Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 января 2015 г. N Ф06-18283/13 по делу N А57-7037/2014

г. Казань

15 января 2015 г.

Дело N А57-7037/2014

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2014 (судья Медникова М.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Лыткина О.В., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-7037/2014

по исковому заявлению ассоциации товарищества собственников жилья Ленинского района г. Саратов (ОГРН 1036405320456, ИНН 6453074026) к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов", к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344) о взыскании задолженности за период с 01.04.2011 по 31.03.2014 по оплате за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома N 2 по ул. Чехова г. Саратова в сумме 76 538,91 руб., многоквартирного дома N 25 по ул. 1-я Прокатная г. Саратова в сумме 38 021,16 руб., многоквартирного дома N 4 по ул. Перспективной г. Саратова в сумме 68 691,18 руб., с участием третьего лица: Комитета по управлению имуществом г. Саратова (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003),

УСТАНОВИЛ:

ассоциация товарищества собственников жилья Ленинского района г. Саратов (далее - АТСЖ Ленинского района г. Саратов, Ассоциация, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) и к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) о взыскании задолженности за период с 01.04.2011 по 31.03.2014 по оплате за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома N 2 по ул. Чехова г. Саратова в сумме 76 538,91 руб., многоквартирного дома N 25 по ул. 1-я Прокатная г. Саратова в сумме 38 021,16 руб., многоквартирного дома N 4 по ул. Перспективной г. Саратова в сумме 68 691,18 руб.

Определением от 31.07.2014 Арбитражный суд Саратовской области выделил в отдельное производство требование истца о взыскании задолженности за период 2013-2014 гг. по оплате за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома N 2 по ул. Чехова г. Саратова в сумме 10 196,55 руб., многоквартирного дома N 25 по ул. 1-я Прокатная г. Саратова в сумме 5065,20 руб.., многоквартирного дома N 4 по ул. Перспективной г. Саратова в сумме 10 017 руб.

С учетом этого в рамках настоящего дела были рассмотрены требования о взыскании задолженности за период с 01.04.2011 по 31.03.2014 по оплате за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома N 2 по ул. Чехова г. Саратова в сумме 76 538,91 руб., многоквартирного дома N 25 по ул. 1-я Прокатная г. Саратова в сумме 38 021,16 руб., многоквартирного дома N 4 по ул. Перспективной г. Саратова в сумме 68 691,18 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014, производство по делу в части требований истца к администрации прекращено. Исковые требования к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам муниципального образования "Город Саратов" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Комитет обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований АТСЖ Ленинского района г. Саратов к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам муниципального образования "Город Саратов" отказать.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2014 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, жилые дома N 2 по ул. Чехова, N 25 по ул. 1-я Прокатная, N 4 по ул. Перспективной в г. Саратове выбрали способ управления в виде товариществ собственников жилья "Чехов", "Техстекло" и "Днепр 2004".

Данные дома обслуживаются АТСЖ Ленинского района г. Саратов на основании договоров, в соответствии с которыми Товарищества передали Ассоциации объекты общего имущества многоквартирных домов, в том числе домов по указанным адресам, для обслуживания и эксплуатации.

Муниципальное образование "Город Саратов" является собственником нежилых помещений в доме N 2 по ул. Чехова (общая площадь 107,9 кв. м), в доме N 25 по ул. 1-я Прокатная (общая площадь 53,6 кв. м) и в доме N 4 по ул. Перспективной (общая площадь 106 кв. м).

Истец, ссылаясь на то, что ответчик как собственник помещений не вносил платы на содержание и текущий ремонт общего имущества обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования, исходили из следующего.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Пунктом 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

Исследовав и оценив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что муниципальное образование "Город Саратов" в силу названных норма права обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на ремонт общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества, в порядке и размере, установленном общим собранием членов указанных ТСЖ, заключивших договоры с истцом.

В соответствии с Положением о Комитете по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-172 (в ред. от 26.05.2011) Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" является финансовым органом администрации муниципального образования "Город Саратов", функциональным структурным подразделением, организующим исполнение бюджета муниципального образования "Город Саратов".

Согласно пункту 1.2 Положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, Комитет по финансам координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса.

Пунктами 3.3, 3.23 Положения предусмотрено, что Комитет организует исполнение бюджета, является главным администратором доходов бюджета.

В соответствии с пунктом 3.44 Положения Комитет выступает в суде от имени муниципального образования "Город Саратов" в защиту интересов казны города.

Согласно пункту 3.45 Положения Комитет исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов.

С учетом изложенного, суды пришли к выводу, что исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени муниципального образования "Город Саратов", в рассматриваемом случае является Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" и, соответственно, надлежащим ответчиком.

Таким образом, все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанции, доказательства проверены и оценены, выводы, сделанные судебными инстанциями в обжалуемых судебных актах, соответствуют установленным обстоятельствам и исследованным доказательствам, а также правильно примененным вышеназванным правовым нормам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку они были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 законными и неподлежащими отмене

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 по делу N А57-7037/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов