Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 января 2015 г. N Ф06-18079/13 по делу N А65-4496/2014

г. Казань

16 января 2015 г.

Дело N А65-4496/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Арукаевой И.В., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца - Чиковидовой Е.В., доверенность от 12.01.2015 N 1,

ответчика - Кустадинчева М.В., доверенность от 30.12.2014 N 119-13/4,

третьего лица (открытого акционерного общества "Татэнергосбыт") - Хошевой А.Н., доверенность от 31.12.2014 N 119-14/27,

в отсутствие:

третьего лица (открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт") - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сетевая компания"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.05.2014 (судья Гумеров М.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 (председательствующий судья Радушева О.Н., Селиверстова Н.А., Липкинд Е.Я.)

по делу N А65-4496/2014

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230) к открытому акционерному обществу "Сетевая компания" (ИНН 1655049111, ОГРН 1021602830930) о взыскании 2 565 484 руб., с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт", открытого акционерного общества "Татэнергосбыт",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - ОАО "Оборонэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу (далее - ОАО "Сетевая компания", ответчик) о взыскании 2 565 484 руб. стоимости оказанных услуг.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт"), открытое акционерное общество "Татэнергосбыт" (далее - ОАО "Татэнергосбыт").

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.05.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ОАО "Сетевая компания" просит отменить названные решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО "Оборонэнерго", считая, что судами неправильно применены нормы материального права. По мнению заявителя жалобы, истцом не доказаны факт и объемы взыскиваемой услуги по передаче энергии Доводы ответчика подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем, а также представителем ОАО "Татэнергосбыт" в судебном заседании.

ОАО "Оборонэнерго" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

ОАО "Оборонэнергосбыт" надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как видно из материалов дела, ОАО "Оборонэнерго" и ОАО "Сетевая компания" являются смежными сетевыми организациями, осуществляющими деятельность по передаче и распределению электрической энергии на территории Республики Татарстан, что подтверждается, в том числе, заключенным между сторонами договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 2011/Д270/114 (от 31.12.2010 N 63/ТЭ) и приложением N 1 к нему.

Указав, что ОАО "Оборонэнерго" также были оказаны услуги вне рамок договора N 2011/Д270/114 (от 31.12.2010 N 63/ТЭ), истец произвел расчет стоимости оказанных услуг на основании постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14.12.2012 N 3-12/э, которым установлены индивидуальные тарифы для взаиморасчетов ОАО "Оборонэнерго" (филиал "Волго-Вятский") и ОАО "Сетевая компания" при оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) на территории Республики Татарстан на 2013 год и заявленная мощность определена в размере 4,04 МВт.

Наличие у ответчика задолженности за оказанные истцом в период с 01.10.2013 по 30.12.2013 услуги по передаче электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик сослался на то, что по невключенным в договор объектам (потребителям), которым была поставлена электрическая энергия, услуга не подлежит оплате ввиду того, что гарантирующим поставщиком оплата ОАО "Сетевая компания" также не производилась, требования должны быть заявлены к ОАО "Оборонэнергосбыт" в силу положений пункта 124 постановления правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" устанавливающих, что если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) после заключения договора энергоснабжения с потребителем (покупателем) не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии и приступил к исполнению договора энергоснабжения, то он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю (покупателю), обслуживаемому на основании договора энергоснабжения, а также отвечает перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения за последствия прекращения сетевой организацией предоставления услуг по передаче электрической энергии в связи с отсутствием у нее сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения и договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Также ответчик указал, что оплата оказанных услуг должна быть произведена исходя мощности в размере 2,910 Мвт, определенной сторонами в договоре.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии есть комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

На основании пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, вправе отказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

ОАО "Оборонэнерго" является сетевой организацией, владеющей техническими устройствами электрических сетей, посредством которых осуществляется подача электрической энергии в Республике Татарстан.

ОАО "Сетевая компания" является "котлодержателем" средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии, и обязано оказывать услуги по передаче по своим сетям и электрическим сетям других сетевых организаций.

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 24.12.2012 N 3-18/э ответчику установлен "котловой" тариф.

В соответствии с пунктом 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-Э/2 (далее - Методические указания N 20-Э/2), для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации на каждом уровне напряжения суммируются НВВ (необходимая валовая выручка, то есть все затраты сетевой организации, необходимые для осуществления деятельности по передаче электрической энергии в период регулирования) все сетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил N 861 предусмотрено, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность). Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III названных Правил договору (то есть расчеты между парой смежных сетевых организации) осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Таким образом, применяя единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Республики Татарстан, гарантирующие поставщики рассчитываются за услуги по передаче электроэнергии с держателями "котла", то есть с ответчиком по котловому (единому) тарифу, а ответчик оплачивает услуги по передаче по индивидуальным тарифам той сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии.

Истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Во исполнение пункта 42 Правил N 861 приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 N 138-э/6 были внесены изменения и дополнения в Методические указания N 20-Э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии "котловым методом". Согласно этому приказу на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии. При этом в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки обеспечивается перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с названными Методическими указаниями.

Таким образом, при "котловом методе" на территории субъекта Российской Федерации устанавливается единый (дифференцированный по группам потребителей) тариф на услуги по передаче электрической энергии. Покупатели и продавцы электрической энергии оплачивают услуги по передаче электрической энергии на основании указанного единого тарифа, независимо от того через какие сети осуществлялась передача электрической энергии и сколько сетевых организаций участвовало в оказании услуги.

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14.12.2012 N 3-12/э установлены индивидуальные тарифы для взаиморасчетов ОАО "Оборонэнерго" (филиал "Волго-Вятский") и ОАО "Сетевая компания" при оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) на территории Республики Татарстан на 2013 год, заявленная мощность определена в размере 4,04 Мвт.

В соответствии с указанной "котловой схемой", ответчик является "держателем котла", то есть непосредственным получателем средств от ОАО "Оборонэнергосбыт", ОАО "Татэнергосбыт", осуществляющих приобретение электрической энергии для последующей ее продажи потребителям.

В связи с принятием постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14.12.2012 N 3-12/э постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, которым установлены индивидуальные тарифы для взаиморасчетов ОАО "Оборонэнерго" (филиал "Волго-Вятский") и ОАО "Сетевая компания" при оказании услуг по передаче жлектрической энергии (мощности) на территории Республики Татарстан на 2012 год, утратило силу.

С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что к отношениям, возникающим по передаче электрической энергии (мощности) в 2013 году, ответчиком услуги должны быть оплачены по действующим в тот период тарифам, то есть с установлением мощности 4,04 МВт.

Установив, что, несмотря на отсутствие в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии N 2011/Д270/114 (от 31.12.2010 N 63/ТЭ) спорных точек поставки, истцом в период с 01.10.2013 по 30.12.2013 были оказаны услуги по передаче электрической энергии потребителям, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанными истцом и потребителями, договорами энергоснабжения с конечными потребителями, актами первичного учета, сводными ведомостями объемов передачи электрической энергии; факт присоединения энергопринимающих устройств истца к соответствующим энергопринимающим устройствам ответчика подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанными между истцом и ответчиком, а также приложением N 1 к договору, подписанным ответчиком, суды признали заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд кассационной инстанции выводы, сделанные судами первой и апелляционной инстанций, находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов, не опровергают выводы судов предыдущих инстанций и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.05.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу N А65-4496/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

И.В. Арукаева С.А. Филимонов