Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 октября 2014 г. N Ф06-15001/13 по делу N А57-6208/2013

г. Казань

16 октября 2014 г.

Дело N А57-6208/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Арукаевой И.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов и администрации муниципального образования "Город Саратов, г. Саратов

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.04.2014 (судья Павлова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А57-6208/2013

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова, г. Саратов (ИНН 64530740226, ОГРН 1036405320456) к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов (ИНН 6453050522, ОГРН 102640358483) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами: по делу N А 57-25139/2008 за период с 13.05.2010 по 07.02.2011 в сумме 415 173 руб. 73 коп.; по делу N А57-14148/2009 за период с 23.02.2011 по 26.09.2011 в сумме 1 011 396 руб. 78 коп.; по делу N А57-16248/2007 за период с 09.12.2010 по 02.11.2011 в сумме 108 310 руб. 94 коп.; всего 1 534 881 руб. 28 коп., с участием третьих лиц: ликвидационной комиссии муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов, администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - АТСЖ "Ленинского района", истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району", ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в размерах: 415 173 руб. 56 коп. по делу N А57-25139/2008 за период с 13.05.2010 по 07.02.2011, 1 011 396 руб. 78 коп. по делу N А57-14148/2009 за период с 23.02.2011 по 26.09.2011, 108 310 руб. 94 коп. по делу N А57-14148/2009 за период с 09.12.2010 по 02.11.2011.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.04.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014, исковые требования АТСЖ "Ленинского района" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" и администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - МО "Город Саратов") обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Указывают, что на момент вынесения судебных актов по делам N А57-25139/2008, N А57-14148/2009 и N А57-14148/2009 МУ"ДЕЗ по Ленинскому району" не осуществляло управление многоквартирными домами и не производило сбор денежных средств, в связи с чем не имело возможности произвести выплаты взысканных сумм задолженности. Кроме того в связи с проведением процедуры ликвидации МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" не осуществляет какой-либо хозяйственной деятельности, финансирование учреждения не осуществляется.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009 по делу А57-25139/2008 утверждено мировое соглашение, заключенное между АТСЖ Ленинского района и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", согласно которому последний обязался произвести ремонтные работы по жилым домам N N 7, 9 по ул. Топольчанская; N 10 по ул. Батавина; NN 33, 35 по ул. Тархова в г. Саратове.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.04.2010 по делу А57-25139/2008 изменен способ и порядок исполнения определения суда от 10.03.2009 и с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" были взысканы денежные средства в сумме 7 023 618 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2010 по делу А57-9308/2010, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, сумма 7 023 618 руб. была взыскана в порядке субсидиарной ответственности МО "Город Саратов") в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" (далее - Комитет по финансам) за счет средств казны МО "Город Саратов".

В связи с неисполнением МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" определения арбитражного суда от 12.04.2010 по делу N А57-25139/2008 по оплате денежных средств в размере 7 023 618 руб., АТСЖ "Ленинского района" просило суд взыскать с указанного лица 415 173 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2010 по 08.02.2011.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу А57-14148/2009, вступившим в законную силу, удовлетворены требования АТСЖ Ленинского района к МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" об обязании произвести ремонтные работы в многоквартирных жилых домах N 29 по ул. Тархова; NN 10, 12, 12А по ул. Уфимцева.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 по делу А57-14148/2009, вступившим в законную силу, был изменен способ и порядок исполнения указанного определения суда и с МУ "ДЕЗ по Ленинскому района" были взысканы денежные средства в сумме 21 168 770 руб.14 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2011 по делу А57-4918/2011, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, сумма 21 168 770 руб. 14 коп. была взыскана с субсидиарного должника - МО "Город Саратов" в лице Комитета по финансам за счет средств казны МО "Город Саратов".

В связи с неисполнением МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" определения Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 по делу N А57-14148/2009 по оплате денежных средств в размере 21 168 770 руб. 14 коп., АТСЖ "Ленинского района" просило суд взыскать с указанного лица проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 23.02.2011 по 26.09.2011 в размере 1 011 396 руб. 78 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16248/2007, вступившим в законную силу, удовлетворены требования АТСЖ Ленинского района к МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" об обязании произвести ремонтные работы в многоквартирных жилых домах NN 15, 17, 19, 29, 29А по пр. Строителей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2010 по делу N А57-16248/07, вступившим в законную силу, был изменен способ и порядок исполнения решения суда от 28.12.2007 - с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" были взысканы денежные средства в сумме 1 499 690 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.08.2011 по делу N А57-8696/2011, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, сумма 1 499 690 руб. была взыскана с субсидиарного должника - МО "Город Саратов" в лице Комитета по финансам за счет средств казны МО "Город Саратов".

В связи с неисполнением МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" определения Арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2010 по делу N А57-16248/2007 по оплате денежных средств в размере 1 499 690 руб., АТСЖ "Ленинского района" просило суд взыскать с указанного лица проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.12.2010 по 02.11.2011 в размере 108 310 руб. 94 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В пунктах 5, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (далее - постановление N 13/14) разъяснено, что в денежных обязательствах на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 23 постановления N 13/14 с момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислить проценты на основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ.

