Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 сентября 2014 г. N Ф06-15477/13 по делу N А65-29699/2013

г. Казань

29 сентября 2014 г.

Дело N А65-29699/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гарифуллиной К.Р.,

судей Королёвой Н.Н., Нагимуллина И.Р.,

при участии представителя:

истца - Ахмадеевой Н.Н., доверенность от 16.09.2014,

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Зеленый мир", д. Малые Бершихи Республики Чувашия, Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.03.2014 (судья Гаврилов М.В.), постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи: Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-29699/2013

по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" к обществу с ограниченной ответственностью "Зеленый мир", д. Малые Бершихи Республики Чувашия, о взыскании 9 635 836 руб. 39 коп. долга, 3 445 155 руб. 40 коп. пени,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Зеленый мир" (далее - ответчик) о взыскании 9 635 836 руб. 39 коп. долга за период с 15.12.2011 по 30.04.2013, 3 445 155 руб. 40 коп. пени за период с 16.05.2011 по 30.11.2011.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.03.2014 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 9 073 878 руб. 95 коп. долга. В удовлетворении остальной части отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014 указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит принятые судебные акты отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права, иск удовлетворить в полном объеме.

В кассационной жалобе ответчик просит принятые судебные акты отменить в связи с не исследованием судами первой и апелляционной инстанций всех обстоятельств дела, дело направить на новое рассмотрение.

Представитель Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" доводы, изложенные в кассационной жалобе истца, поддержал. Доводы кассационной жалобы ответчика считает необоснованными.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.12.2005 на основании постановления главы администрации г. Казани от 04.07.2003 N 1155 между Службой земельного кадастра по городу Казани и ответчиком заключен договор аренды земельного участка N 11101, по условиям которого ответчику передается участок площадью 0,5 га, кадастровый номер 16:50:01 18 16:0002, сроком аренды до 31.12.2007, для строительства торгово-гостиничного корпуса.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.5 договора ответчик обязался вносить арендую плату равными долями не позднее 15-го числа каждого месяца в размере 1/12 годовой суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам, действующим в текущем году.

Пунктом 3.4 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Татарстан, г. Казани без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор.

В случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и уведомления арендодателя. Уведомление может быть сделано арендодателем и через средства массовой информации неопределенному кругу лиц, обязательное для арендатора.

Поскольку после окончания срока действия договора аренды ответчик продолжал пользоваться земельным участком, истец рассчитал долг по арендной плате с учетом правил статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации за период пользования с 01.12.2011 по 31.12.2013 в размере 9 635 836 руб. 39 коп., исходя из ежемесячного размера арендной платы:

- в 2011 году - 66 830 руб. 50 коп. за участок площадью 1450 кв. м, переданный под строительство гостиничного комплекса с применением поправочного коэффициента 5, и 245 429 руб. 25 коп. за участок площадью 3550 кв. м, переданный под строительство гостиничного комплекса с применением поправочного коэффициента 7,5;

- в 2012 году - 73 513 руб. 79 коп. за участок площадью 1450 кв. м, переданный под строительство гостиничного комплекса с применением поправочного коэффициента 5, и 269 973 руб. 06 коп. за участок площадью 3550 кв. м, переданный под строительство гостиничного комплекса с применением поправочного коэффициента 7,5;

- в 2013 году - 73 519 руб. 79 коп. за участок площадью 1450 кв. м, переданный под строительство гостиничного комплекса с применением поправочного коэффициента 5, и 359 964 руб. 08 коп. за участок площадью 3550 кв. м, переданный под строительство гостиничного комплекса с применением поправочного коэффициента 10.

Расчет арендной платы по указанному договору произведен по формуле: А=РсЧКф, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.

Расчет стоимости пользования земельным участком произведен истцом с учетом положений постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102, решения Представительного органа муниципального образования города Казани от 29.11.2005 N 2-3 "О земельном налоге", постановления РИК г. Казани от 22.06.2006 N 1198 "Об арендной плате за землю в городе Казани".

В связи с тем, что ответчик за период с 01.12.2011 по 31.12.2013 не вносил арендную плату, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, преданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Республике Татарстан порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю".

Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка.

Названное постановление в установленном порядке не отменено и не признано недействительным (незаконным), решением Верховного Суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3-29/10 применение поправочных коэффициентов признано не противоречащим федеральному законодательству.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду и взимания арендной платы за пользование имуществом принадлежит его собственнику либо управомоченному собственником или законом лицу.

На основании части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу положений статей 307-309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

По условиям пункта 1.6 договора аренды земельный участок предоставлен истцу в пользование под строительство торгового и гостиничного комплекса.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" предусмотрен поправочный коэффициент со значением 1, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в т.ч. строительство жилья, транспорт и т.д.).

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что строящееся объекты, находящиеся на спорных земельных участках, в эксплуатацию не введены.

Учитывая, что ответчик арендует земельный участок под строительство объекта недвижимости, суд пришел к выводу, что при расчете арендной платы подлежит применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением 1.

Применение при расчете арендной платы по договору за период с 01.11.2011 по 17.02.2012 поправочных коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка, со значениями 5 и 7,5, суд признал не соответствующим требованиям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю".

В редакции, действующей до 17.02.2012, указанное постановление предусматривает поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в т.ч. строительство жилья) транспорт и т.д.) со значением 1.

Учитывая, что ответчик арендует земельный участок под строительство гостиницы, торгового дома, при расчете арендной платы в период с 17.02.2012 по 31.12.2013, суд пришел к выводу, что подлежит применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, под строительство гостиницы со значением 5, под строительство торгового дома со значением 10.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции произвел перерасчет арендной платы, в результате чего задолженность ответчика за 2011 год составила 46 090 руб., за 2012 год - 3 829 054 руб. 51 коп., за 2013 год - 5 201 734 руб. 44 коп., общая сумма долга составила 9 076 878 руб. 95 коп.

Расчет суда первой инстанции апелляционный суд проверил и признан верным.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций в указанной части судебная коллегия считает законными и обоснованными.

Отказывая в удовлетворении иска о взыскании неустойки, суд исходил из того, что договор аренды прекратил свое действий 31.12.2007.

Вместе с тем согласно разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции от 25.12.2013) пользование имуществом в силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной обязательствами.

Согласно пункту 4 статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Учитывая изложенное, выводы суда в части отказа в удовлетворении иска о взыскании неустойки судебная коллегия считает ошибочными.

В силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.

Поскольку обоснованность и правильность представленного истцом расчета неустойки судом не исследованы, судебная коллегия считает принятые судебные акты в указанной части подлежащими отмене, дело в этой части подлежащим передаче на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.03.2014, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014 по делу N А65-29699/2013 в части отказа в удовлетворении иска о взыскании 3 445 155 руб. неустойки отменить.

Дело N А65-29699/2013 в указанной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

В остальной части принятые судебные акты по настоящему делу оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

К.Р. Гарифуллина

Судьи

Н.Н. Королёва И.Р. Нагимуллин