУ Самарского Облпотребсоюза" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО "ССМУ Самарского Облпотребсоюза" (энергоснабжающая организация) и ОАО "Волжская ТГК" (абонент) был заключен договор от 10.11.2008 N 12181т на снабжение тепловой энергией в горячей воде, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Приложением N 2 к договору является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
В обоснование исковых требований истец указал, что летом 2013 года стало известно, что часть тепловой сети, находящейся за пределами балансовой и эксплуатационной принадлежности истца по Корсунскому переулку, требует ремонта. Данные обстоятельства явились основанием для отказа ответчика выдать акт, подтверждающий готовность теплового узла истца к отопительному сезону. Кроме того, ответчик уклонился от ответа, кому принадлежит данный участок тепловой сети.
Ответчик, возражая против заявленного иска, указал, что акт проверки готовности объекта ответчика к отопительному сезону не выдан истцу по причине невыполнения истцом мероприятий при подготовке к отопительному сезону, обеспечивающих надежность теплоснабжения потребителя. Отопление на объекты истца было подано, что не оспаривается истцом. Однако задвижки на собственных тепловых сетях истец не открывал и отоплением не пользовался, в связи с отсутствием разрешения, в подтверждение чего представлены акты от 16.12.2013, от 10.01.2014.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).
В силу части 5 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами. Теплоснабжающие организации, кроме того, обязаны обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения (пункт 7 части 5 статьи 20) и надежное теплоснабжение потребителей (пункт 8 части 5 статьи 20).
Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствия задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 6 статьи 20 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с пунктом 6.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго России 12.09.1995 N Вк-4936, перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.
Согласно пунктам 11.1, 11.2, 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей в установленные сроки выполняется комплекс соответствующих мероприятий, направленных на выявление и устранение нарушений в работе тепловых энергоустановок.
Пунктами 5.7, 5.8 договора предусмотрено, что абонент обязан своевременно производить планово-предупредительный ремонт и испытания тепловых сетей, теплопотребляющего оборудования, запорной и регулирующей арматуры; совместно с представителем энергоснабжающей организации проводить опломбирование спусковых кранов, арматуры, приборов учета, обеспечивать сохранность установленных пломб; производить замену ограничительных шайб и сопел в элеваторе, по согласованию с энергоснабжающей организацией.
Абонент несет ответственность за техническое состояние и эксплуатацию находящихся в его ведении систем теплопотребления, экономное расходование тепловой энергии, сокращение расхода теплоносителя и соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины.
В соответствии с пунктами 6.4-6.6 договора начало подачи тепловой энергии на нужды отопления в связи с началом отопительного сезона определяется технической готовностью теплооборудования, теплоустановок и тепловых сетей абонента к началу отопительного сезона. При отсутствии технической готовности оборудования абонента энергоснабжающая оранизация вправе отказаться от возобновления подачи тепловой энергии абоненту. Техническая готовность теплооборудования, теплоустановок и тепловых сетей абонента к началу отопительного сезона состоит в выполнении абонентом всего комплекса технических мероприятий по проверке и обеспечению надежной и безопасной эксплуатации теплосистем, а также соответствие их технического состояния установленным правилам и требованиям.
Основными техническими мероприятиями являются гидравлические испытания на прочность и плотность, проводимые не позднее, чем через две недели после окончания отопительного сезона, а также перед началом отопительного сезона после окончания ремонта. По результатам испытания составляется соответствующий акт. Выявленные при испытаниях дефекты должны быть устранены, после чего проведены повторные испытания; промывка теплосистем, проводимая после окончания отопительного сезона, а также после монтажа или ремонта труб с проведением в случае необходимости их дезинфекции, а также их опрессовка; шурфовка тепловых сетей для определения коррозионного износа металла труб; ревизия арматуры и оборудования, а также составляющих их элементов, устранение (выявленных засорений, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции, проверка приборов учета тепловой энергии. До начала отопительного сезона абонент представляет ответчику справку о проведенных в межотопительный сезон мероприятиях с приложением соответствующих документов (акты и т.п.).