Согласно абзацу 4 пункта 51 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 6/8) если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

Факт неисполнения ответчиком определений суда по делам N А57-25139/2008, N А57-14148/2009, N А57-16248/2007 в заявленные периоды взыскания подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется взыскателем в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета (пункт 1). В случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального Банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (пункт 12).

Как установлено судами, постановлением администрации МО "Город Саратов" от 13.09.2011 N 1797 было принято решение о ликвидации МУ ДЕЗ по Ленинскому району и создании ликвидационной комиссии. В журнале "Вестник государственной регистрации" 21.12.2011 было опубликовано сообщение о ликвидации МУ ДЕЗ по Ленинскому району, указаны сроки и порядок предъявления требований кредиторами.

Согласно пункту 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 63 ГК РФ выплата денежных средств кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе обратиться в суд с соответствующим требованием (пункт 4 статья 64 ГК РФ).

Суды установили, что АТСЖ Ленинского района неоднократно направляла в ликвидационную комиссию МУ ДЕЗ по Ленинскому району письма с требованием исполнить определения суда по делам: N А57-25139/2008, NА57-14148/2009 и NА57-16248/2007, которые оставлены ликвидационной комиссией без удовлетворения.

В связи с тем, что определения суда по делам: N А57-25139/2008, N А57-14148/2009 и N А57-16248/2007 исполнены не были, АТСЖ в соответствии с положениями пункта 1 статьи 395 ГК РФ начислила на сумму задолженности проценты за пользование чужими денежными средствами.

Требованием от 17.02.2012 N 1469 АТСЖ Ленинского района предложило ответчику в добровольном порядке уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами. Данное требование также оставлено ответчиком без удовлетворения.

Поскольку судебный акт, предусматривающий взыскание судебных расходов, возлагает на указанного в нем участника по делу обязанность уплатить денежную сумму, у этого лица (должника) возникает денежное обязательство по уплате взысканной суммы другому лицу (кредитору).

Таким образом, судами правомерно указано, что обязанность ответчика оплатить взысканную решением суда денежную сумму представляет собой самостоятельное денежное обязательство, неисполнение которого влечет ответственность, установленную статьей 395 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Обязанность по оплате денежных средств в размере 7 023 618 руб. (по делу N А57-25139/2008) в пользу АТСЖ Ленинского района возникла у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" с 13.05.2010 (с даты вступления определения в законную силу).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2010 по делу N А57-19308/2010, вступившим в законную силу 07.02.2011, обязательства МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" по оплате денежных средств, в размере 7 023 618 руб. (по делу N А57-25139/2008) прекращены.

Обязанность по оплате денежных средств в размере 21 168 770 руб. 70 коп. (по делу N А57-14148/2009) в пользу АТСЖ Ленинского района возникла у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" с 23.02.2011 (с даты вступления определения в законную силу).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2011 по делу N А57-8696/2011, вступившим в законную силу 02.11.2011, обязательства МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" по оплате денежных средств, в размере 21 168 770 руб. 70 коп. (по делу N А57-14148/2009) прекращены.

Обязанность по оплате денежных средств в размере 1 499 690 руб. (по делу N А57-16248/07) в пользу АТСЖ Ленинского района возникла у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" с 09.12.2010 (с даты вступления определения в законную силу).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.08.2011 по делу N А57-4918/2011, вступившим в законную силу 26.09.2011, обязательства МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" по оплате денежных средств, в размере 1 499 690 руб. (по делу N А57-16248/2007) прекращены.

Поскольку обязательства МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" прекращены, следовательно, судом первой инстанции период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами определен правильно с момента вступления в законную силу определений суда об изменении порядка взыскания до вступления в законную силу решений суда, по делам: N А57-19308/2010, N А57-8696/2011, N А57-4918/2011, которыми сумма задолженности была взыскана с субсидиарного должника - МО "Город Саратов".

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судами проверен, признан правильным и обоснованным, ответчиком контррасчет не представлен.

При рассмотрении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности 29 692 078 руб. 14 коп., оставшейся к моменту начисления процентов за указанные периоды, судом первой инстанции обоснованно применена учетная ставка банковского процента 8% годовых, поскольку данная ставка действовала на день подачи искового заявления в арбитражный суд.

Доводы МУ ДЕЗ по Ленинскому району о том, что отсутствие финансирования из бюджета освобождает учреждение от ответственности по предъявляемому иску, правомерно отклонены судами.

Отсутствие хозяйственной деятельности и финансирования ответчика из бюджета не может служить основанием для освобождения его от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства на основании статьи 401 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Приведенные в кассационных жалобах доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.04.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 по делу N А57-6208/2013 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов (ИНН 6453050522, ОГРН 102640358483) в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 2000 рублей.

Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова И.В. Арукаева