Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 октября 2014 г. N Ф06-14517/13 по делу N А55-18882/2013

г. Казань

15 октября 2014 г.

Дело N А55-18882/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Арукаевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Цыгановой О.Н.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Самарской области представителя:

третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Компания Стрейд" - Пятаевой М.В. (доверенность от 27.09.2013 б/н);

присутствующих в Арбитражном суде Поволжского округа представителей:

истца - Авиловой Н.П. (доверенность от 09.01.2014 N 931/008Д);

ответчика - Радаевой Л.В. (доверенность от 15.05.2014 N 266),

в отсутствие третьего лица - Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго", г. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2013 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014 (председательствующий судья Буртасова О.И., судьи Балашева В.Т., Кузнецов С.А.)

по делу N А55-18882/2013

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Алкоа СМЗ", г. Самара (ИНН 6310000160, ОГРН 1026300763389) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго", г. Самара (ИНН 6315222985, ОГРН 1026300956131) о взыскании 472 084 руб. 03 коп., с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Компания Стрейд", г. Самара, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Алкоа СМЗ" (далее - ЗАО "Алкоа СМЗ", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - ОАО "Самараэнерго", ответчик) о взыскании 472 084 руб. 03 коп. неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Самараэнерго" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Указывает, что оказанные в спорном периоде услуги по передаче электрической энергии ОАО "Самараэнерго" оплатило в полном объеме надлежащей сетевой организации - обществу с ограниченной ответственностью "Компания Стрейд" (далее - ООО "Компания Стрейд"), с которым у него имеется договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Полагает, что поскольку электросетевое оборудование ООО "Компания Стрейд" присоединено к электросетевому оборудованию сетевой организации ЗАО "Алкоа СМЗ", то ООО "Компания Стрейд" обязано оплачивать услуги по передаче электрической энергии ЗАО "Алкоа СМЗ" как смежная сетевая организация. Соответственно ОАО "Самараэнерго" является ненадлежащим ответчиком по делу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон и третьего лица в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ЗАО "Алкоа СМЗ" (исполнитель), и ОАО "Самараэнерго" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2011 N 1512У.

В соответствии с условиями договора (пункт 2.1) истец (исполнитель) обязался осуществить передачу электрической энергии потребителям через принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства, а ответчик - оплачивать услуги в порядке и на условиях, установленных договором.

Дополнительным соглашением от 01.01.2012 N 2 установленный с 01.01.2011 по 31.12.2011 срок действия договора продлен.

В январе 2013 года ОАО "Самараэнерго" направило ЗАО "Алкоа СМЗ" дополнительное соглашение от 01.01.2013 N 4 к договору, которое было возвращено ЗАО "Алкоа СМЗ" письмом от 06.02.2013 N 900/67 с протоколом разногласий, поскольку объем отпуска электрической энергии потребителям не соответствовал показателям, установленным для ЗАО "Алкоа СМЗ" Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Минэнерго и ЖКХ Самарской области) на 2013 год, а в приложения к договору не была включена точка учета электроэнергии потребителя - ООО "Компания Стрейд", присоединенного к сетям ЗАО "Алкоа СМЗ".

Приложение N 1 к договору (в редакции дополнительного соглашения) было оформлено ответчиком без учета установленных Минэнерго и ЖКХ Самарской области показателей Таблицы N П1.30 (с разбивкой на I и II полугодие) на 2013 год.

Так, по данным Таблицы значение отпуска электрической энергии не сетевым организациям (ОАО "Самараэнерго") составляет 5337 тыс. кВт.ч. Однако в представленном ответчиком приложении N 1 к договору объем передаваемой электрической энергии потребителям был указан в размере 4530 тыс. кВт.ч

ЗАО "Алкоа СМЗ" также ввело в состав приложения N 12 к договору ООО "Компания Стрейд" в качестве потребителя и указало в приложении N 2 точку учета ГПП-2 Сам.Тэц ПС-40 КРУ-10 кВ яч. 2, через которую осуществляется переток электроэнергии в сети указанной организации.

В связи с передачей объема потребления ООО "Эксплуатационная компания", прекратившего в связи с банкротством деятельность по оказанию услуг по передаче электроэнергии потребителям, Минэнерго и ЖКХ Самарской области установлено увеличение объема отпуска электрической энергии не сетевым организациям.

