Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 декабря 2014 г. N Ф06-18752/13 по делу N А57-19252/2012

г. Казань

30 декабря 2014 г.

Дело N А57-19252/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрова А.Л.,

судей Карповой В.А., Петрушкина В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2014 (судья Комлева Л.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014 (председательствующий судья Волкова Т.В., судьи Антонова О.И., Никитин А.Ю.)

по делу N А57-19252/2012

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью "Брудершафт-Л", г. Саратов (ОГРН 1036405000257, ИНН 6450064380), об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Саратовское речное транспортное предприятие", г. Саратов, Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов",

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Брудершафт-Л" (далее - ООО "Брудершафт-Л") об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, путем обязания ответчика прекратить реконструкционные строительно-монтажные работы нежилого одноэтажного здания общей площадью 701 кв. м, инв. номер 63:401:002:000140690:С, лит. С, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов, д. 7А, связанные с возведением элементов здания на земельном участке площадью свыше 834,5 кв. м, как нарушающие права Российской Федерации - собственника земельного участка с кадастровым номером 64:48:010347:33, и незаконно увеличивающие площадь фактически используемого земельного участка под данным нежилым зданием. Истец также просит обязать ответчика произвести демонтаж всех возведенных конструкций данного нежилого здания.

В суде первой инстанции истец, уточняя исковые требования, просит устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 64:48:010347:33 площадью 116,5 кв. м из общей площади участка, путем возложения на ответчика обязанности осуществить демонтаж металлических конструкций навеса-веранды и выступающих свесов перекрытий первого этажа со стороны проезжей части Набережной Космонавтов как препятствующих использованию части земельного участка.

Суд первой инстанции, с учетом статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом отсутствия заявления истца о частичном отказе от заявленных исковых требований и несоответствия статье 49 АПК РФ заявлений об уменьшении исковых требований (в отличии от уменьшения размера иска), рассмотрел требование истца о возложении на ответчика обязанности прекратить реконструкционные строительно-монтажные работы нежилого одноэтажного здания общей площадью 701 кв. м, инв. номер 63:401:002:000140690:С, лит. С, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов, д. 7А, связанные с возведением элементов здания на земельном участке площадью свыше 834,5 кв. м, как нарушающие права Российской Федерации - собственника земельного участка с кадастровым номером 64:48:010347:33, и незаконно увеличивающие площадь фактически используемого земельного участка под данным нежилым зданием, и устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 64:48:010347:33 площадью 116,5 кв. м из общей площади участка, путем возложения на ответчика обязанности осуществить демонтаж металлических конструкций навеса-веранды и выступающих свесов перекрытий первого этажа со стороны проезжей части Набережной Космонавтов как препятствующих использованию части земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, суд первой инстанции привлек открытое акционерное общество "Саратовское речное транспортное предприятие", Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2013 по делу N А57-19252/2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся судебные акты с принятием нового решения об удовлетворении заявленных им исковых требований. Считает, что проведенным экспертным исследованием установлен факт учинения проводимыми реконструкционными работами препятствий к использованию 116,5 кв. м принадлежащего Российской Федерации на праве собственности земельного участка, что и послужило основанием для уточнения им исковых требований - обязания ответчика осуществить демонтаж металлических конструкций навеса-веранды и выступающих свесов перекрытий первого этажа здания. Суд, отказывая в иске, не исследовал вопрос о наличии либо отсутствии неотъемлемого конструктивного элемента нежилого здания - бетонных лотков ливневой канализации, смонтированной, придя к ошибочному выводу о наличии такой канализации на основании ситуационных планов и проекта.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, не явились.

Проверив законность обжалованных решения и постановления, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что Российская Федерация является титульным собственником земельного участка площадью 35 839 кв. м, расположенного в г. Саратове по ул. Набережная Космонавтов. Данный участок был разделен на пять самостоятельных земельных участков. На вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 64:48:010347:33 площадью 3245 кв. м находится принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое здание площадью 701 кв. м с инв. номером 63:401:002:000140690:С.

