Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 ноября 2014 г. N Ф06-16558/13 по делу N А12-28787/2013

г. Казань

07 ноября 2014 г.

Дело N А12-28787/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Ананьева Р.В., Муравьева С.Ю.,

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчиков - извещены надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Волгограда

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Борисова Т.С., Дубровина О.А.)

по делу N А12-28787/2013

по исковому заявлению Сафонова Антона Игоревича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Волгоградской области" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Волгограда, Правительство Волгоградской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сафонов Антон Игоревич (далее - истец, Сафонов А. И.) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Волгоградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:040039:29, площадью 491,0 кв. м, расположенного по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Ленина, 9, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в сумме 6 548 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечены Правительство Волгоградской области, администрация Волгограда.

До вынесения судебного акта по существу спора истец заявил об отказе от исковых требований к Управлению Росреестра по Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2014 прекращено производство по требованию к Управлению Росреестра по Волгоградской области в связи с отказом истца от иска в указанной части. Суд установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:040039:29, площадью 491,0 кв. м, расположенного по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Ленина, 9, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в сумме 6 548 000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2014 изменено, исключены из резолютивной части решения указание на определение рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010. В остальной части судебный акт оставлен без изменения. Суд взыскал с администрации Волгограда в пользу Сафонова Антона Игоревича судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 15 000 рублей.

Администрация Волгограда, обжалуя постановление апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить, в части возложения на администрацию судебных расходов за проведение экспертизы, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в пределах статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:34:040039:29, площадью 491,0 кв. м, расположенный по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Ленина, 9.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области.

С учетом указанного правового акта стоимость земельного участка по данным государственного кадастра недвижимости на момент предъявления иска составляет 8 739 574 руб. 14 коп.

В целях определения достоверности вновь утвержденной кадастровой стоимости земельного участка истец обратился к независимому оценщику для получения заключения о рыночной стоимости земельных участков.

Согласно отчету от 24.04.2013 N 100/04-18, составленному ООО "Оценочная фирма "ВИРГО", по состоянию на 01.01.2010 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:040039:29 составляет 6 548 000, 00 рублей.

Результаты государственной кадастровой оценки земельного участка в части определения его кадастровой стоимости существенно превышают рыночную стоимость земельного участка, поэтому истец, считая, что кадастровая оценка спорного земельного участка нарушает его права, обратился в суд с настоящим иском в суд.

Судом апелляционной инстанции по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза по вопросу о соответствии представленного отчета оценщика действующему законодательству. Согласно экспертному заключению от 16.06.2014 N 261/06-14 отчет N 100/04-18 соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности Российской Федерации" и федеральным стандартам оценки.

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные Сафоновым А.И. требования, исходили из их обоснованности, что подтверждено, в том числе, результатами судебной экспертизы отчета.

В указанной части судебные акты не оспариваются.

Однако администрация полагает ошибочным взыскание с нее расходов по судебной экспертизе, поскольку администрация является третьим лицом по делу и ходатайство о проведении экспертизы не заявляло.

По мнению судебной коллегии перечисленные доводы не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Инициатором процесса в апелляционной инстанции являлась администрация Волгограда. Сафонов Антон Игоревич вынужден был отстаивать свои интересы в апелляционном суде, в том числе и путем проведения судебной экспертизы, которая подтвердила соответствие представленного им отчета действующему законодательству.

Взыскание судебных расходов с третьего лица соответствует правовой позиции изложенной в постановлении Президиума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 04.02.2014 N 15112/13.

Данный иск является иском не имущественного характера, и поскольку требования истца были признаны правомерными, а апелляционная жалобы администрации Волгограда отклонена, взыскание с последней судебных расходов является законным.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 по делу N А12-28787/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Р.В. Ананьев С.Ю. Муравьев