Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 февраля 2015 г. N Ф06-19367/13 по делу N А57-337/2014

г. Казань

11 февраля 2015 г.

Дело N А57-337/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод "Нефтегазоборудование", г. Саратов, на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Кузьмичев С.А., Цуцкова М.Г.) по делу N А57-337/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгастроймонтаж", г. Саратов, (ОГРН 1046405310192, ИНН 6453077556), к администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, заинтересованные лица - Комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, общество с ограниченной ответственностью "Завод "Нефтегазоборудование", г. Саратов, открытое акционерное общество "Монтажно-проектное предприятие "Волгостальмонтаж", г. Саратов, индивидуальный предприниматель Захаров Игорь Геннадьевич, г. Саратов, о признании незаконным постановления от 25.12.2013 N 3496, об обязании администрации муниципального образования "Город Саратов" подготовить и направить проект договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волгастроймонтаж" (далее - ООО "Волгастроймонтаж", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) от 25.12.2013 N 3496 "Об отказе в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Волгастроймонтаж" в аренду земельного участка с кадастровым номером 64:48:040317:81 общей площадью 49 573 кв.м местоположение: Саратовская область, г. Саратов, проспект Строителей", об обязании администрации в двухнедельный срок подготовить и направить в адрес ООО "Волгастроймонтаж" проект договора аренды земельного участка.

Решением суда первой инстанции от 08.05.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 решение суда первой инстанции от 08.05.2014 отменено, производство по делу прекращено.

Общество с ограниченной ответственностью "Завод "Нефтегазоборудование" (далее - ООО "Завод "Нефтегазоборудование") обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы заявитель, указывая на неправильное применение апелляционным судом части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и нарушение его прав, выразившееся в принятии отказа истца от иска, привел доводы о том, что в ходе рассмотрения спора в первой инстанции им собран и представлен в суд значительный объем доказательств, на основании которого установлены существенные обстоятельства взаимоотношения сторон. Заявитель жалобы считает, что отмена решения суда первой инстанции и прекращение производства по делу лишили его возможности ссылаться на установленные обстоятельства, которые будут являться преюдициальными для дела N А57-14287/2014.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 03.12.2013 ООО "Волгастроймонтаж" обратилось в администрацию с заявлением N 14010 о предоставлении в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельного участка площадью 49 573 кв.м с кадастровым номером 64:48:040317:81, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей в Ленинском районе, в аренду сроком на 49 лет.

25 декабря 2013 года администрацией принято постановление N 3496, которым Обществу отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.

Полагая, что постановление администрации от 25.13.2013 N 3496 является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы общества, ООО "Волгастроймонтаж" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции установил, что на земельном участке по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, б/н, площадью 49 573 кв.м с кадастровым номером 64:48:040317:81 расположены:

- нежилое здание общей площадью 2684 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО "Завод "Нефтегазоборудование";

- нежилое помещение, литер Г, площадью 127,4 кв.м, принадлежащее на праве собственности Захарову Игорю Геннадиевичу,

- здание - гаражи, площадью 96,8 кв.м, принадлежащее на праве собственности Захарову Игорю Геннадиевичу;

- нежилые помещения на первом, втором, третьем, четвертом этажах четырехэтажного здания Литер Г, площадью 2 540,7 кв.м, расположенные по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, б/н, а/я 944, принадлежащие на праве собственности Захарову Игорю Геннадиевичу;

- сооружение - газопровод протяженностью 428,5 кв.м, принадлежащее на праве собственности Захарову Игорю Геннадиевичу;

- нежилое здание площадью 11 518 кв.м, литер А, принадлежащее на праве собственности Захарову Игорю Геннадиевичу;

- нежилое здание площадью 2282,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, б/н, а/я 944, принадлежащее на праве собственности Захарову Игорю Геннадиевичу;

- нежилые помещения общей площадью 6 225,3 кв.м, принадлежащие на праве собственности ООО "Волгастроймонтаж".

Отказывая в удовлетворении заявления ООО "Волгастроймонтаж", суд первой инстанции указал, что заявитель не обосновал своё исключительное право на аренду земельного участка общей площадью 49 573 кв.м с кадастровым номером 64:48:040317:81, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей в Ленинском районе, не обосновал невозможность предоставления каждому собственнику самостоятельных земельных участков путем раздела испрашиваемого земельного участка, не представил доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что земельный участок площадью 49 573 кв.м с кадастровым номером 64:48:040317:81, расположенный по адресу: г. Саратов, проспект Строителей в Ленинском районе, является неделимым.

Отказываясь от заявленных требований, Общество указало, что 09.06.2014 на основании постановления администрации от 09.06.2014 N 1619 между ООО "Волгастроймонтаж" и Комитетом по управлению имуществом города Саратова заключен договор аренды земельного участка N А-14-424Ю-4 со множественностью лиц на стороне арендатора, по условиям которого Обществу в аренду сроком на 49 лет передан земельный участок площадью 49 573 кв.м с кадастровым номером 64:48:040317:81, расположенный по адресу: г. Саратов, проспект Строителей в Ленинском районе.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев названное ходатайство ООО "Волгастроймонтаж", заслушав мнения сторон относительно этого заявления, проверив данный отказ истца от иска на соответствие его закону, иным нормативным правовым актам, а также, не нарушает ли он прав сторон и других лиц, не участвующих в деле, как следствие этому, не установив обстоятельств, препятствующих принятию заявленного отказа от иска, прекратил производство по делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Довод заявителя жалобы о нарушении принятым судом отказа истца от иска его прав, выразившемся в необходимости повторного сбора доказательств и их оценки судом в рамках дела N А57-14287/2014, подлежит отклонению, поскольку отказ от требований является согласно статьям 41, 49 АПК РФ правом истца и не может ставиться в зависимость от желания другой стороны ссылаться на установление тех или иных обстоятельств, которые в будущем могут иметь преюдициальное значение.

Нарушений судом норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, основания для отмены принятого постановления и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 по делу N А57-337/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва Ф.В. Хайруллина