Ранее истец уже обращался в арбитражный суд с иском к ответчику о признании надстраиваемой конструкции в виде второго и третьего этажей, возведенной на нежилом одноэтажном здании, общей площадью 701 кв. м, литер С, принадлежащем на праве собственности ООО "Брудершафт-Л", расположенном на земельном участке с кадастровым номером 64:48:000000:0027 по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов, 7А, находящемся в собственности Российской Федерации, самовольной постройкой и её сносе.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2011 по делу N А57-7803/2011 в удовлетворении иска отказано. При рассмотрении данного дела суд установил, что размещение ответчиком летнего кафе для бара "Брудершафт" на эксплуатируемой кровле одноэтажного здания соответствует проекту летнего кафе, не является объектом капитального строительства и не нарушает границ земельного участка. При этом суд установил, что на втором этаже здания, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов, 7А, выполнено следующее: устройство выступающего монолитно-бетонного козырька со стороны ул. Набережная Космонавтов, 7А и со стороны набережной вдоль всего реконструируемого помещения; смонтированы металлоконструкции - навес; выполнено устройство армированных монолитно-бетонных колонн, выпуски из арматуры под заливку бетона.

Данные обстоятельства суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела квалифицировал как преюдициально установленные в силу статьи 69 АПК РФ. Однако судом также была назначена судебная экспертиза, которая пришла к выводу об отсутствии факта наложения возведенной ответчиком конструкции на земельный участок 64:48:010347:33, об отсутствии возникновения нового объекта капитального строительства в результате выполненных ответчиком работ, соответствия выполненных работ проекту, согласованному с Комитетом по архитектуре и градостроительству в апреле 2011 года.

Дав оценку обстоятельствам, преюдициально установленным судебными актами в деле N А57-7803/2011, а также заключению эксперта по результатам назначенной в настоящем деле экспертизы, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что проводимыми ответчиком строительными работами не создается препятствий истцу в пользовании земельным участком.

В кассационной жалобе истец оспаривает выводы о фактических обстоятельствах дела, установленные судами первой и апелляционной инстанций на основании имеющихся в деле доказательствах. Однако суд кассационной инстанции в силу статей 286 и 287 АПК РФ не вправе переоценивать такие выводы судов первой и апелляционной инстанций. Суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, то есть соответствие выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Истец не указал в кассационной жалобе, в чем он усматривает неправильное применение судами норм материального либо процессуального права. Судебная коллегия, исходя из доводов кассационной жалобы, нарушений судами таких норм не усматривает.

При этом истец, как и в деле N А57-7803/2011, просит принять решение о сносе (демонтаже) металлических конструкций навеса-веранды и выступающих свесов перекрытий первого этажа со стороны проезжей части Набережной Космонавтов (выступающего монолитно-бетонного козырька со стороны ул. Набережная Космонавтов, 7А и со стороны набережной вдоль всего реконструируемого помещения; металлоконструкции - навеса, как установлено судом в деле N А57-7803/2011). Таким образом, истец, несколько изменив основание иска, фактически добивается пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по делу N А57-7803/2011.

Судебная коллегия отмечает, что вступившим в законную силу постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу N А57-10228/2012 признан незаконным раздел земельного участка 64:48:000000:0027 площадью 35 839 кв. м на пять самостоятельных земельных участков, в том числе земельный участок 64:48:010347:33 площадью 3245 кв. м, однако данное обстоятельство не влияет на законность судебных актов по настоящему делу, поскольку и исходный, и вновь образованные земельные участки находятся в федеральной собственности, незаконность раздела земельных участков только восстановила право постоянного (бессрочного) пользования третьего лица - открытого акционерного общества "Саратовское речное транспортное предприятие", на исходный земельный участок.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов суд кассационной инстанции не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014 по делу N А57-19252/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Л. Петров

Судьи

В.А. Карпова В.А. Петрушкин