Письмом от 06.12.2012 N 178 ООО "Эксплуатационная компания" известило ЗАО "Алкоа СМЗ" о расторжении договоров аренды имущества с ООО "Компания Стрейд" и аренды нежилого помещения с ООО "Экстерьер-Плюс" и об аннулировании акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

В свою очередь, ООО " Компания Стрейд", приняв во владение участок сетей от предыдущего владельца - ООО "Эксплуатационная компания", письмом от 06.12.2012 N 22 уведомило ЗАО "Алкоа СМЗ" о заключении договора аренды нежилого помещения с ООО "Экстерьер-Плюс" и просило подписать направленный акт разграничения имущественной (балансовой) принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ЗАО "Алкоа СМЗ" и ООО "Компания Стрейд" по адресу г. Самара, ул. Алма-Атинская, 29.

Между ООО "Компания Стрейд" и ЗАО "Алкоа СМЗ" 24.12.2012 подписан акт согласования границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Вместе с тем, как установлено судами, ООО "Компания Стрейд", владеющее несколькими, не связанными друг с другом участками электрических сетей в г. Самаре, в том числе и участком, граничащим с электрическими сетями ЗАО "Алкоа СМЗ", при установлении индивидуальных тарифов на 2013 год не заявило в регулирующий орган о наличии точки присоединения к сетям ЗАО "Алкоа СМЗ".

Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 27.12.012 N 456 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области" (пункты 5, 6 приложения N 1 к Приказу) ООО "Компания Стрейд" установлены тарифы на 2013 год для взаиморасчетов со смежными сетевыми организациями ОАО "МРСК Волги" - филиал "Самарские распределительные сети" и ЗАО "Самарская сетевая компания".

Индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с ЗАО "Алкоа СМЗ", также являющейся смежной сетевой организацией по отношению к ООО "Компания Стрейд", Минэнерго и ЖКХ Самарской области не установлен.

ЗАО "Алкоа СМЗ" при установлении тарифа на 2013 год в декабре 2012 года заявило о наличии точки присоединения сетей ООО "Компания Стрейд", однако заявление было отклонено Минэнерго и ЖКХ Самарской области, как поданное за пределами установленного срока.

Как правильно указано судами, ООО "Компания Стрейд" по отношению к ЗАО "Алкоа СМЗ" является одновременно и потребителем электрической энергии и владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены другие потребители электрической энергии, сведения о которых у истца отсутствуют.

Судами установлено, что ЗАО "Алкоа СМЗ" письмом от 06.02.2013 N 900/67 обратилось к ответчику с просьбой предоставить необходимые сведения, предусмотренные пунктом 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в отношении потребителей, опосредованно присоединенных к его сетям.

В ходе согласительного совещания 12.02.2013 по урегулированию разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения N 4 к договору, стороны к согласию не пришли.

Ответчик, ссылаясь на акт разграничения имущественной (балансовой) принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности, подписанный между ЗАО "Алкоа СМЗ" и ООО "Компания Стрейд" от 24.12.2012, отказался включить в договор дополнительный объем электрической энергии, передаваемый ООО "Компания Стрейд". Сведений в отношении потребителей, опосредованно присоединенных к сетям ЗАО "Алкоа СМЗ" через объекты электросетевого хозяйства ООО "Компания Стрейд", ответчик также не представил.

Установлено также, что в период с 01.01.2013 ЗАО "Алкоа СМЗ" осуществляет фактическую передачу электрической энергии ООО "Компания Стрейд" и другим потребителям, опосредованно присоединенным к его сетям, в отсутствие договора на оказание услуг по передаче по передаче электроэнергии с ответчиком.

Направляемые ЗАО "Алкоа СМЗ" ответчику ежемесячно документы для согласования и оплаты оказанных услуг, в том числе акты оказания услуг по передаче электрической энергии за январь-февраль-март 2013 года, возвращены ответчиком с частичным отказом по объему и стоимости услуг по точке учета ГПП-2 Сам.Тэц ПС-40 КРУ-10 кВ яч. 2.

