Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 декабря 2014 г. N Ф06-17348/13 по делу N А57-4015/2014

г. Казань

04 декабря 2014 г.

Дело N А57-4015/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Галиуллина Э.Р., Савкиной М.А.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2014 (судья Землянникова В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Комнатная Ю.А., Смирников А.В.)

по делу N А57-4015/2014

по заявлению конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тугушева Ряшита Абдуляхатовича - Антонова Дмитрия Александровича г. Саратов, к Управлению по делам ЗАГС Правительства Саратовской области, г. Саратов, о признании незаконным отказа от 13.02.2014 N 03-15/362 и обязании устранить допущенные нарушения прав

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тугушева Ряшита Абдуляхатовича Антонов Дмитрий Александрович (далее - конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконным отказа Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (далее - Управление) от 13.02.2014 года N 03-15/362 в части не предоставления сведений в отношении должника - банкрота ИП Главы КФХ Тугушева Р.А., а именно: сведений о смене фамилии, о семейном положении с указанием фамилии, имени, отчества супруги, даты заключения (расторжения) брака за последние три года до даты введения в отношении должника конкурсного производства и обязании Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области предоставить конкурсному управляющему индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тугушева Ряшита Абдуляхатовича - Антонову Дмитрию Александровичу сведения в отношении должника - банкрота ИП Главы КФХ Тугушева Р.А., а именно: сведения о смене фамилии, о семейном положении с указанием фамилии, имени, отчества супруги, даты заключения (расторжения) брака.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2014, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление, ссылаясь на нарушение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, обратился с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий просит оставить обжалуемые судебные акты без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению в силе.

Как следует материалам дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.08.2013 по делу N А57-8855/2012 в отношении индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тугушева Ряшита Абдуляхатовича введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Антонов Дмитрий Александрович.

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий Антонов Дмитрий Александрович обратился в Управление с запросом о предоставлении сведений в отношении должника - банкрота ИП Главы КФХ Тугушева Ряшита Абдуляхатовича о семейном положении, смене фамилии, с указанием фамилии, имени, отчества супруги, даты заключения (расторжения) брака за последние три года до даты введения в отношении должника конкурсного производства.

Письмом от 13.02.2014 Управление отказало в предоставлении запрошенной информации со ссылкой на статью 12 Закона об актах гражданского состояния и конфиденциальность такой информации.

Ссылаясь на то, что запрошенные сведения, которые он вправе получить на основании статьи 66 Закона о банкротстве, необходимы для обнаружения нажитого в браке общего имущества супругов, последующего его раздела и включения доли должника в конкурсную массу, а также для проверки наличия признаков преднамеренного или фиктивного банкротства; отсутствие этих сведений препятствует исполнению возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей конкурсного управляющего, Антонов Дмитрий Александрович обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что отказ Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области от 13.02.2014 N 03-15/362 в части не предоставления сведений в отношении должника - банкрота ИП Главы КФХ Тугушева Ряшита Абдуляхатовича, а именно: сведений о смене фамилии, о семейном положении с указанием фамилии, имени, отчества супруги, даты заключения (расторжения) брака противоречит положениям закона, и нарушает права заявителя, создавая препятствия в осуществлении арбитражным управляющим его деятельности.

Апелляционной суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Выводы суда первой инстанции и апелляционного суда являются правомерными и соответствуют обстоятельствам дела.

В силу пункта 3 статьи 12 Закона об актах гражданского состояния руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Названные лица и органы представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Пунктом 1 статьи 66 Закона о банкротстве предусмотрено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.

Как обоснованно отметил суд первой и апелляционной инстанций, статьями 66 и 129 Закона о банкротстве установлен открытый перечень прав временного и конкурсного управляющего в части истребования любой информации о должнике и его имуществе, необходимой для осуществления возложенных на управляющего обязанностей, в том числе по анализу финансового состояния должника, поиску его имущества и формированию конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов.

Сведения о семейном положении должника необходимы для обнаружения нажитого в браке общего имущества супругов и, в конечном счете, для формирования конкурсной массы. В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", конкурсный управляющий в интересах кредиторов наделен правом на обращение в суд с требованием о разделе общего имущества супругов.

Таким образом, запрошенные конкурсным управляющим Антоновым Дмитрием Александровичем сведения о должнике отвечают критерию необходимости для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Кроме того, как следует из положений статьи 9, пунктов 2-3 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных, обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта.

Запрашивая информацию о должнике, арбитражный управляющий действует на основании и во исполнение судебного акта о введении процедуры банкротства в целях исполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей, что не требует согласия должника на обработку (получение) его персональных данных.

Таким образом, удовлетворяя заявление арбитражным управляющим требования, суд первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из того, что оспариваемый отказ Управления в предоставлении информации о должнике противоречит Закону о банкротстве и нарушает права заявителя, создавая препятствия в осуществлении арбитражным управляющим предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное суды первой и апелляционной инстанций полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств недопустима в суде кассационной инстанции в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку при вынесении обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 по делу N А57-4015/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Э.Р. Галиуллин М.А. Савкина