Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 октября 2014 г. N Ф06-16433/13 по делу N А57-6026/2014

г. Казань

28 октября 2014 г.

Дело N А57-6026/2014

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Муравьева С.Ю., Петрова А.Л.,

при участии представителей:

истца - Сащенко С.Г. (доверенность от 22.01.2014 N 01-03/19) Занозиной Л.Н. (доверенность от 22.01.2014 N 01-03/16)

ответчика - Дириной Л.И. (доверенность от 27.10.2014)

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКВЕР-3"

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Жаткина С.А.)

по делу N А57-6026/2014

по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью "СКВЕР-3", г. Саратов, ОГРН 1026402663121, ИНН 6452072604) третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СКВЕР-3" (далее - ООО "Сквер-3") об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

От представителя ООО "Сквер-3" поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения арбитражного дела N А57-4530/2014.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2014 суд приостановил производство по делу N А57-6026/2014.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2014 отменено.

В кассационной жалобе ООО "Сквер-3" просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-4530/2014.

На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Поволжского округа в составе судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю., Петрова А.Л. определением от 07.10.2014 отложил рассмотрение настоящего дела на 09 часов 40 минут 28.10.2014.

После отложения рассмотрения дела продолжено в том же составе суда.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мэра города Саратова от 26.09.2003 N 687-198 переоформлено право срочного пользования ООО "СКВЕР-3" сроком на 3 года на право аренды сроком на 4 года 10 месяцев в отношении земельного участка из земель поселений, кадастровый номер 64:48:06 02 09:0072, находящийся по адресу: г. Саратов, пл. им. Кирова С.М.

19.11.2003 между Администрацией и ООО "Сквер-3" был заключен договор N 1654 об аренде земельного участка с кадастровым номером 64:48:06 02 09:0072, расположенный по адресу: г. Саратов, пл. им. Кирова С.М., общей площадью 1701 кв. м сроком на 4 года 10 месяцев.

Соглашением от 06.12.2004 N 1 к договору были внесены изменения, согласно которым был изменен кадастровый номер земельного участка с 64:48:06 02 09:0072 на 64:48:06 02 09:0081, а также площадь земельного участка, которая составила 1693 кв. м.

Постановлением Администрации от 31.05.2005 N 114А-137 срок действия договора изменен на 10 лет.

Соглашением от 03.06.2005 N 2 были внесены соответствующие изменения в договор аренды земельного участка от 19.11.2003 N 1654.

24.09.2007 проведена государственная регистрация внесения изменений в ЕГРП в части срока аренды вышеуказанного земельного участка.

На основании соглашения от 30.11.2007 N 3 к договору аренды земельного участка от 19.11.2003 N 1654, 12.12.2007 была проведена государственная регистрация внесения изменений в ЕГРП в части кадастрового номера земельного участка с 64:48:06 02 09:0081 на 64:48:06 02 09:0136.

Таким образом, договором от 19.11.2003 N 1654 ООО "Сквер-3" был предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 1693 кв. м с кадастровым номером 64:48:06 02 09:0136, сроком на 10 лет.

21.11.2013 и 02.12.2013 Комитетом по управлению имуществом г. Саратова в адрес ООО "Сквер-3" были направлены уведомления о расторжении вышеуказанного договора аренды.

17.02.2014 проведена государственная регистрация прекращения обременения (аренды) на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 1693 кв. м с кадастровым номером 64:48:06 02 09:0136, расположенный по адресу: г. Саратов, пл. им. Кирова С.М., б/н.

Разделом 3 договора аренды предусмотрена обязанность ООО "Сквер-3" осуществить демонтаж временных открытых торговых рядов по окончанию срока аренды земельного участка.

Невыполнение данной обязанности послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Постановлением Администрации от 04.12.2013 N 3225 ООО "Сквер-3" было отказано в предоставлении земельного участка общей площадью 1693 кв. м с кадастровым номером 64:48:06 02 09:0136 для целей, не связанных со строительством.

В производстве Арбитражного суда Саратовской области находится дело N А57-4530/2014, предметом разбирательства которого является признание недействительным вышеуказанного постановления и возложение обязанности на Администрацию предоставить в аренду сроком на 25 лет для целей, не связанных со строительством, земельный участок общей площадью 1693 кв. м с кадастровым номером 64:48:06 02 09:0136.

Отменяя определение суда о приостановлении производства по делу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что препятствий к рассмотрению настоящего дела до вынесения судебного акта по делу N А57-4530/2014 не имеется. Указал на отсутствие правовых оснований владения земельным участком с кадастровым номером 64:48:06 02 09:0136, в связи с чем, результаты рассмотрения дела N А57-4530/2014 по заявлению ООО "Сквер-3" о признании постановления Администрации от 04.12.2013 N 3225 недействительным, не будут иметь определяющего значения для разрешения настоящего спора.

Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя постановление суда апелляционной инстанции, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с частью 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

Законодатель связывает обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу не с наличием другого дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу, то есть наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, в производстве Арбитражного суда Саратовской области находится дело N А57-4530/2014, в рамках которого оспаривается постановление Администрации от 04.12.2013 N 3225 "Об отказе ООО "Сквер-3" в предоставлении в аренду земельного участка во Фрунзенском районе, для целей, не связанных со строительством". Именно того земельного участка об устранении препятствий в пользовании которого заявлено требование по настоящему делу. Поэтому результат рассмотрения спора по делу N А57-4530/2014 имеет значение для рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу.

Кроме того, при подаче кассационной жалобы ООО "СКВЕР-3" уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. Данная сумма уплачена последним ошибочно, поскольку при подаче апелляционных, кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

В связи с этим, государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату заявителю - ООО "СКВЕР-3", в силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 по делу N А57-6026/2014 отменить, оставить в силе определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2014.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СКВЕР-3" (ОГРН 1026402663121, ИНН 6452072604) из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 2000 рублей.

Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

С.Ю. Муравьев А.Л. Петров