Отказ от согласования актов и от оплаты услуг ответчик мотивирован тем, что передача электрической энергии по точке учета ГПП-2 Сам.Тэц ПС-40 КРУ-10 кВ яч. 2 лежит в плоскости взаимоотношений со смежной сетевой организацией ООО "Компания Стрейд".

Направленная истцом претензия от 22.07.2013 N 931/117 об оплате суммы 472 084 руб. 03 коп. оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Расчет иска произведен истцом на основании следующего.

Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 N 27 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области" (пункт 3), с изменениями, внесенным Приказом Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 25.12.2012 N 446, установлены единые (котловые ) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области на 2013 год.

Согласно приложению N 3 к Приказу одноставочный тариф для группы "Прочие потребители" по диапазонам напряжения СН-П составляет 1817, 25 руб МВт* ч. Объем переданной электрической энергии по точке учета ГПП-2 Сам.Тэц ПС-40 КРУ-10 кВ яч. 2, через которую осуществляется переток электроэнергии ООО "Компания Стрейд", подтвержден показаниями прибора учета электрической энергии.

В период с 01.01.2013 по 31.03.2013 согласно актам снятия показаний расчетных приборов учета электрической энергии за январь - февраль - март 2013 года объем передачи электрической энергии составил, соответственно, следующие значения: в январе - 45 552 Квтч; в феврале - 86 696 Квтч; в марте - 87 904 Квтч.

Таким образом, стоимость услуг по передаче электроэнергии потребителям по точке учета ГПП-2 Сам.Тэц ПС-40 КРУ-10 кВ яч. 2, оказанных ЗАО "Алкоа СМЗ" в период 01.01.2013 по 31.03.2013, составила 472 084 руб. 03 коп.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Положения статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ устанавливают обязанность по возмещению неосновательного сбережения при пользовании чужим имуществом без наличия к тому предусмотренных законом или договором оснований.

Согласно пункту 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, (опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Пунктом 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

На основании вышеизложенного судами сделан правильный вывод о том, что ООО "Компания Стрейд" на участке сетей, граничащем с ЗАО "Алкоа СМЗ", в отсутствие установленного тарифа для взаиморасчетов с ЗАО "Алкоа СМЗ", в силу положений пунктов 5, 6 Правил N 861 является лишь владельцем сетей, который не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через принадлежащие ему объекты потребителю и требовать за это оплату, а поскольку гарантирующий поставщик не произвел оплату за услуги по передаче электрической энергии истцу, у ответчика возникло неосновательное обогащение.

Выводы судов в отношении ООО "Компания Стрейд" и обязанности ответчика произвести оплату оказанных услуг по котловому тарифу истцу совпадает с позицией Федеральной антимонопольной службы, изложенной в заключении от 12.12.2013 N АГ/50407/13, в ответ на обращение ЗАО"Алкоа СМЗ".

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 определено, что обеспечение государственного контроля за соблюдением правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии осуществляет Федеральная антимонопольная служба.

До обращения в суд с иском по настоящему делу ЗАО "Алкоа СМЗ" письмом от 05.04.2013 N 900/214 направило в ФАС России запрос с просьбой разъяснить применимое законодательство и указать возможные пути решения в сложившейся ситуации.

По результатам рассмотрения запроса ФАС России со ссылками на применимое в сложившейся ситуации законодательство в сфере электроэнергетики и ценообразования, разъяснило, что поскольку для ООО "Компания Стрейд" индивидуальный тариф для взаиморасчетов с ЗАО "Алкоа СМЗ" не установлен, ООО "Компания Стрейд" не является смежной сетевой организацией по отношению к ЗАО "Алкоа СМЗ". ООО "Компания Стрейд" не является также сетевой организацией для потребителей, присоединенных к его сетям. Ближайшей сетевой организацией для указанных потребителей является ЗАО "Алкоа СМЗ". При действующей на территории Самарской области тарифно-договорной модели "котел снизу" гарантирующий поставщик обязан производить расчеты за услуги по передаче электрической энергии с ближайшей сетевой организацией, то есть с ЗАО "Алкоа СМЗ".

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают и направлены на переоценку доказательств, что в соответствии с главой 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014 по делу N А55-18882/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова И.В. Арукаева