Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 января 2015 г. N Ф06-19669/13 по делу N А12-28944/2014

г. Казань

22 января 2015 г.

Дело N А12-28944/2014

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сафина Н.Н.,

судей Закировой И.Ш., Савкиной М.А.,

без участия, надлежащим образом, извещенных сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медицинские расходные материалы - Волгоград"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.09.2014 (судья Маслова И.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи: Александрова Л.Б., Акимова М.А.)

по делу N А12-28944/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медицинские расходные материалы - Волгоград" (ИНН 3446048206, ОГРН 1123460006845), г. Волгоград, об оспаривании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Кононова Андрея Владимировича, г. Волгоград, бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Саргсян Тамары Валерьевны, г. Волгоград, с участием в деле заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград, Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград), общества с ограниченной ответственностью "Линия Здоровья", г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Медицинские расходные материалы - Волгоград" (далее - ООО "МРМ - Волгоград", общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Кононова Андрея Владимировича (далее - старший СПИ Кононов А.В.) от 23.07.2014 N 36/2014 АЖ/36 об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностных лиц правомерными, об обязании старшего СПИ Кононова А.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Саргсян Тамары Валерьевны (далее - СПИ Саргсян Т.В.), выразившегося в несвоевременном ответе на заявление от 23.06.2014 N 123 о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника - общества с ограниченной ответственностью "Линия Здоровья" (далее - ООО "Линия Здоровья") по исполнительному производству N 11250/14/38/34, об обязании СПИ Саргсян Т.В. принять меры к установлению дебиторов должника - ООО "Линия Здоровья" и наложению ареста на дебиторскую задолженность должника - ООО "Линия Здоровья".

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - УФССП по Волгоградской области), Кировский районный отдел судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - Кировский районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области), ООО "Линия Здоровья".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.09.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 27, части 2 статьи 29, части 1 статьи 197 АПК РФ, пункта 2, 3 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Ооб исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) и пункта 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением требований исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона N 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Федерального закона N 229-ФЗ поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 Информационного письма от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнениями судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" разъяснил, если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.

Исходя из изложенного, если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению требований исполнительного листа арбитражного суда и исполнительного листа суда общей юрисдикции, заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению указанных исполнительных документов рассматриваются судом общей юрисдикции.

Материалами дела установлено, на основании выданного Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-50600/13-46-475 исполнительного листа о взыскании с ООО "Линия Здоровья" в пользу ООО "Ориола" 118 269 рублей 51 копеек, из которых 100 506 рублей 48 копеек - основной долг, 17 763 рублей 03 копеек - неустойка, а также расходов по государственной пошлине в размере 4548 рублей 09 копеек, судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 05.09.2013 N 35143/13/38/34.

На основании выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу N А12-30242/2013 исполнительного листа о взыскании с ООО "Линия Здоровья" в пользу заявителя суммы основного долга в размере 210 282 рублей 55 копеек за товар, отпущенный по договору от 20.02.2013 N 76 ОП, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 7205 рублей 65 копеек судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 24.03.2014 N 11250/14/38/34.

На основании выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу N А12-29491/2013 исполнительного листа о взыскании с ООО "Линия Здоровья" в пользу ООО "ВМТ" суммы основного долга в размере 537 418 рублей 93 копеек за товар, отпущенный по договору от 23.03.2013 N 170 ОП, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 748 рублей 37 копеек судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 15.05.2014 N 15753/14/38/34.

На основании выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу N А12-11551/2014 исполнительного листа о взыскании с ООО "Линия Здоровья" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПУЛЬС Волгоград" суммы основного долга в размере 504 955 рублей 92 копеек, пени за нарушение сроков оплаты за период с 28.01.2014 по 19.03.2014 в размере 50 495 рублей 59 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 109 рублей 03 копеек судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 22.08.2014 N 26864/14/34038-ИП.

