Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 января 2015 г. N Ф06-19489/13 по делу N А55-9770/2013

г. Казань

27 января 2015 г.

Дело N А55-9770/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Хайруллиной Ф.В., Петрова А.Л.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.02.2014 (судья Рысаева С.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А55-9770/2013

по иску Министерства строительства Самарской области к Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, г. Самара, об истребовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства Самарской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане об обязании ответчика в двухнедельный срок передать земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Запорожская, площадью 3360,00 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0907001:0018, для строительства жилого дома, Министерству пригодным для дальнейшего его использования по акту приема-передачи.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.08.2013 по ходатайству ответчика производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А55-15254/2013, в рамках которого рассматривается вопрос о регистрации дополнительного соглашения от 25.04.2012 N 1 к договору аренды земельного участка от 18.09.2007 N 93, заключённому между Министерством строительства Самарской области г. Самара и Самарской региональной общественной организацией инвалидов войн в Афганистане.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.01.2014 производство по настоящему делу было возобновлено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.02.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014, в иске отказано.

Министерство строительства Самарской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении искового заявления, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, на основании постановления главы города Самары от 15.11.2004 N 4502, распоряжения Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 28.02.2007 N 93-р между арендодателем (истцом) и арендатором (ответчиком) заключён договор аренды земельного участка от 18.09.2007 N 93, в соответствии с условиями которого арендодатель (истец) предоставляет, а арендатор (ответчик) принимает и использует на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории "земли населённых пунктов", имеющий кадастровый номер 63:01:0907001:0018, находящийся по адресу: ул. Запорожская в Советском районе г. Самары, площадью 3360 кв.м для строительства жилого дома.

Договор аренды от 18.09.2007 N 93 зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок был передан арендатору по акту приёма-передачи.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 договора срок действия договора истекает 28.02.2010, при этом условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 28.02.2007.

На основании заявления ответчика Министерством строительства Самарской области был вынесен приказ от 27.12.2011 N 124-п "О заключении с Самарской региональной Общественной организации инвалидов войн в Афганистане дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка для строительства жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, район Советский, ул. Запорожская", при этом Департаменту градостроительной деятельности Министерства строительства Самарской области предписано заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 18.09.2007 N 93 сроком на шесть лет с 01.03.2010.

Во исполнение указанного приказа Министерство строительства Самарской области подготовило и подписало дополнительное соглашение от 25.04.2012 N 1 к договору аренды земельного участка от 18.09.2007 N 93.

Указанным дополнительным соглашением были внесены изменения в пункт 3.2 договора, срок действия договора продлён до 01.03.2016.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2013 по делу N А55-15254/2013, вступившим в законную силу, требование о регистрации дополнительного соглашения от 25.04.2012 N 1 к договору аренды земельного участка от 18.09.2007 N 93, заключённого между Министерством строительства Самарской области г. Самара и Самарской региональной общественной организацией инвалидов войн в Афганистане, было удовлетворено. Суд обязал зарегистрировать дополнительное соглашение от 25.04.2012 N 1 к договору аренды земельного участка от 18.09.2007 N 93, заключённое между Министерством строительства Самарской области и Самарской региональной общественной организацией инвалидов войн в Афганистане.

Из уведомления от 18.10.2013 исх. N 01/107/2013-878 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области следует, что на основании заявления Министерства строительства Самарской области от 10.10.2013 N 01/107/2013-878 произведена государственная регистрация снятия обременения в виде аренды в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по адресу: ул. Запорожская в Советском районе г. Самары, площадью 3360 кв.м, кадастровый номер 63:01:0907001:0018.

Поскольку, как установлено судами, действия Министерства о погашении государственной регистрации права аренды на спорный земельный участок фактически делают неисполнимым решение Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2013. по делу N А55-15254/2013, в связи с чем данные действия правильно расценены судами как злоупотребление правом в силу статьи 10 ГК РФ.

Суды со ссылкой на норму статьи 16 АПК РФ также отметили, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области являлось третьим лицом без самостоятельных требований по делу N А55-15254/2013 и знало о наличии судебного спора относительно регистрации дополнительного соглашения от 25.04.2012 N 1 к договору аренды земельного участка от 18.09.2007 N 93.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и руководствуясь положениями статей 606, 622, 609, 433, 309, 619, 450, 452, 301 ГК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что спорный договор заключен сторонами на определенный срок, воля арендодателя не была направлена на прекращение арендных отношений, что исключает возможность одностороннего отказа арендодателем от договора.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Запорожская, площадью 3360,00 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0907001:0018.

Доводы об обратном, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат аргументов, опровергающих выводы судов, кроме того, по существу сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, и направлены на иную оценку доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений либо неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить принятые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17.02.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу N А55-9770/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

Ф.В. Хайруллина А.Л. Петров