По смыслу упомянутых норм и условий договора потребитель обязан провести совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией испытания своих тепловых сетей на расчетную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь и наличие потенциала блуждающих токов, выполнить опрессовку на прочность и плотность водяных систем теплопотребления, и др. После выполненных работ оформляется двусторонний акт проверки готовности объекта к отопительному сезону.
Согласно приобщенному к материалам дела предписанию от 07.09.2013 по подготовке системы теплопотребления к отопительному сезону 2013-2014 годов, выданному Территориальным управлением по теплоснабжению в г. Самара Самарского филиала компании, на тепловых сетях истца выявлены нарушения Правил N 115 и других нормативных актов, в частности, в предписании отражено, что не вскрывался элеватор для осмотра сопла; не вскрывался грязевик для промывки; не производилась промывка системы теплопотребления; не произведена тепловая изоляция в ИТП; отсутствует повторный допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии; отсутствует приказ о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей; отсутствует документ, подтверждающий прохождение ответственным лицом аттестации в органах Ростехнадзора.
Поскольку истец указывал на нарушение ответчиком сроков проведения проверки и отсутствие акта обследования, предшествующего предписанию, определением суда от 20.01.2014 ответчику предложено провести обследование сетей истца с составлением совместного акта обследования.
Во исполнение определения суда ответчик представил акт повторного совместного обследования систем теплоснабжения систем от 27.02.2014 по адресу Корсунский пер., 30, которым установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены.
Отказавшись от подписания акта, ответчик документально не опроверг указанных в нем нарушений, доказательств устранения нарушений в материалы дела не представил.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком договор выполняется, в том числе, в части выполнения обязанности подавать через присоединенную сеть тепловую энергию, суды правомерно не усмотрели оснований для возложения на ответчика обязательств выдать разрешение на отопительный сезон 2013-2014 года.
Ссылки заявителя на акт от 24.09.2013 не были приняты судами, поскольку в данном акте отсутствуют сведения о выполнении абонентом в полном объеме положений пунктов 11.1, 11.2, 11.5 Правил N 115 и требований предписания.
Исковые требования в части обязания ответчика предоставить документы, подтверждающие право владения трубопроводом по Корсунскому переулку, в случае наличия у ответчика юридических, бухгалтерских, технических и прочих документов, подтверждающих отсутствие права собственности у ответчика на участок теплотрассы по Корсунскому переулку, оставлены без удовлетворения правомерно.
Заключенным сторонами договором не предусмотрена обязанность предоставления ответчиком истцу документов, подтверждающих право владения трубопроводом. Такая обязанность не возложена на ответчика и законом.
Как правильно указано судами, истец вправе самостоятельно обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, для получения сведений об объекте указанного недвижимого имущества.
При рассмотрении дела истец отказался от исковых требований в части. Установив, что частичный отказ от иска не противоречит закону или нарушает права других лиц, суд обоснованно принял отказ истца от иска в части и прекратил производство по делу на основании частей 2, 5 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают и направлены на переоценку доказательств, что в соответствии с главой 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 по делу N А55-23559/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
Г.Н. Махмутова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствия задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 6 статьи 20 Закона о теплоснабжении).
...
Согласно пунктам 11.1, 11.2, 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей в установленные сроки выполняется комплекс соответствующих мероприятий, направленных на выявление и устранение нарушений в работе тепловых энергоустановок.
...
По смыслу упомянутых норм и условий договора потребитель обязан провести совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией испытания своих тепловых сетей на расчетную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь и наличие потенциала блуждающих токов, выполнить опрессовку на прочность и плотность водяных систем теплопотребления, и др. После выполненных работ оформляется двусторонний акт проверки готовности объекта к отопительному сезону."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 сентября 2014 г. N Ф06-14505/13 по делу N А55-23559/2013