На основании постановления мирового судьи судебного участка N 89 Волгоградской области по делу N 5-89-178/2014 от 26.05.2014 о признании ООО "Линия Здоровья" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство от 03.09.2014 N 28477/14/34038-ИП.

Постановлением СПИ Саргсян Т.В. от 15.09.2014 по основаниям, предусмотренным статьей 34 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительные производства N 35143/13/38/34, N 11250/14/38/34, N 15753/14/38/34, N 26864/14/34038-ИП, N 28477/14/34038-ИП объединены в сводное исполнительное производство и присвоен ему N 26864/14/34038-ИП/СД.

Общество обратилось к СПИ Саргсян Т.В. с заявлением от 23.06.2014 N 123 о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО "Линия Здоровья" по исполнительному производству N 1250/14/38/34, в котором содержались требования об установлении наличия, наложении ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника.

В связи с не получением ответа на заявление от СПИ Саргсян Т.В., общество обратилось к старшему СПИ Кононову А.В. с жалобой от 17.07.2014 N 163 на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Старший СПИ Кононов А.В. вынес постановление от 23.07.2014 N 36/2014 АЖ/36 об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностных лиц правомерными.

В тот же день старший СПИ Кононовым А.В. дан обществу ответ на заявление от 23.06.2014 N 123, в котором указано, что приняты меры для установления наличия дебиторской задолженности, а именно истребован из МИФНС N 11, а также у ООО "Линия Здоровья" бухгалтерский баланс за последний отчетный период; согласно данным бухгалтерского баланса дебиторская задолженность должника - организации составляет 28 000 рублей; у ООО "Линия Здоровья" запрошена расшифровка 230 строки бухгалтерского баланса; в случае установления, что дебитор является действующей организацией, фактически осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность, а также что данная задолженность будет подтверждаться актом сверки между дебитором и кредитором, будет принято решение о наложении ареста на дебиторскую задолженность.

Не согласившись с указанным постановлением, с бездействием судебного пристава-исполнителя общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В качестве способа восстановления нарушенного права общество просило старшего СПИ Кононова А.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, обязать СПИ Саргсян Т.В. принять меры к установлению дебиторов ООО "Линия Здоровья" и наложению ареста на дебиторскую задолженность ООО "Линия Здоровья".

Статья 64 Федерального закона N 229-ФЗ устанавливает перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе накладывать арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение и реализацию.

Согласно статье 110 Федерального закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов и дальнейшему распределению между взыскателями в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу статей 64, 110 Федерального закона N 229-ФЗ, все действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника производятся в рамках сводного производства. Законодательство об исполнительном производстве не допускает совершение исполнительных действий отдельно по каждому исполнительному производству, вошедшему в состав сводного.

При рассмотрении спора судами установлено, что в рамках сводного исполнительного производства N 26864/14/34038-ИП/СД находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции, а именно постановления мирового судьи судебного участка N 89 Волгоградской области по делу N 5-89-178/2014 от 26.05.2014 о назначении ООО "Линия Здоровья" административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, что послужило основанием к прекращению производства по делу.

В апелляционной жалобе общество ссылается на то, что поскольку первоначально ООО "Линия Здоровья" обратилось в арбитражный суд до объединения исполнительных производств в сводное, то есть с соблюдением правил подведомственности, следовательно, настоящее дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Данный довод является несостоятельным по следующим основаниям.

В состав сводного исполнительного производства N 26864/14/34038-ИП/СД входит исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции.

Следовательно, при рассмотрении настоящего спора фактически будут подлежать оценке действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в том числе в рамках сводного исполнительного производства N 26864/14/34038-ИП/СД, в состав которого входит исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции.

Вместе с тем, в случае признания оспариваемого акта недействительным, в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ суд обязан указать в решении на необходимость устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, безусловно, будут затронуты права всех взыскателей по сводному исполнительному производству, в том числе, физических лиц.

Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.09.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу N А12-28944/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медицинские расходные материалы - Волгоград" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.Н. Сафин

Судьи

И.Ш. Закирова М.А. Савкина